Partizipative Demokratie , auch Teilnehmerdemokratie oder semidirekte Demokratie genannt, ist eine Regierungsform, in der Bürgerinnen und Bürger individuell und direkt an politischen Entscheidungen und Maßnahmen, die ihr Leben betreffen, teilnehmen, anstatt durch gewählte Vertreter . [ 1 ] Elemente der direkten und der repräsentativen Demokratie werden in diesem Modell kombiniert. [ 2 ]

Überblick

Partizipative Demokratie ist eine Form der Demokratie , die selbst eine Regierungsform darstellt . Der Begriff „Demokratie“ stammt aus dem Altgriechischen : δημοκρατία ( dēmokratía ) , zusammengesetzt aus δῆμος/ dēmos „Volk“ und κράτος/ kratos „Herrschaft“. [ 3 ] Es gibt zwei Hauptformen: die  direkte und die repräsentative Demokratie . Bei der direkten Demokratie hat das Volk die Befugnis, über Gesetze zu beraten und diese zu beschließen ; bei der repräsentativen Demokratie wählt es die Regierungsbeamten , die dies tun. Obwohl die direkte Demokratie das ursprüngliche Konzept war, ist heute die repräsentative Variante am weitesten verbreitet. [ 4 ]

Öffentliche Beteiligung bedeutet in diesem Kontext die Einbeziehung der Öffentlichkeit in die Aktivitäten eines politischen Systems . Sie kann jeden Prozess umfassen, der die Öffentlichkeit direkt in Entscheidungsprozesse einbezieht und ihre Beiträge berücksichtigt. [ 5 ] Inwieweit politische Beteiligung als notwendig oder angemessen anzusehen ist, wird in der politischen Philosophie diskutiert . [ 6 ]

Der Beitritt zu politischen Parteien ermöglicht es den Bürgern, an demokratischen Systemen teilzunehmen, gilt aber nicht als partizipative Demokratie.

Partizipative Demokratie zielt primär darauf ab, Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit zu geben, sich an Entscheidungen über Angelegenheiten, die ihr Leben betreffen, zu beteiligen. [ 6 ] Es handelt sich nicht um ein neues Konzept; es existiert in verschiedenen Formen seit der attischen Demokratie . Die moderne Theorie wurde im 18. Jahrhundert von Jean-Jacques Rousseau entwickelt und später von John Stuart Mill und G. D. H. Cole weiterentwickelt , die argumentierten, dass politische Partizipation für eine gerechte Gesellschaft unerlässlich sei. [ 7 ] Zu Beginn des 21. Jahrhunderts wurde partizipative Demokratie verstärkt erforscht und erprobt, was zu verschiedenen institutionellen Reformansätzen wie dem partizipativen Haushalt führte . [ 8 ]

Jean-Jacques Rousseau (1712–1778)
John Stuart Mill (1806–1873)

Geschichte

Ursprünge

Demokratische Prozesse wurden im Laufe der Geschichte immer wieder praktiziert. [ 9 ]

Das wohl früheste gut dokumentierte Beispiel einer großflächigen Demokratie stammt aus dem Stadtstaat Athen der klassischen Antike . [ 10 ] [ 11 ] Er wurde unter Kleisthenes 508–507 v. Chr. gegründet . [ 12 ] Es handelte sich um eine direkte Demokratie, in der die Bürger per Losverfahren in die staatlichen Verwaltungs- und Justizämter gewählt wurden . Die gesetzgebende Versammlung bestand aus allen athenischen Bürgern. [ 13 ] Die athenischen Bürger kontrollierten den gesamten politischen Prozess durch die Versammlung, die Boule und die Gerichte , und ein großer Teil der Bürger war ständig in öffentliche Angelegenheiten eingebunden. [ 11 ] Allerdings waren Frauen, Sklaven , Ausländer (μέτοικοι/ métoikoi ) und Jugendliche unterhalb des Wehrpflichtalters vom athenischen Bürgerrecht ausgeschlossen . [ 14 ] [ 15 ]

Im Laufe des 20. Jahrhunderts

Im Laufe des 20. Jahrhunderts begannen praktische Umsetzungen, zunächst in kleinem Umfang, die in den 1980er Jahren beträchtliches akademisches Interesse weckten. Experimente mit partizipativer Demokratie fanden in verschiedenen Städten weltweit statt. So führte beispielsweise Porto Alegre in Brasilien 1989 ein System der Bürgerhaushaltsplanung ein. Eine Studie der Weltbank ergab, dass partizipative Demokratie in diesen Städten die Lebensqualität der Einwohner deutlich zu verbessern schien. [ 16 ]

Im 21. Jahrhundert

Zu Beginn des 21. Jahrhunderts begannen sich Experimente mit partizipativer Demokratie in Süd- und Nordamerika , China und der Europäischen Union auszubreiten . [ 17 ] In den USA beispielsweise wurden die Pläne zum Wiederaufbau von New Orleans nach Hurrikan Katrina im Jahr 2005 von Tausenden von Bürgern entworfen und genehmigt. [ 18 ]

Die Bürgerversammlung (2011) in Irland

Als Reaktion auf das wachsende Misstrauen der Bürger gegenüber der Regierung nach der Finanzkrise von 2008 autorisierte Irland 2011 eine Bürgerversammlung namens „Wir, die Bürger“ . Ihre Aufgabe war es, den Einsatz eines partizipativen demokratischen Gremiums zu erproben und zu testen, ob es die politische Legitimität stärken könnte . Es zeigte sich eine Steigerung sowohl der Effizienz als auch des Interesses an staatlichen Aufgaben sowie ein deutlicher Meinungswandel in strittigen Fragen wie der Besteuerung . [ 19 ]

Die Bürgerkonferenz für das Klima in Frankreich (2019)

Als Reaktion auf die Gelbwestenbewegung organisierte die französische Regierung Anfang 2019 die „Große Nationale Debatte“ (le grand débat national ) . Diese umfasste 18 regionale Versammlungen mit jeweils 100 zufällig ausgewählten Bürgerinnen und Bürgern , die über für sie wichtigste Themen debattierten, um Einfluss auf das Regierungshandeln zu nehmen. [ 20 ] Im Anschluss an die Debatte wurde eine Bürgerversammlung speziell zum Thema Klimawandel gegründet , die „Convention citoyenne pour le climat“ ( Bürgerversammlung für Klima , CCC). Sie sollte als Gesetzgebungsorgan dienen und entscheiden, wie das Land seine Treibhausgasemissionen unter Berücksichtigung sozialer Gerechtigkeit reduzieren kann . [ 21 ] Die Versammlung bestand aus 150 per Losverfahren und geschichteter Stichprobe ausgewählten Bürgerinnen und Bürgern , die in fünf Untergruppen aufgeteilt wurden, um verschiedene Themen zu diskutieren. Die Mitglieder wurden von Experten in Lenkungsausschüssen unterstützt . Die Arbeit der CCC erregte internationales Aufsehen. Nach neun Monaten legte der Konvent in einem 460-seitigen Bericht 149 Maßnahmen vor, von denen Präsident Macron seine Unterstützung für 146 zusagte. Ein entsprechender Gesetzentwurf wurde Ende 2020 dem Parlament vorgelegt. [ 20 ]

Auswirkungen der sozialen Medien

Zu Beginn des 21. Jahrhunderts führten soziale Medien zu Veränderungen in der partizipativen Demokratie. Bürgerinnen und Bürger mit unterschiedlichen Ansichten können sich, vor allem durch die Verwendung von Hashtags, an Diskussionen beteiligen . [ 22 ] Um das öffentliche Interesse und die Beteiligung zu fördern, begannen Kommunen, soziale Medien zu nutzen, um Entscheidungen auf Grundlage von Bürgerfeedback zu treffen. [ 23 ] Nutzer organisierten Online -Komitees , um auf lokale Bedürfnisse hinzuweisen und Budgetbeauftragte zu ernennen, die mit den Bürgerinnen und Bürgern sowie den städtischen Behörden zusammenarbeiten. [ 24 ]

Die Occupy-Bewegung

Partizipative Demokratie war ein prägendes Merkmal der Occupy-Bewegung im Jahr 2011. Die „Occupy-Camps“ weltweit trafen Entscheidungen auf Grundlage der Ergebnisse von Arbeitsgruppen, in denen jeder Protestierende mitreden konnte. Diese Entscheidungen wurden anschließend in Generalversammlungen zusammengeführt . Dieser Prozess vereinte Gleichberechtigung , Massenbeteiligung und Beratung . [ 25 ]

Auswertung

Stärken

Carole Pateman , eine Verfechterin der partizipativen Demokratie

Das prominenteste Argument für partizipative Demokratie ist ihre Funktion der stärkeren Demokratisierung .

Die Debatte dreht sich um Veränderungen, die unser soziales und politisches Leben demokratischer gestalten und den Einzelnen die Möglichkeit geben, sowohl im Alltag als auch im politischen System an Entscheidungsprozessen mitzuwirken. Es geht um die Demokratisierung der Demokratie.

— Carole Pateman , Partizipatorische Demokratie neu betrachtet, Perspektiven der Politik. 10 (1): 7–19, 2012

Mit partizipatorischer Demokratie können Einzelpersonen oder Gruppen ihre Interessen realistisch verwirklichen und „die Mittel für eine gerechtere und lohnendere Gesellschaft bereitstellen, nicht eine Strategie zur Erhaltung des Status quo .“ [ 7 ]

Partizipative Demokratie kann auch einen erzieherischen Effekt haben. Mehr politische Partizipation kann ihre Wirksamkeit und Tiefe erhöhen : „Je mehr Individuen sich beteiligen, desto besser sind sie dazu in der Lage“ [ 7 ] , eine Idee, die bereits von Rousseau , Mill und Cole vertreten wurde [ 8 ] . Pateman betont dieses Potenzial, da es dem weit verbreiteten Mangel an Vertrauen in die Fähigkeit der Bürger zur sinnvollen Partizipation entgegenwirkt, insbesondere in Gesellschaften mit komplexen Organisationen [ 8 ] . Joel D. Wolfe ist zuversichtlich, dass solche Modelle selbst in großen Organisationen implementiert werden könnten und staatliche Eingriffe schrittweise reduziert würden [ 7 ] .

Kevin Elliott nennt folgende Stärken der partizipativen Demokratie: [ 26 ]

  • Es verbessert die politische Gleichheit, indem es schwächeren Akteuren mehr Mitspracherecht einräumt.
  • Es bildet die Bürgerschaft weiter.
  • Es ermöglicht den Bürgern, Informationen an das politische System zu übermitteln.
  • Es kann die Legitimität des politischen Systems stärken.
  • Es dezentralisiert die Macht
  • Es verringert die Macht politischer Institutionen und Amtsträger.

Kritik

Laut einer 2026 von Kevin J. Elliott veröffentlichten Übersichtsarbeit zur Demokratietheorie hat die Partizipation ihre ehemals zentrale Rolle als Kriterium für demokratische Qualität verloren. [ 26 ] Elliott beschreibt einige Schwächen der partizipativen Demokratie wie folgt:

Es kann ein Paradoxon der Ermächtigung entstehen, da kostspielige Beteiligungsformen unverhältnismäßig denjenigen zugutekommen, die ohnehin schon privilegiert sind, weil sie sich deren Nutzung am besten leisten können. … Zudem ist sie ineffizient, da sie bei kollektiven Entscheidungen mehr soziale Ressourcen verbraucht als Alternativen wie Delegation oder Repräsentation. Und die Beteiligung stellt eine Belastung für die Bürger dar, da sie Zeit und Aufmerksamkeit von den alltäglichen Bedürfnissen des Lebens abziehen muss – eine Belastung, die sich viele kaum leisten können. [ 26 ]

Elliott fügt hinzu, dass die partizipative Demokratie bei lokalen Entscheidungen zur Landnutzung viele der Fallstricke der partizipativen Demokratie aufzeigt, da mächtige, privilegierte Akteure den Prozess kapern, um ihre eigenen Interessen zu verfolgen. [ 26 ]

Mangelnde Wirksamkeit

Manche lehnen die Machbarkeit partizipativer Modelle ab, weil sie den Bürgern die Fähigkeit absprechen, die damit verbundene größere Verantwortung zu tragen. Kritiker kommen zu dem Schluss, dass die Bürgerschaft desinteressiert und von ihren Führern abhängig sei, wodurch der Mechanismus partizipativer Demokratie mit fortgeschrittenen Gesellschaften unvereinbar sei. [ 27 ] Jason Brennan plädiert in seinem Buch „Against Democracy“ für ein weniger partizipatives System, da er die Wähler in einer repräsentativen Demokratie für irrational halte . Er schlägt verschiedene Mechanismen zur Reduzierung der Partizipation vor, wobei er davon ausgeht, dass ein auf Wahlen basierendes Repräsentationssystem erhalten bleibt. [ 28 ] Brennan schlägt ein System vor, in dem alle Bürger gleiche Rechte haben, zu wählen oder sich anderweitig an der Regierung zu beteiligen, die Entscheidungen der gewählten Vertreter jedoch von einem Expertenrat überprüft werden. Dieser Rat könnte keine Gesetze erlassen, sondern sie nur aufheben, und würde sich wahrscheinlich aus Personen zusammensetzen, die strenge Kompetenzprüfungen bestehen. [ 28 ]

Weitere Bedenken betreffen die Frage, ob partizipative Demokratie gesteuert und in wirksame Ergebnisse umgesetzt werden kann. David Plotke hebt hervor, dass die institutionellen Anpassungen, die für eine stärkere politische Teilhabe notwendig sind, ein repräsentatives Element erfordern. Folglich müssen sowohl direkte als auch partizipative Demokratie auf eine Form der Repräsentation angewiesen sein, um ein stabiles System zu gewährleisten. Er stellt außerdem fest, dass eine gleichberechtigte direkte Teilhabe in großen und dicht besiedelten Regionen kaum möglich ist und plädiert letztlich für Repräsentation statt Partizipation, indem er einen Hybrid aus partizipativen und repräsentativen Modellen fordert. [ 29 ]

Mangelnde Repräsentativität

Bestimmte Formen der partizipativen Demokratie können das hart erkämpfte Prinzip der politischen Gleichberechtigung ( Ein Mann, eine Stimme ) verletzen. [ 30 ] Bürgerversammlungen können eine geringe Wahlbeteiligung und eine Überrepräsentation von Senioren aufweisen. [ 31 ]

Roslyn Fuller kritisiert bei Bürgerversammlungen und Losverfahren , dass die geringe Wahrscheinlichkeit, zufällig ausgewählt zu werden, dazu führt, dass die meisten Bürgerinnen und Bürger nicht repräsentiert oder beteiligt werden. [ 32 ] [ 33 ] Fuller bemängelt, dass die deliberative Demokratie Entscheidungen im Allgemeinen auf kleine, extern kontrollierbare Gruppen beschränkt und dabei die Vielzahl verfügbarer E-Demokratie-Instrumente ignoriert, die eine ungefilterte Massenbeteiligung und -beratung ermöglichen und gleichzeitig die politische Repräsentativität wahren. [ 32 ] [ 34 ]

Mechanismen der partizipativen Demokratie

Wissenschaftler haben in jüngster Zeit verschiedene Mechanismen vorgeschlagen, um die Bürgerbeteiligung in demokratischen Systemen zu erhöhen. Diese Methoden zielen darauf ab, die Agenda-Setting- und Entscheidungsmacht der Bevölkerung zu stärken, indem sie den Bürgern direktere Möglichkeiten zur politischen Mitwirkung bieten. [ 35 ]

Bürgerversammlungen

Bürgerversammlungen, auch Mini-Öffentlichkeiten genannt, sind repräsentative Stichproben der Bevölkerung, die zusammenkommen, um Gesetze zu erarbeiten oder Gesetzgebungsorgane zu beraten. Werden die Bürgerinnen und Bürger per geschichteter Stichprobe ausgewählt , sind die Versammlungen repräsentativer für die Bevölkerung als gewählte Parlamente. [ 36 ] Durch Losverfahren ausgewählte Versammlungen geben den Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit, maßgeblich Einfluss auf die Agenda zu nehmen und/oder Entscheidungen zu treffen. Während der Versammlung werden die Bürgerinnen und Bürger von Experten und Moderatoren unterstützt, und die Ergebnisse werden entweder in einem Referendum zur Abstimmung gestellt oder in einem Bericht an die Regierung weitergeleitet .

Der Politikwissenschaftler Daan Jacobs untersuchte die wahrgenommene Legitimität von Bürgerversammlungen und stellte fest, dass diese zwar höher ist als die eines Systems ohne Beteiligung, aber nicht höher als die eines Systems mit Selbstselektion. [ 37 ] Ungeachtet dessen hat die Nutzung von Bürgerversammlungen im frühen 21. Jahrhundert zugenommen, und sie wurden häufig bei Verfassungsreformen eingesetzt, beispielsweise bei der Bürgerversammlung zur Wahlreform in British Columbia im Jahr 2004 und dem irischen Verfassungskonvent im Jahr 2012. [ 38 ]

Beratende Meinungsumfragen

James S. Fishkin

Deliberative Meinungsumfragen , oft mit einem Vorschlag des Politikwissenschaftlers James S. Fishkin aus dem Jahr 1988 in Verbindung gebracht, ermöglichen es Bürgern, sich vor einer Abstimmung durch Beratung eine fundierte Meinung zu bilden . Deliberative Umfragen beginnen mit der Befragung einer repräsentativen Stichprobe von Bürgern, um deren Meinung zu ermitteln. [ 39 ] Dieselben Personen werden anschließend eingeladen, ein Wochenende lang in Anwesenheit von Politikern, Experten und Moderatoren zu beraten. Am Ende wird die Gruppe erneut befragt, und die ermittelten Meinungen gelten als die Schlussfolgerung, zu der die Öffentlichkeit gelangt wäre, wenn sie die Möglichkeit gehabt hätte, sich eingehender mit dem Thema auseinanderzusetzen. [ 39 ] Die Philosophin Cristina Lafont , eine Kritikerin deliberativer Meinungsumfragen, argumentiert, dass die am Ende einer Umfrage ermittelte „gefilterte“ (informierte) Meinung zu weit von der Meinung der Bürger entfernt sei und somit die darauf basierenden Maßnahmen delegitimiere. [ 40 ]

Öffentliche Konsultationsumfragen

Öffentliche Konsultationsumfragen sind Befragungen zu politischen Vorschlägen oder Positionen, die von Abgeordneten, Regierungsbeamten oder anderen politischen Entscheidungsträgern vorgelegt wurden. Der gesamte Diskussionsprozess findet im Rahmen der Umfrage statt. Zu jedem Thema erhalten die Befragten relevantes Informationsmaterial sowie Argumente für und gegen verschiedene Vorschläge. Anschließend geben sie ihre abschließende Empfehlung ab. Öffentliche Konsultationsumfragen werden in der Regel mit großen, repräsentativen Stichproben durchgeführt, üblicherweise mit mehreren Tausend Befragten auf nationaler Ebene und mehreren Hundert in regionalen Gebieten.

Öffentliche Konsultationsumfragen werden in den USA seit den 1990er Jahren eingesetzt. Die American Talks Issue Foundation unter der Leitung von Alan Kay spielte dabei eine Vorreiterrolle. [ 41 ]   Das größte Programm dieser Art ist das Program for Public Consultation der School of Public Policy der University of Maryland unter der Leitung von Steven Kull . Es führt öffentliche Konsultationsumfragen auf nationaler Ebene sowie in den einzelnen Bundesstaaten und Wahlbezirken durch. Dabei wurden Daten zur öffentlichen Meinung zu über 300 politischen Vorschlägen erhoben, die von Mitgliedern des Kongresses und der Exekutive in verschiedenen Bereichen eingebracht wurden. [ 42 ] Solche Umfragen in bestimmten Wahlbezirken dienten auch als Grundlage für persönliche Gespräche in den Wahlbezirken, in denen die Umfrageteilnehmer und Abgeordnete des Repräsentantenhauses die politischen Vorschläge und die Ergebnisse der Umfrage diskutierten. [ 43 ]

Die im Rahmen der Umfragen des Programms für öffentliche Konsultation verwendeten Fragebögen, die dort als „Politiksimulationen“ bezeichnet werden, stehen der Öffentlichkeit als Informations- und Informationsmaterial zur Verfügung. [ 44 ] Bürgerinnen und Bürger können an den Politiksimulationen teilnehmen, um den Vorschlag besser zu verstehen, und haben die Möglichkeit, ihre politischen Empfehlungen an ihre gewählten Abgeordneten im Kongress zu senden.

E-Demokratie

E-Demokratie ist ein Oberbegriff für verschiedene Vorschläge zur Steigerung der Bürgerbeteiligung über das Internet . [ 45 ] Offene Diskussionsforen bieten Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit, online über politische Themen zu debattieren , während Moderatoren die Diskussion leiten. Diese Foren dienen in der Regel der Agenda-Setting-Theorie oder werden mitunter genutzt, um Abgeordneten zusätzliche Stellungnahmen zu ermöglichen . Geschlossene Foren können für die Diskussion sensiblerer Informationen eingesetzt werden: Im Vereinigten Königreich wurde ein solches Forum genutzt, um Überlebenden häuslicher Gewalt die Möglichkeit zu geben , vor der parteiübergreifenden parlamentarischen Gruppe für häusliche Gewalt und Missbrauch auszusagen und dabei ihre Anonymität zu wahren .

Ein weiterer Mechanismus der E-Demokratie ist die Online-Meinungsbefragung , ein System, bei dem Bürger virtuell mit anderen diskutieren , bevor sie an einer Umfrage teilnehmen. Die Ergebnisse solcher Meinungsumfragen spiegeln eher die wohlüberlegten Urteile der Bevölkerung wider und fördern ein stärkeres Bewusstsein der Bürger für gesellschaftliche Themen. [ 45 ]

Flüssige Demokratie

In einer Mischform aus direkter und repräsentativer Demokratie ermöglicht die sogenannte Liquid Democracy den Bürgern, entweder selbst über Sachfragen abzustimmen oder fachkundige Delegierte zu wählen , die in ihrem Namen abstimmen. [ 46 ] Die Politikwissenschaftler Christian Blum und Christina Isabel Zuber argumentieren, dass Liquid Democracy das Potenzial hat, die Leistungsfähigkeit eines Parlaments zu verbessern, indem sie Delegierte mit einem ausgeprägten Sachverstand zusammenbringt und so das Wissen der Bevölkerung nutzt. Um Liquid Democracy deliberativer zu gestalten, kann ein Treuhändermodell der Delegation eingeführt werden, bei dem die Delegierten nach Beratung mit anderen Abgeordneten abstimmen.

Es wurden Bedenken hinsichtlich der Umsetzung der Liquid Democracy geäußert. Blum und Zuber beispielsweise stellen fest, dass dadurch zwei Wählergruppen entstehen: Einzelpersonen mit einer Stimme und Delegierte mit zwei oder mehr Stimmen. [ 46 ] Sie befürchten zudem, dass die in themenspezifischen Parlamenten erarbeiteten politischen Maßnahmen nicht kohärent genug sind . Die Liquid Democracy wird von Piratenparteien für innerparteiliche Entscheidungsprozesse genutzt.

Referenden

Bei bindenden Volksabstimmungen stimmen die Bürger über Gesetze und/oder Verfassungsänderungen ab , die von einem Parlament vorgeschlagen werden . [ 47 ] Volksabstimmungen stärken die Entscheidungsgewalt der Bürger , da sie ihnen die letztendliche Entscheidungsgewalt übertragen. Sie können Volksabstimmungen auch zur Agenda-Setzung nutzen, wenn die Bürger im Rahmen sogenannter Volksinitiativen Vorschläge für die Abstimmung selbst formulieren dürfen . Eine Wahlpflicht kann die Beteiligung weiter erhöhen. Die Politikwissenschaftlerin Hélène Landemore äußert jedoch die Befürchtung, dass Volksabstimmungen nicht ausreichend deliberativ sein könnten, da die Bürger nicht die Möglichkeit haben, sich an Diskussionen und Debatten zu beteiligen, die ihre Entscheidungsfähigkeit verbessern würden. [ 36 ]

Seit den 2020er Jahren nutzt die Schweiz ein strenges System von Volksabstimmungen, wonach alle vom Bundesparlament vorgeschlagenen Gesetze per Volksentscheid zur Abstimmung gestellt werden. Schweizer Bürger können zudem Volksinitiativen starten , bei denen sie eine Verfassungsänderung vorschlagen oder die Streichung einer bestehenden Bestimmung anregen. Jeder Vorschlag benötigt die Unterschriften von 100.000 Bürgern, um zur Abstimmung zu gelangen . [ 48 ]

Bürgerversammlungen

In der lokalen partizipativen Demokratie verleihen Bürgerversammlungen allen Einwohnern legislative Befugnisse. [ 49 ] Diese Form der Demokratie , die in den Vereinigten Staaten , insbesondere in Neuengland , seit dem 17. Jahrhundert praktiziert wird, gewährleistet, dass lokale politische Entscheidungen direkt von der Öffentlichkeit getroffen werden. Lokale Demokratie gilt oft als erster Schritt hin zu einem partizipativen System. [ 50 ] Der Theoretiker Graham Smith weist jedoch auf die begrenzte Wirkung von Bürgerversammlungen hin, die nicht zu Maßnahmen in nationalen Angelegenheiten führen können. Er argumentiert zudem, dass Bürgerversammlungen nicht repräsentativ seien, da sie unverhältnismäßig stark Personen mit freier Zeit , darunter ältere und wohlhabende Menschen , repräsentierten .

Partizipative Budgetierung

Partizipative Budgetierung ermöglicht es Bürgerinnen und Bürgern, über die Verwendung öffentlicher Mittel mitzuentscheiden . [ 49 ] Das ursprünglich aus Porto Alegre , Brasilien, stammende Verfahren sieht die Erstellung eines konkreten Finanzplans vor , der anschließend den gewählten Vertretern als Empfehlung dient. Stadtteile erhalten die Befugnis, Budgets für die gesamte Region zu entwerfen, und lokale Vorschläge werden in gewählten regionalen Gremien eingebracht. Dieses System führte zu einem Rückgang von Klientelismus und Korruption sowie zu einer höheren Bürgerbeteiligung, insbesondere unter marginalisierten und ärmeren Bevölkerungsgruppen. Der Theoretiker Graham Smith merkt jedoch an, dass die partizipative Budgetierung für die ärmsten Bevölkerungsschichten nach wie vor mit einigen Hürden verbunden ist. [ 51 ]

Siehe auch

Referenzen

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Quellen

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Weiterführende Literatur

  • Baiocchi, Gianpaolo (2005). Militante und Bürger: Die Politik der partizipatorischen Demokratie in Porto Alegre . Stanford University Press.