Monarchie von Spanien

Die spanische Monarchie ( spanisch : Monarquía Española ) ist die konstitutionelle Regierungsform Spaniens , in der ein erblicher Monarch als Staatsoberhaupt regiert und damit das höchste Amt des Landes innehat. ^{[ 1 ]} Seit dem 19. Juni 2014 ist König Felipe VI . der Monarch , der nach der Abdankung seines Vaters, König Juan Carlos I. , den Thron bestieg . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Die spanische Monarchie wird verfassungsrechtlich als „Die Krone“ ( spanisch : La Corona ) bezeichnet und umfasst den regierenden Monarchen , die königliche Familie und die Institutionen, die sie bei der Wahrnehmung ihrer öffentlichen Aufgaben unterstützen, nämlich den Königlichen Haushalt und das Patrimonio Nacional . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Die spanische Verfassung von 1978 etablierte nach dem Ende der Diktatur Francisco Francos und der Wiederherstellung der Demokratie 1977 die konstitutionelle Monarchie als Regierungsform Spaniens. ^{[ 1 ] [ Anm. 1 ]} Die Verfassung von 1978 bekräftigte die Rolle des spanischen Königs als lebende Personifizierung und Verkörperung der spanischen Nation sowie als Symbol für Spaniens dauerhafte Einheit und Beständigkeit. Er ist zudem als „Schlichter und Moderator“ der spanischen Institutionen eingesetzt. ^{[ 4 ] [ 6 ]} Verfassungsgemäß ist der Monarch Staatsoberhaupt und Oberbefehlshaber der spanischen Streitkräfte . ^{[ 4 ] [ 6 ]} Die Verfassung kodifiziert die Verwendung königlicher Titel und Titularien, königliche Vorrechte , die Erbfolge , die Entschädigung und eine Regentschafts- bzw. Vormundschaftsregelung für den Fall der Minderjährigkeit oder Amtsunfähigkeit des Monarchen . ^{[ 4 ] [ 6 ]} Laut Verfassung spielt der Monarch auch eine entscheidende Rolle bei der Förderung der Beziehungen zu den „Nationen seiner historischen Gemeinschaft“. ^{[ 4 ] [ 6 ]} Der Monarch ist Ehrenvorsitzender der Organisation Iberoamerikanischer Staaten und vertritt über 700 Millionen Menschen in 24 Mitgliedstaaten weltweit.

Die spanische Monarchie hat ihre Wurzeln im Westgotenreich und seinen christlichen Nachfolgestaaten Navarra , Asturien (später León und Kastilien ) und Aragon , die nach der Eroberung Hispaniens durch die Umayyaden im 8. Jahrhundert die Reconquista , die Rückeroberung der Iberischen Halbinsel, führten . Eine der frühesten einflussreichen Dynastien war das Haus Jiménez, das im 11. Jahrhundert einen Großteil des christlichen Iberiens unter seiner Führung vereinigte. Von Sancho III. von Navarra (Regierungszeit 1000–1035) bis Urraca von León und Kastilien (Regierungszeit 1106–1125) beanspruchten Mitglieder der Familie Jiménez den historischen westgotischen Titel „Imperator totius Hispaniae“ oder „Kaiser von ganz Spanien“ . Die Jiménez-Herrscher strebten danach, ihre Königreiche in den europäischen Mainstream zu integrieren und schlossen häufig Allianzen und Ehen über die Pyrenäen hinweg. Sie wurden zu Förderern der Cluniazenser-Reformen (ca. 950–ca. 1130). Urracas Sohn und Erbe Alfons VII. von León und Kastilien , der erste des spanischen Zweigs des burgundischen Hauses , war der letzte, der den spanischen Kaisertitel beanspruchte , teilte sein Reich jedoch unter seinen Söhnen auf. Der Kastilische Bürgerkrieg (1366–1369) endete mit dem Tod König Peters (Regierungszeit 1334–1369) durch die Hand seines unehelichen Halbbruders Heinrich, 1. Graf von Trastámara, der als Heinrich II. (Regierungszeit 1369–1379) regierte. Heinrich II. war der erste Herrscher des Hauses Trastámara über ein spanisches Königreich. Die Erbin König Peters, seine Enkelin Katharina von Lancaster , heiratete Heinrich III. , wodurch die Dynastien in der Person ihres Sohnes, König Johann II. , wiedervereint wurden .

Im 15. Jahrhundert vereinigte die Heirat zwischen Isabella I. von Kastilien und Ferdinand II. von Aragon , beide Mitglieder des Hauses Trastámara , bekannt als die Katholischen Könige , zwei bedeutende Königreiche der Iberischen Halbinsel . Jedes Königreich behielt seine Grundstruktur. Der letzte Thronprätendent des Byzantinischen Reiches , Andreas Palaiologos , der sich selbst als „Kaiser von Konstantinopel“ bezeichnete, verlieh Ferdinand II. von Aragon und Isabella I. von Kastilien in seinem Testament vom 7. April 1502 seinen Kaisertitel ^{[ 7 ] [ 8 ]} , obwohl die spanischen Monarchen diesen Titel nie führten. 1492 eroberten die Katholischen Könige das Königreich Granada in Südspanien, das letzte muslimische Gebiet auf der Iberischen Halbinsel. Die Einigung Spaniens beginnt mit diesem Datum, obwohl die spanischen Königreiche auch danach noch bestanden.

Die Überseegebiete des spanischen Reiches unterstanden der kastilischen Krone, die dort einen überproportionalen Einfluss ausübte. ^{[ 9 ]} Nach den spanischen Erkundungen und der Besiedlung der Karibik, der Eroberung des Aztekenreichs und des Inkareichs richtete die Krone in wichtigen Regionen ( Mexiko , 1535; Panama , 1538, später Lima , 1542) hohe Gerichte („Audiencias“) und Vizekönigreiche ein . Der Vizekönig und die Audiencias setzten die königliche Politik faktisch um.

1505 ging die spanische Monarchie an das Haus Habsburg in Person von König Karl I. (auch Kaiser des Heiligen Römischen Reiches als Karl V.), Sohn von Königin Johanna und König Philipp I. von Kastilien (im Englischen meist Philipp der Schöne genannt ). Mit dem Tod Ferdinands II. von Aragon im Jahr 1516 fielen die aragonesischen Gebiete an das Herrschaftsgebiet von Karl und Johanna. Da seine Mutter und Mitregentin Johanna in Tordesillas inhaftiert war und für geisteskrank erklärt wurde, regierte Karl I. allein. Die Rechtslage blieb jedoch bis zu Johannas Tod im Jahr 1555 etwas unklar. Erst mit ihrem Tod wurde Karl unbestritten zum Alleinherrscher, obwohl dies als Kaiser des Heiligen Römischen Reiches nicht sein Haupttitel war. Erst unter der Herrschaft seines Sohnes Philipp II. von Spanien ab 1556 wurde „König von Spanien“ zur üblichen Bezeichnung für den Monarchen in Spanien und im übrigen Europa.

Die Regierungszeit Philipps markierte den Höhepunkt des spanischen Goldenen Zeitalters (1492–1659), einer Periode großer Kolonialexpansion und florierenden Handels. Die spanische Krone behielt die Kontrolle über alle Aktivitäten in den Überseekolonien und profitierte davon (größtenteils königliches Vermögen unter einem Handelsmonopol), einschließlich des Sklavenhandels , der sich im Rahmen des spätmittelalterlichen Systems der Regalia entwickelte. ^{[ 10 ]} Der Tod Karls II. , des letzten spanischen Habsburgers, im Jahr 1700 löste den Spanischen Erbfolgekrieg aus .

Nach dem Tod des kinderlosen Karls II. entbrannte ein Streit um die Thronfolge. Karl II. hatte den Enkel seiner Schwester Maria Theresia , Philipp von Frankreich , Herzog von Anjou , zu seinem Erben bestimmt. Die mögliche Vereinigung Spaniens mit Frankreich, den beiden damaligen europäischen Großmächten, löste im 18. Jahrhundert den Spanischen Erbfolgekrieg aus, der in den Verträgen von Utrecht (1713) und Rastatt (1714) gipfelte und das europäische Gleichgewicht der Mächte sicherte .

Philipp V. war das erste Mitglied des Hauses Bourbon (spanisch: Borbón ), das über Spanien herrschte. Diese Dynastie regiert noch heute unter Felipe (Philipp) VI.

Mitte des 18. Jahrhunderts, insbesondere unter Karl III. von Spanien , unternahm die spanische Krone ein ehrgeiziges und weitreichendes Projekt zur Durchführung umfassender Reformen in der Verwaltung Spaniens und des spanischen Kolonialreichs . Diese Reformen, die zusammenfassend als Bourbonenreformen bekannt sind , zielten darauf ab, die Verwaltung zu rationalisieren und höhere Einnahmen aus dem Kolonialreich zu generieren. ^{[ 11 ]}

Während der Napoleonischen Kriege zwang der französische Kaiser Napoleon Bonaparte Ferdinand VII. 1808 zur Abdankung , und die Bourbonen wurden zum Zentrum des Volkswiderstands gegen die französische Herrschaft. Ferdinands Ablehnung der liberalen spanischen Verfassung von 1812 sowie seine Ministerernennungen, insbesondere der Ausschluss von Liberalen, schwächten jedoch allmählich die Unterstützung der Bevölkerung für die spanische Monarchie. Mit der Pragmatischen Sanktion von 1830 setzte Ferdinand das von Philipp V. eingeführte Salische Gesetz außer Kraft , das Frauen die spanische Herrschaft verbot. Damit wurde, wie vor der Ankunft der Bourbonen üblich, Ferdinand VII.s älteste Tochter Isabella seine Thronfolgerin . Gegner der Pragmatischen Sanktion argumentierten, diese sei nie offiziell verkündet worden, und behaupteten, Ferdinand VII.s jüngerer Bruder, Prinz Carlos , sei gemäß dem Salischen Gesetz der rechtmäßige Thronfolger.

Im September 1873 wurde die Erste Spanische Republik gegründet. Ein Staatsstreich brachte 1874 die Bourbonen-Dynastie wieder auf den Thron.

Die spanischen Kommunalwahlen von 1931 brachten vor allem in den Städten Siege für Kandidaten, die die Abschaffung der Monarchie und die Errichtung einer Republik befürworteten. Angesichts der Unruhen in den Städten ging Alfons XIII. ins Exil, dankte aber nicht ab. Die daraus resultierende provisorische Regierung entwickelte sich zur relativ kurzlebigen Zweiten Spanischen Republik . Der Spanische Bürgerkrieg begann 1936 und endete am 1. April 1939 mit dem Sieg von General Francisco Franco und seiner Koalition verbündeter Organisationen, den sogenannten Nationalisten. Das faschistische Italien und Nazi-Deutschland unterstützten Franco im Spanischen Bürgerkrieg. Die Sowjetunion unterstützte die republikanische Regierung, ebenso wie Mexiko unter der Regierung von Lázaro Cárdenas .

Nach sechzehn Jahren ohne Monarchie oder Königreich wurde Spanien 1947 von General Franco wieder zum Königreich erklärt. Er beanspruchte, gemäß dem spanischen Thronfolgegesetz als „Staatsoberhaupt des Königreichs Spanien“ zu regieren . Da jedoch kein König auf dem Thron saß, regierte er bis zu seinem Tod 1975 durch eine Koalition verbündeter Organisationen aus dem Spanischen Bürgerkrieg, darunter die Falange , Anhänger der Bourbonen und die Karlisten .

Trotz Francos Bündnis mit den Carlists ernannte Franco Juan Carlos de Borbón zu seinem Nachfolger, dem die Leitung des Übergangs Spaniens von der Diktatur zur Demokratie durch die uneingeschränkte Unterstützung politischer Reformen zugeschrieben wird.

Ungeduldig mit dem Tempo der demokratischen Reformen, entließ der neue König, bekannt für seine imposante Persönlichkeit, Carlos Arias Navarro und ernannte 1977 den Reformer Adolfo Suárez zum Regierungspräsidenten. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Im darauffolgenden Jahr unterzeichnete der König die neue liberal-demokratische Verfassung Spaniens , die von 88 % der Wähler angenommen wurde. Juan Carlos' „Scharfsinn und Nervenstärke“ vereitelten 1981 den gescheiterten Militärputsch , indem der König ein eigens dafür eingerichtetes Kommunikationszentrum im Zarzuela-Palast nutzte, um den Putsch zu verurteilen und den elf Generalkapitänen des Militärs den Befehl zum Rückzug zu erteilen. ^{[ 14 ]}

Nach den Ereignissen von 1981 führte Juan Carlos laut dem Autor John Hooper ein weniger ereignisreiches Leben. ^{[ 14 ]} Er leitete nicht mehr so ​​häufig Zeremonien wie die Eröffnung von Krankenhäusern und Brücken wie Monarchen anderer Länder. Stattdessen arbeitete er daran, verlässliche politische Gepflogenheiten beim Regierungswechsel zu etablieren, wobei er Verfassungsrecht und Protokoll betonte und den spanischen Staat im In- und Ausland vertrat. Dabei strebte er stets danach, eine professionell überparteiliche und dennoch unabhängige Monarchie zu bewahren. ^{[ 15 ] [ 14 ]}

Die spanische Krone ( la Corona de España ), deren Wurzeln im Westgotenreich des 5. Jahrhunderts und den nachfolgenden Staaten liegen, ist in Titel II „ Die Krone “ , Artikel 56 bis 65 der spanischen Verfassung von 1978 , anerkannt . ^{[ 1 ]} Verfassungsrechtlich verkörpert und personifiziert der Monarch die unauflösliche Einheit und Beständigkeit des spanischen Staates und repräsentiert dessen Rechtspersönlichkeit . Damit erfüllt er die Rolle des „ Vaters der Nation “. Als einigende Figur der Nation arbeitete König Juan Carlos 2010 daran, die Kluft zwischen den rivalisierenden, polarisierten politischen Parteien Spaniens zu überbrücken, um angesichts der anhaltenden Wirtschaftskrise Ende der 2000er-Jahre eine gemeinsame Strategie zu entwickeln . ^{[ 15 ]}

Gemäß der in einem Referendum angenommenen spanischen Verfassung geht die souveräne Gewalt vom Volk aus, daher ist es ebendieses Volk, das dem König die Macht zum Regieren gibt: ^{[ 4 ] [ 16 ]}

Die nationale Souveränität liegt beim spanischen Volk, von dem alle Staatsgewalt ausgeht.

Der Monarch „ schlichtet und überwacht das ordnungsgemäße Funktionieren der Institutionen “ und nimmt die höchste Vertretung des spanischen Staates in den internationalen Beziehungen ein. ^{[ 1 ]} Der Monarch übt die ihm durch die Verfassung und die Gesetze ausdrücklich übertragenen Funktionen aus. ^{[ 4 ] [ 16 ]}

Der König ist Staatsoberhaupt, Symbol der Einheit und Beständigkeit Spaniens. Er vermittelt und überwacht das ordnungsgemäße Funktionieren der Institutionen, vertritt den spanischen Staat in den internationalen Beziehungen, insbesondere gegenüber den Nationen seiner historischen Gemeinschaft, und übt die ihm durch die Verfassung und die Gesetze ausdrücklich übertragenen Funktionen aus.

Nach seiner Thronbesteigung und der Proklamation vor den Cortes Generales schwört der König, seine verfassungsmäßigen Pflichten gewissenhaft zu erfüllen und die Verfassung und die Gesetze des Staates zu achten. Die Verfassung verpflichtet ihn zudem, für die Einhaltung der Verfassung zu sorgen. Schließlich schwört der König, die Rechte der spanischen Bürger und der selbstverwalteten Gemeinden zu achten. Der Prinz von Asturien leistet, sobald er volljährig ist, ebenso wie jeder Regent nach Amtsantritt, denselben Eid wie der König sowie einen weiteren Treueeid gegenüber dem Monarchen.

1. Bei seiner Proklamation vor den Cortes Generales schwört der König, seine Pflichten gewissenhaft zu erfüllen, die Verfassung und die Gesetze zu befolgen und für deren Einhaltung zu sorgen sowie die Rechte der Bürger und der selbstverwalteten Gemeinschaften zu achten.
2. Der Kronprinz wird bei Erreichen der Volljährigkeit und der Regent oder die Regenten bei Amtsantritt denselben Eid sowie den Treueeid gegenüber dem König schwören.

Der Eid lautet wie folgt:

Ich schwöre treu, meine Aufgaben zu erfüllen, die Verfassung und die Gesetze zu wahren und dafür zu sorgen, dass sie gewahrt bleiben, und die Rechte der Bürger und der autonomen Gemeinschaften zu achten.

Die Verfassung von 1978, Titel II „Die Krone“ , Artikel 62, legt die Befugnisse des Königs fest, während Titel IV „Regierung und Verwaltung“ , Artikel 99, die Rolle des Königs bei der Ernennung des Premierministers und der Bildung des Ministerrats/der Regierung definiert. ^{[ 4 ] [ 16 ] [ 18 ]} Titel VI „Justizgewalt“ , Artikel 117 sowie die Artikel 122 bis 124, beschreiben die Rolle des Königs in der unabhängigen Justiz des Landes . ^{[ 19 ]} Gemäß der von Juan Carlos I. etablierten Verfassungskonvention übt der König seine Vorrechte jedoch unter Einbeziehung des Regierungsratschlags aus, wobei die politisch neutrale und unabhängige Monarchie gewahrt bleibt. Der Erhalt eines Regierungsratschlags verpflichtet den Monarchen nicht zwangsläufig zur Umsetzung dieses Ratschlags, es sei denn, die Verfassung sieht dies ausdrücklich vor. Seine Handlungen bedürfen stets der Gegenzeichnung gemäß § 64. Ohne diese Gegenzeichnung sind sie ungültig, außer in den in § 65 Absatz 2 vorgesehenen Fällen. ^{[ 20 ]}

Es obliegt dem König:

1. Die Gesetze zu sanktionieren und zu verkünden.
2. Die Einberufung und Auflösung der Cortes Generales und die Anordnung von Wahlen gemäß den Bestimmungen der Verfassung.
3. Um in den in der Verfassung vorgesehenen Fällen ein Referendum zu fordern.
4. Einen Kandidaten für das Amt des Präsidenten der Regierung vorzuschlagen und ihn gegebenenfalls zu ernennen oder seines Amtes zu entheben, wie es die Verfassung vorsieht.
5. Die Ernennung und Entlassung von Regierungsmitgliedern auf Vorschlag des Regierungspräsidenten .
6. Die im Ministerrat beschlossenen Dekrete zu erlassen , zivile und militärische Ämter, Ehren und Auszeichnungen gemäß dem Gesetz zu verleihen.
7. Sich über die Angelegenheiten des Staates unterrichten zu lassen und zu diesem Zweck auf Verlangen des Regierungspräsidenten den Vorsitz in den Sitzungen des Ministerrats zu führen, wann immer er es für angemessen hält.
8. Die Oberbefehlsgewalt über die Streitkräfte ausüben
9. Das Recht auf Begnadigung muss im Einklang mit dem Gesetz ausgeübt werden, das möglicherweise keine allgemeinen Begnadigungen vorsieht.
10. Die Hohe Schirmherrschaft der Königlichen Akademien auszuüben.

Die Verfassung von 1978 bestätigt, dass der Titel des Monarchen König von Spanien lautet , dass er aber auch andere, historisch mit der Krone verbundene Titel führen darf. ^{[ 4 ] [ 21 ] [ Anmerkung 3 ]}

Gemäß Königlichem Dekret 1368/1987, das die Titel, die Behandlung und die Ehren der königlichen Familie und der Regenten regelt, werden der König und seine Gemahlin, die Königin , formell mit „Seine Majestät und Ihre Majestät“ ( Ihre Majestäten , spanisch: Su Majestad , Su steht für „Sein“ oder „Ihr “) anstatt mit dem traditionellen „ Katholischen Majestät “ ( Su Católica Majestad ) angesprochen. Ein Prinzgemahl , der Ehemann einer regierenden Königin , trägt den Titel „Seine Königliche Hoheit“ ( Su Alteza Real ). ^{[ 21 ]} Witwen und Witwer von Monarchen behalten diese Titel bis zu ihrer Wiederverheiratung. ^{[ 21 ]} Der Thronfolger trägt von Geburt an den Titel Prinz von Asturien und die anderen Titel, die historisch mit dem Thronfolger verbunden sind. ^{[ 4 ] [ 21 ]} Zu diesen zusätzlichen Titeln gehört auch Prinz von Viana , der historisch mit dem Thronfolger des Königreichs Navarra verbunden ist . Die Titel Prinz von Girona und Herzog von Montblanc sind historisch unter anderem mit dem Thronfolger von Aragon verbunden . Andere Kinder des Monarchen sowie die Kinder des Thronfolgers tragen den Titel und Rang eines Infanten bzw. einer Infantin (Prinz bzw. Prinzessin) und werden mit „ Seine bzw. Ihre Königliche Hoheit“ ( Su Alteza Real ) angesprochen. ^{[ 21 ]} Kinder eines Infanten bzw. einer Infantin von Spanien genießen den Respekt spanischer Granden und werden mit „Exzellenz“ angesprochen. ^{[ 21 ]} Das königliche Dekret beschränkt ferner die Befugnis eines Regenten, während der Minderjährigkeit oder Amtsunfähigkeit eines Monarchen Titel zu führen oder zu verleihen. ^{[ 21 ]} Die Verfassung sieht keine weiteren Titel oder Anredeformen für die vierte Generation oder die Urenkel eines regierenden Monarchen vor.

Nach seiner Abdankung im Jahr 2014 behalten Juan Carlos I. und seine Frau Sofía die Höflichkeitstitel König und Königin von Spanien. ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}

Die Stellung des Monarchen als Quelle der Ehre in Spanien ist in Artikel 62 (f) der Verfassung verankert. Demnach ist der Monarch verpflichtet, „zivile und militärische Ämter zu verleihen sowie Ehren und Auszeichnungen gemäß dem Gesetz zu vergeben“. ^{[ 4 ] [ 25 ]} Laut dem spanischen Justizministerium werden Adels- und Grandentitel durch „souveräne Gnade des Königs“ verliehen und können an die Erben des Empfängers weitergegeben werden, die den Titel nicht verkaufen dürfen. ^{[ 25 ]} Titel können an die Krone zurückfallen, wenn sie vakant werden. ^{[ 25 ]} Die Titelnachfolge kann nach einem der im Titelurkunde bei Verleihung aufgeführten Wege erfolgen. ^{[ 25 ]} Grundsätzlich werden die meisten Titel seit 2006 nach dem absoluten kognatischen Primogeniturprinzip vererbt, bei dem der Erstgeborene unabhängig vom Geschlecht alle Titel erbt. Ein Titelträger kann jedoch seinen Nachfolger bestimmen ( Nachfolge durch Zuweisung ) oder seine Titel unter seinen Kindern verteilen, wobei das älteste Kind den höchsten Titel erhält ( Nachfolge durch Verteilung) . ^{[ 25 ]}

Während seiner Regierungszeit von 1975 bis 2014 verlieh König Juan Carlos zwei seiner ehemaligen Premierminister, die sich aus der aktiven Politik zurückgezogen hatten, Adelstitel: Adolfo Suárez wurde zum 1. Herzog von Suárez ernannt , und Leopoldo Calvo-Sotelo zum 1. Marquis von Ría de Ribadeo . ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]} Alle nachfolgenden Politiker sind weiterhin politisch aktiv.

Der König verleiht nicht nur militärische und zivile Orden, sondern auch Auszeichnungen für besondere Verdienste, üblicherweise auf Anraten der Regierung. Der Orden vom Goldenen Vlies , einer der ältesten erhaltenen Ritterorden, ist die höchste Auszeichnung, die der spanische König verleihen kann. Der zweithöchste Orden, den der König verleihen kann, ist der Orden Karls III. , der an „Bürger verliehen wird, die sich durch ihren Einsatz, ihre Initiative und ihre Arbeit um die Nation verdient gemacht haben“. ^{[ 30 ] [ 31 ]} Das Lorbeerkreuz des Heiligen Ferdinand ist Spaniens höchste militärische Auszeichnung für Tapferkeit. Zu den weiteren Orden, Auszeichnungen und Medaillen gehören unter anderem der Orden der Isabella der Katholischen , der Orden von Alfons X. , der Königliche und Militärische Orden des Heiligen Hermenegild , der Orden des Heiligen Raimundo de Penafort , der Orden für militärische Verdienste , der Orden für Marineverdienste , der Orden für Luftverdienste , der Orden für zivile Verdienste , der Orden für kulturelle Verdienste , der Calatrava-Orden , der Orden der Ritter von Santiago , der Orden des Heiligen Jordi d'Alfama und der Orden von Alcántara .

Der spanische Monarch genießt persönliche Immunität vor Strafverfolgung für Handlungen, die Regierungsmitglieder in seinem Namen begehen. ^{[ 4 ] [ 16 ]} Obwohl er nominell Regierungschef ist, ist er nicht für die Ausübung seiner Befugnisse verantwortlich. Seine Handlungen sind nur dann gültig, wenn sie von einem Minister gegengezeichnet werden, der dann die politische und rechtliche Verantwortung für die betreffende Handlung übernimmt. Diese Rechtskonvention entspricht dem Konzept der Staatsimmunität , das sich in ähnlichen konstitutionellen Monarchien entwickelt hat. Das Rechtskonzept der Staatsimmunität floss in andere Aspekte des Immunitätsrechts ähnlicher liberaler Demokratien ein , wie etwa die parlamentarische Immunität , die richterliche Immunität und die qualifizierte Immunität in den Vereinigten Staaten. Als regierender Monarch genießt der König von Spanien absolute Staatsimmunität und kann vor keinem Gericht im spanischen Staat angeklagt werden. Diese Immunität gilt sowohl in Zivil- als auch in Strafverfahren. Die Staatsimmunität ist ausschließlich dem amtierenden König vorbehalten. Sie gilt nicht für andere Mitglieder der königlichen Familie. Mit seiner Abdankung zugunsten seines Nachfolgers Felipe VI. verlor Juan Carlos I. automatisch seine verfassungsmäßige Immunität und kann nun vor Gericht angeklagt werden. Allerdings hatte das Parlament vor seiner Abdankung ein Sondergesetz verabschiedet, das besagt, dass er ausschließlich vom Obersten Gerichtshof Spaniens verurteilt werden kann.

Die Person des Königs von Spanien ist unantastbar und darf nicht zur Rechenschaft gezogen werden. Seine Handlungen bedürfen stets der Gegenzeichnung gemäß Artikel 64. Ohne diese Gegenzeichnung sind sie ungültig, außer in den in Artikel 65 Absatz 2 vorgesehenen Fällen.

Der Begriff der Majestätsbeleidigung ( lesa-majestad ) ist in der spanischen Rechtsprechung verankert und bezeichnet die Straftat, die die Würde des Staatsoberhaupts oder des Staates selbst verletzt. Gemäß Artikel 56 der Verfassung von 1978 sind der Monarch und die Würde des spanischen Staates untrennbar miteinander verbunden: „Der König ist Staatsoberhaupt, das Symbol seiner Einheit und Beständigkeit.“ ^{[ 4 ] [ 16 ]} Verstöße gegen die spanischen Gesetze zur Majestätsbeleidigung können mit Geldstrafen und Freiheitsstrafen von bis zu zwei Jahren geahndet werden. ^{[ 32 ]} Der Begriff fällt in denselben Rechtsbereich wie Gesetze, die in anderen demokratischen Ländern die Schändung der Flagge verbieten. Darüber hinaus erstreckt sich die Majestätsbeleidigung auf alle ausländischen Staatsoberhäupter, die Spanien besuchen, sowie auf andere Mitglieder der königlichen Familie und auf den spanischen Regierungspräsidenten als vom König ernannten Beamten.

Die spanische Satirezeitschrift El Jueves wurde wegen Verstoßes gegen das spanische Majestätsbeleidigungsgesetz bestraft, nachdem sie 2007 eine Ausgabe mit einer Karikatur des Prinzen und der Prinzessin von Asturien beim Geschlechtsverkehr auf dem Titelblatt veröffentlicht hatte. ^{[ 33 ]} Im Jahr 2008 verbrannten 400 katalanische Separatisten in Madrid Bilder des Königs und der Königin, ^{[ 34 ]} und 2009 wurden zwei galicische Separatisten wegen der Verbrennung von Königspuppen bestraft. ^{[ 35 ]}

Gemäß Artikel 57 wird die spanische Krone von den Nachfolgern König Juan Carlos I. de Borbóns nach dem männlichen Erstgeburtsrecht geerbt . ^{[ 4 ] [ 16 ]} Während der Ausarbeitung der neuen Verfassung bestand der Jurist und liberale Abgeordnete Joaquín Satrústegui (1909–1992) darauf, dass die Formulierung „der legitime Erbe der historischen Dynastie“ in den Text aufgenommen werde, um zu unterstreichen, dass die Monarchie eine historische Institution sei, die der Verfassung und dem vorherigen Regime vorausging. ^{[ 1 ]}

Die spanische Krone wird von den Nachfolgern Seiner Majestät Juan Carlos I. de Borbón, dem rechtmäßigen Erben der historischen Dynastie, geerbt. Die Thronfolge richtet sich nach dem Erstgeburtsrecht und der Repräsentation, wobei die erste Linie Vorrang vor den nachfolgenden Linien hat; innerhalb derselben Linie der nähere Grad vor dem entfernteren; und innerhalb desselben Grades der Mann vor der Frau und bei gleichem Geschlecht der Ältere vor dem Jüngeren.

Die männliche Erbfolge nach dem Prinzip der kognatischen Primogenitur wurde in Spanien seit dem 11. Jahrhundert in den verschiedenen westgotischen Nachfolgestaaten praktiziert und in den Siete Partidas kodifiziert , wobei Frauen unter bestimmten Umständen erben konnten. ^{[ 36 ]} Mit der Thronbesteigung Philipps V. im Jahr 1700, des ersten spanischen Bourbonen, waren Frauen jedoch von der Thronfolge ausgeschlossen, bis Ferdinand VII. dieses Recht 1833 wieder einführte und seine ältere Tochter Isabella zu seiner mutmaßlichen Erbin bestimmte.

Die Debatte um eine Änderung des Thronfolgegesetzes rückte am 31. Oktober 2005 in den Vordergrund, dem Tag der Geburt von Infantin Leonor, der Tochter des heutigen spanischen Königspaares. Eine Änderung hin zur absoluten Primogenitur hätte dem Erstgeborenen die Thronfolge ermöglicht, unabhängig vom Geschlecht des Thronfolgers. Die damalige Regierung Zapatero kündigte ihre Absicht an, das Thronfolgegesetz zu ändern; mit der Geburt der zweiten Tochter des Königs wurde das Thema jedoch vertagt. Den Weg ebnete König Juan Carlos 2006 mit einem Dekret, das die Thronfolge von Adelstiteln von der männlichen Primogenitur auf die absolute Primogenitur umstellte. ^{[ 25 ]} Da die Thronfolge in der Verfassung festgelegt ist, erfordert ihre Reform ein komplexes Verfahren, das die Auflösung des Parlaments, eine verfassungsgebende Wahl und ein Referendum umfasst.

Sollten alle gesetzlich festgelegten Linien erlöschen, behält sich die Verfassung das Recht vor, dass die Cortes Generales die Thronfolge „in der für Spanien geeignetsten Weise“ regeln. ^{[ 4 ] [ 16 ]} Die Verfassung von 1978 schließt Mitglieder der königlichen Familie (sowie deren Nachkommen) von der Thronfolge aus, wenn sie entgegen dem ausdrücklichen Verbot des Monarchen und der Cortes Generales heiraten. ^{[ 4 ] [ 16 ]} Artikel 57 bestimmt ferner, dass „Abdankungen und Verzichte sowie alle tatsächlichen oder rechtlichen Zweifel, die im Zusammenhang mit der Thronfolge entstehen können, durch einen Grundsatzakt geregelt werden“. ^{[ 4 ]}

Verfassungsmäßig sind die derzeitigen Erben von Felipe VI.: ^{[ 4 ] [ 16 ] [ 37 ]}

König Juan Carlos I. (geb. 1938)

• • König Felipe VI. (geboren 1968)
    • (1) Leonor, Prinzessin von Asturien (geb. 2005)
    • (2) Infantin Sofía (geb. 2007)
  • (3) Infantin Elena, Herzogin von Lugo (geb. 1963)
    • (4) Don Felipe de Marichalar y Borbón, Herr von Tejada (geb. 1998)
    • (5) Doña Victoria de Marichalar y Borbón, Dame von Tejada (geb. 2000)
  • (6) Infantin Cristina (geb. 1965)
    • (7) Don Juan Urdangarin y Borbón (geb. 1999)
    • (8) Don Pablo Urdangarin y Borbón (geb. 2000)
    • (9) Don Miguel Urdangarin y Borbón (geb. 2002)
    • (10) Doña Irene Urdangarin y Borbón (geb. 2005)

Die Verfassung regelt die Regentschaft und die Vormundschaft über die Person des Monarchen im Falle seiner Minderjährigkeit oder Geschäftsunfähigkeit. ^{[ 4 ] [ 16 ]} Das Amt des Regenten und die Vormundschaft über den Monarchen (unabhängig davon, ob dieser minderjährig oder geschäftsunfähig ist) müssen nicht zwangsläufig von derselben Person ausgeübt werden. Im Falle der Minderjährigkeit des Monarchen übernimmt der überlebende Elternteil oder der älteste volljährige Verwandte, der dem Thron am nächsten steht, unverzüglich das Amt des Regenten. Dieser muss in jedem Fall spanischer Staatsbürger sein. ^{[ 4 ] [ 16 ]} Wird ein Monarch geschäftsunfähig und wird diese Geschäftsunfähigkeit von den Cortes Generales anerkannt, so wird der Prinz von Asturien (der Thronfolger) unverzüglich Regent, sofern er volljährig ist. Ist der Prinz von Asturien selbst minderjährig, so ernennt die Cortes Generales eine Regentschaft, die aus einer, drei oder fünf Personen bestehen kann. ^{[ 4 ] [ 16 ]} Der minderjährige König untersteht der Vormundschaft der im Testament des verstorbenen Monarchen benannten Person, sofern diese volljährig und spanischer Staatsangehörigkeit ist. ^{[ 4 ] [ 16 ]} Ist im Testament kein Vormund benannt, so übernimmt der Vater oder die Mutter die Vormundschaft, solange sie verwitwet sind. Andernfalls ernennt das Parlament (Cortes Generales) sowohl den/die Regenten als auch den Vormund. Diese dürfen in diesem Fall nicht von derselben Person bekleidet werden, außer vom Vater oder der Mutter in direkter Verwandtschaft mit dem König. ^{[ 4 ] [ 16 ]}

Die Verfassung definiert die Aufgaben der Regierung. ^{[ 18 ]} Die Regierung besteht aus dem Regierungspräsidenten und den Ministern . Sie führt im Namen des Königs die Innen- und Außenpolitik , die zivile und militärische Verwaltung sowie die Landesverteidigung . Darüber hinaus übt die Regierung Exekutivgewalt aus und erlässt Gesetze. ^{[ 18 ]} Das unmittelbarste Vorrecht des Monarchen bei der Bildung der spanischen Regierung liegt in der Nominierung und Ernennung des Regierungspräsidenten ( Presidente del Gobierno de España ). ^{[ 18 ] [ 38 ] [ Anmerkung 6 ]} Nach der Wahl der Cortes Generales ( des spanischen Parlaments ) und unter den in der Verfassung vorgesehenen Umständen trifft sich der König mit den in den Cortes vertretenen Parteiführern und befragt sie. Anschließend konsultiert er den Präsidenten des Kongresses (der in diesem Fall die Cortes Generales vertritt).

1. Nach jeder Neubesetzung des Kongresses und in den anderen in der Verfassung vorgesehenen Fällen ernennt der König nach Konsultation mit den von den im Parlament vertretenen politischen Gruppen ernannten Vertretern und durch den Sprecher des Kongresses den Präsidenten der Regierung.
2. Der gemäß den Bestimmungen des vorstehenden Unterabschnitts nominierte Kandidat hat dem Kongress das politische Programm der von ihm oder ihr zu bildenden Regierung vorzulegen und das Vertrauen des Repräsentantenhauses zu gewinnen.

Verfassungsgemäß kann der Monarch jeden nach seinem Ermessen geeigneten Kandidaten nominieren. Aus pragmatischer Sicht ist es jedoch ratsam, die Person zu ernennen, die am ehesten das Vertrauen der Cortes genießt und eine Regierung bilden kann – in der Regel den politischen Führer der Partei mit den meisten Sitzen in den Cortes. ^{[ 18 ]} Die Nominierung des politischen Führers durch die Krone, dessen Partei die Cortes kontrolliert, kann als königliche Bestätigung des demokratischen Prozesses verstanden werden, eines grundlegenden Prinzips, das in der Verfassung von 1978 verankert ist. Gemäß politischer Tradition stammen die vom König nominierten Kandidaten stets aus Parteien mit den meisten Sitzen in den Cortes. Der König kann seinen Kandidaten üblicherweise am Tag nach einer Parlamentswahl bekanntgeben.

Der vom König vorgeschlagene Kandidat wird vom Parlamentspräsidenten den Cortes vorgestellt. Dort werden der Kandidat und sein politisches Programm debattiert und den Cortes zur Vertrauensabstimmung vorgelegt . [ 18 ] ^{Eine einfache Mehrheit} bestätigt den Kandidaten und sein Programm. ^{[ 18 ]} Nachdem der Kandidat vom Parlamentspräsidenten als bestätigt gilt, ernennt ihn der König in einer Zeremonie im Saal der Audiencias im Zarzuela-Palast , der offiziellen Residenz des Königs, zum neuen Regierungspräsidenten. ^{[ 18 ]} Während der Amtseinführung leistet der Regierungspräsident neben der Bibel einen Amtseid auf die geöffnete Verfassung . Der Eid, den Präsident Zapatero am 17. April 2004 zu Beginn seiner zweiten Amtszeit ablegte, lautete: ^{[ 39 ]}

Ich schwöre bei meinem Gewissen und meiner Ehre, die Pflichten des Amtes des Präsidenten der Regierung treu und loyal gegenüber dem König zu erfüllen, die Verfassung als oberstes Gesetz des Staates zu achten und durchzusetzen und die Beratungen des Ministerrats geheim zu halten .

Wird bei der ersten Vertrauensabstimmung keine absolute Mehrheit erzielt, werden derselbe Kandidat und dasselbe Programm innerhalb von 48 Stunden erneut zur Abstimmung vorgelegt. ^{[ 18 ]} Erreicht die Cortes auch nach der zweiten Abstimmung kein Vertrauen, so trifft sich der Monarch erneut mit den politischen Führern und dem Parlamentspräsidenten und schlägt einen neuen Kandidaten zur Vertrauensabstimmung vor. ^{[ 18 ]} Erhält innerhalb von zwei Monaten kein Kandidat das Vertrauen der Cortes, so löst der König die Cortes auf und ruft Neuwahlen aus. ^{[ 18 ]} Der königliche Erlass wird vom Parlamentspräsidenten gegengezeichnet. ^{[ 18 ]}

Im politischen Leben Spaniens ist der König bereits beruflich und vielleicht auch privat mit den verschiedenen politischen Führern vertraut, was deren Treffen nach einer Parlamentswahl erleichtert. Umgekehrt vereinfacht die Nominierung des Parteivorsitzenden, dessen Partei die meisten Sitze erringt und der mit dem Parteiprogramm bereits vertraut ist, den Nominierungsprozess . Im Falle einer Koalition treffen sich die politischen Führer üblicherweise im Vorfeld, um vor ihrem Treffen mit dem König eine Koalitionsvereinbarung auszuhandeln. Nach seiner Ernennung bildet der Regierungspräsident eine Regierung, deren Minister auf Anraten des Präsidenten vom König ernannt und abberufen werden. Kein Minister darf sein Amt antreten, bevor er den Amtseid auf die Verfassung und die Treue zum König abgelegt hat. ^{[ 1 ]}

Bereits 1975 äußerte Juan Carlos seine Ansicht, seine Rolle in der Regierung einer „gekrönten Demokratie“ bestünde darin, die Regierung zu beraten und ihre Handlungsweise zu lenken, die Regierung selbst aber die Initiative ergreifen zu lassen, ohne den König unnötigerweise in ihre Entscheidungen einbeziehen zu müssen. ^{[ 1 ]} Daher verzichtete Juan Carlos darauf, Kabinettssitzungen zu leiten, außer in besonderen Fällen. ^{[ 1 ]} Im Allgemeinen leitet der König ein- bis zweimal jährlich (bei Bedarf auch häufiger) Kabinettssitzungen, um sich von den Ministern direkt über parteiunabhängige nationale und internationale Belange informieren zu lassen. ^{[ 1 ]} Der König trifft sich jedoch wöchentlich, in der Regel dienstagsmorgens, mit dem Regierungspräsidenten. ^{[ 1 ] [ Anmerkung 9 ]} Während der Wirtschaftskrise Ende der 2000er-Jahre , die das Land schwer traf, nutzte der König diskret seinen Einfluss, um eine parteiübergreifende Reaktion auf die Krise zu ermöglichen. ^{[ 15 ]}

Die Amtszeit der Regierung und der Cortes beträgt höchstens vier Jahre. Sobald der Präsident dem König seinen Rücktritt anbietet und ihm die Auflösung der Cortes empfiehlt, werden Neuwahlen angesetzt. Gemäß Titel II, Artikel 56, bleibt es das Vorrecht des Königs, die Cortes aufzulösen, sofern der Präsident dies nicht innerhalb der vier Jahre beantragt hat. ^{[ Anmerkung 10 ]} Der Präsident kann Neuwahlen ansetzen, jedoch frühestens ein Jahr nach der letzten Wahl. Verliert die Regierung das Vertrauen der Cortes, muss sie zurücktreten. Stirbt der Präsident oder wird er während seiner Amtszeit amtsunfähig, tritt die gesamte Regierung zurück, und das Verfahren der königlichen Nominierung und Ernennung beginnt. Der Vizepräsident übernimmt in der Zwischenzeit die laufenden Regierungsgeschäfte, auch wenn er selbst vom König ernannt werden kann.

Die Verfassung überträgt dem König die Genehmigung ( königliche Zustimmung ) und Verkündung (Veröffentlichung) der Gesetze, während Titel III, „ Die Cortes Generales“ , Kapitel 2 „ Ausarbeitung von Gesetzentwürfen“, das Verfahren zur Verabschiedung von Gesetzen beschreibt. Gemäß Artikel 91 muss der König innerhalb von fünfzehn Tagen nach Verabschiedung eines Gesetzes durch die Cortes Generales seine Zustimmung erteilen und das neue Gesetz veröffentlichen . Artikel 92 räumt dem König das Recht ein, auf Anraten des Präsidenten und mit vorheriger Genehmigung des Kongresses ein Referendum anzusetzen. ^{[ 4 ]}

Die Verfassung sieht keine Bestimmung vor, die dem König ein direktes Vetorecht gegen Gesetze einräumt; allerdings verbietet ihm auch keine Bestimmung, seine Zustimmung zu verweigern, was faktisch einem Veto gleichkäme. Als die Medien König Juan Carlos fragten, ob er das Gesetz von 2005 zur Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe unterstützen würde (was implizierte, dass er es möglicherweise nicht unterstützen würde), antwortete er: „Soy el Rey de España y no el de Bélgica“ („Ich bin der König von Spanien, nicht von Belgien“) – eine Anspielung auf König Baudouin von Belgien , der sich geweigert hatte, das belgische Gesetz zur Legalisierung von Abtreibungen zu unterzeichnen . ^{[ 40 ]}

Gemäß Titel VI der Verfassung geht die Justiz in Spanien „vom Volk aus und wird im Namen des Königs von Richtern und Magistraten der spanischen Justiz ausgeübt“. ^{[ 19 ]} Es bleibt ein königliches Vorrecht des Königs, die zwanzig Mitglieder des Allgemeinen Rates der spanischen Justiz (des Obersten Gerichtshofs Spaniens) zu ernennen und anschließend den vom Allgemeinen Rat vorgeschlagenen Präsidenten des Obersten Gerichtshofs zu ernennen , gemäß Artikel 122 Absatz 3 der Verfassung. ^{[ 4 ] [ 19 ]} Üblicherweise erfolgen die Ernennungen des Königs jedoch nach Rücksprache mit der jeweiligen Regierung.

Der Allgemeine Rat der Justiz besteht aus dem Präsidenten des Obersten Gerichtshofs, der den Vorsitz führt, und zwanzig vom König für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannten Mitgliedern, von denen zwölf Richter und Magistrate aller richterlichen Kategorien gemäß den Bestimmungen des Gründungsgesetzes sind; vier werden vom Kongress und vier vom Senat nominiert und jeweils von drei Fünfteln ihrer Mitglieder aus Anwälten und anderen Juristen mit anerkannter Kompetenz und mehr als fünfzehn Jahren Berufserfahrung gewählt.

Darüber hinaus ernennt der König gemäß Artikel 124 den Staatsanwalt auf Anraten der Regierung. ^{[ 19 ]} Der König kann im Einklang mit dem Gesetz Begnadigungen gewähren; jedoch darf er gemäß den Artikeln 62 und 102 keine Generalbegnadigung von Regierungsmitgliedern anordnen, die nach dem Strafgesetzbuch des Obersten Gerichtshofs strafrechtlich verantwortlich gemacht oder des Hochverrats schuldig gesprochen wurden. ^{[ 19 ]}

Verfassungsgemäß akkreditiert der König die spanischen Botschafter bei anderen Staaten und Regierungen, und ausländische Vertreter in Spanien werden vor ihm akkreditiert. Die Außenpolitik wird jedoch von der jeweiligen Regierung im Namen des Monarchen geführt. ^{[ 4 ] [ 6 ]} Darüber hinaus obliegt es weiterhin dem Monarchen, die Zustimmung des Staates zu internationalen Verpflichtungen und Verträgen zu erklären, die mit der spanischen Verfassung vereinbar sein müssen. ^{[ 4 ] [ 6 ]}

Während seiner Regierungszeit verfolgte Juan Carlos im ersten Jahrzehnt seiner Herrschaft eine Außenpolitik, die unter dem Motto „Wiederbegegnung und Versöhnung“ stand und Spaniens Stellung auf der Weltbühne erheblich verbesserte. ^{[ 1 ]} Der König legte die langjährigen historischen Spannungen mit den Niederlanden bei und pflegte die Beziehungen zu Frankreich und Deutschland, was direkt zum Beitritt Spaniens zur Europäischen Gemeinschaft und zur NATO führte. ^{[ 1 ]} Nach den Spannungen zwischen Franco und dem Papsttum über die Reformen des Zweiten Vatikanischen Konzils verbesserten Juan Carlos’ persönliche Beziehungen zu den aufeinanderfolgenden Päpsten die diplomatischen Beziehungen zwischen dem Heiligen Stuhl und Spanien erheblich, und Papst Paul VI. segnete Juan Carlos’ demokratische Reformen. ^{[ 1 ] [ Anmerkung 12 ]} Laut dem Historiker Charles Powell war es das Ziel des Königs, die volle Akzeptanz Spaniens durch die anderen europäischen Mächte zu erreichen. ^{[ 1 ]} Der König, der sich selbst als Europäer bezeichnete , wurde 1982 für sein unermüdliches Engagement für die Demokratie und die europäische Einigung mit dem renommierten Karlspreis ausgezeichnet . ^{[ 1 ]} Die Verfassung überträgt dem Monarchen eine besondere Verantwortung für die Förderung der Beziehungen Spaniens zu den Mitgliedern seiner historischen Gemeinschaft, den ehemals zum Spanischen Reich gehörenden Nationen , sowie zu Portugal und Brasilien. ^{[ 4 ] [ 6 ]} In Erfüllung dieser Verantwortung fungiert der spanische König als Präsident der 23 Mitgliedstaaten umfassenden Organisation der Iberoamerikanischen Staaten . Aufgrund seiner Unterstützung der Demokratie haben verschiedene Akteure der iberoamerikanischen Politik den König um Rat gefragt, wie der Übergang von einer Diktatur zu einer Demokratie gelingen kann. ^{[ 1 ]} Für seine Bemühungen wurde der König im Jahr 2008 zum beliebtesten Staatsoberhaupt der gesamten iberoamerikanischen Gemeinschaft gewählt. ^{[ 41 ]}

Der Monarch wird bei seinen diplomatischen Missionen vom Außenministerium unterstützt , und hochrangige Mitarbeiter des Außenministeriums stehen ihm zur Verfügung, wenn er Spanien im Ausland vertritt. ^{[ 42 ]} Der königliche Hof koordiniert sich mit dem Außenministerium, um erfolgreiche diplomatische Bemühungen zu gewährleisten. Darüber hinaus können auch andere Mitglieder der königlichen Familie, insbesondere der Prinz von Asturien, den spanischen Staat international vertreten. Obwohl die spanische Monarchie unabhängig von der Regierung ist, ist es wichtig, dass die Reden des Königs mit der Außenpolitik der Regierung übereinstimmen, um ein einheitliches diplomatisches Auftreten zu demonstrieren. Um ein Gleichgewicht zu erreichen, stimmen sich die Redenschreiber des königlichen Hofes mit dem Außenministerium ab, um sicherzustellen, dass die offiziellen Reden den gewünschten diplomatischen Ton zwischen den Ansichten des Königs und der Regierungspolitik treffen. ^{[ 1 ] [ Anmerkung 13 ] [ 43 ]} Gegebenenfalls können der König und seine Regierung in diplomatischen Bemühungen zwei unterschiedliche Aspekte in den Vordergrund stellen. Der König kann einen Aspekt betonen, wie beispielsweise die Förderung von Demokratie und historischen Beziehungen, während sich die Regierung auf die Details der strategischen Planung und der bilateralen Koordination konzentriert.

Der König und Mitglieder der königlichen Familie haben Spanien in Europa, Lateinamerika, den Vereinigten Staaten und Kanada, in Ländern des Nahen Ostens und Nordafrikas, in China, Japan, den Philippinen , Australien, Neuseeland und vielen Ländern Subsahara-Afrikas vertreten . Der König und der Prinz von Asturien haben vor zahlreichen internationalen Organisationen gesprochen, darunter die Vereinten Nationen , die Institutionen der Europäischen Union , der Europarat , die Organisation Amerikanischer Staaten , die UNESCO , die Internationale Arbeitsorganisation und die Arabische Liga . Seit dem Jahr 2000 hat Felipe Spanien bei der Hälfte aller diplomatischen Verpflichtungen vertreten.

Die Rolle der Krone in den spanischen Streitkräften wurzelt in Tradition und Patriotismus, wie die Symbole und die Geschichte des Militärs belegen. Die Rolle des spanischen Monarchen in der Befehlskette der Streitkräfte ist in der Verfassung von 1978 und anderen Rechtsvorschriften – Parlamentsgesetzen, königlichen Dekreten usw. – festgelegt. ^{[ 4 ]}

Es obliegt dem König, den Oberbefehl über die Streitkräfte auszuüben.

Der König übt den Oberbefehl über die Streitkräfte und weitere Befugnisse im Zusammenhang mit der Landesverteidigung aus, die in der Verfassung und anderen Gesetzen vorgesehen sind.

Allerdings überträgt Titel IV der Verfassung die Verwaltung der Streitkräfte und die Ausarbeitung der nationalen Verteidigungspolitik dem Regierungspräsidenten , einem zivilen Beamten, der vom König nominiert und ernannt, vom gewählten Abgeordnetenkongress bestätigt wird und als solcher das spanische Volk repräsentiert.

Das Königliche Dekret 1310 vom 5. Oktober 2007 ^{[ 45 ]} verpflichtet den Nationalen Verteidigungsrat zur Berichterstattung an den Monarchen; der König führt den Vorsitz im Rat, wenn er an dessen Sitzungen teilnimmt. Der Nationale Verteidigungsrat ist Spaniens höchstes Beratungsgremium in Verteidigungsfragen, während der Nationale Sicherheitsrat für nationale Sicherheit und internationale Angelegenheiten zuständig ist. König Juan Carlos leitete die erste Vollversammlung des Rates am 10. November 2007, in der die neu vorgeschlagene Nationale Verteidigungsrichtlinie sowie die laufenden Kriegseinsätze in Afghanistan, Kosovo, Bosnien und Libanon erörtert wurden. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

Als Oberbefehlshaber der Streitkräfte bekleidet der König den höchsten Rang in der militärischen Befehlskette. Zu seinen Dienstgraden gehören der Generalmajor des Heeres , der Marine sowie der Luft- und Weltraumstreitkräfte . ^{[ 48 ]} Er ist der einzige Offizier im Militär, der diesen Fünf-Sterne-Rang (OF-10) innehat. Der König interessiert sich sehr für alle Aspekte der Militärpolitik, was sich in seiner „direkten Teilnahme am Leben der spanischen Streitkräfte“ zeigt. ^{[ 49 ]} Seine Beteiligung am spanischen Militärleben gründet sich auf seine verfassungsmäßige Pflicht, die ordnungsgemäße Arbeit der staatlichen Institutionen zu „schlichten und zu mäßigen“. Der Dienst in den Streitkräften wird vom Thronfolger erwartet; Juan Carlos I. und Felipe VI. dienten in verschiedenen Teilstreitkräften, bevor sie Könige wurden. Leonor, Prinzessin von Asturien, absolviert derzeit eine militärische Ausbildung. ^{[ 50 ]} In Reden an sein Offizierskorps hat der Monarch seinen Wunsch nach einem engen Verhältnis zu den Streitkräften deutlich zum Ausdruck gebracht.

Ich fühle mich in eurer Gesellschaft nicht fremd, und meine Aufgaben beschränken sich nicht darauf, euer König zu sein und den Oberbefehl über die Streitkräfte zu tragen. Ich bin auch euer Kamerad ... ich fühle mich einer unter euch ... denn meine Jugend wurde, wie eure und die vieler von euch, an Militärakademien geprägt, wo Tugenden gepriesen und Eigenschaften vermittelt werden, die weder durch die Zeit noch durch gesellschaftliche Veränderungen gebrochen werden ... In meinem Herzen, in meinem ganzen Wesen, schlägt neben meiner Vaterlandsliebe der militärische Geist, und ich fühle mich stets mit meinen Kameraden in der Armee verbunden, mit euren Sorgen, eurem Kummer, eurer Freude und euren Hoffnungen. Wenn ich euch also glücklich sehe, freue ich mich. Wenn ich euch traurig spüre, bin ich traurig. Und all eure Sorgen, all eure Probleme lasten mit derselben Intensität auf eurem König und Generalkapitän – eurem Kameraden –, die ihr empfindet.

Vor der spanischen Finanzkrise von 2008 genoss die Monarchie seit ihrer verfassungsmäßigen Wiederherstellung 1978 traditionell breite Unterstützung und große Beliebtheit in der spanischen Bevölkerung, so Fernando Villespin , ^{[ 52 ]} Präsident des Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS, Zentrum für Soziologische Forschung ) im Jahr 2008. ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]} Laut Villespin lag die traditionelle Zustimmungsrate des Königs über die Jahre hinweg konstant bei über 70 % und übertraf damit die von gewählten politischen Führern. Ein ähnlich hoher Prozentsatz der Befragten war der Ansicht, dass der König eine wichtige Rolle bei der Aufrechterhaltung der spanischen Demokratie spielte. ^{[ 53 ]} Das Vertrauen der Öffentlichkeit in Juan Carlos' Königtum „steht nur hinter dem des Nationalen Ombudsmanns “, so Villespin weiter. ^{[ 53 ]} Mitglieder der königlichen Familie wurden regelmäßig zu den angesehensten Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens in Spanien gewählt. ^{[ 56 ]} Im Jahr 2010 stuften laut Juan Díez-Nicolás , ehemaligem Präsidenten des CIS und Gründer des privaten Beratungsunternehmens ASEP ( Análisis Sociológicos Económicos y Políticos ) , bis zu 75 % der spanischen Bürger die Monarchie als „die wichtigste öffentliche Institution des Landes“ ein . ^{[ 15 ] [ Anmerkung 14 ]} Das CIS, ein überparteiliches, staatlich finanziertes und unabhängiges Forschungsinstitut, untersucht seit 1984 die öffentliche Meinung zur Monarchie und verfolgt dabei drei zentrale Fragestellungen: Wie hoch ist das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Monarchie? Welche Rolle spielt die Monarchie in einem demokratischen System? Und inwieweit hat der König zum demokratischen Prozess beigetragen? ^{[ 53 ]}

Der König zählte regelmäßig zu den zehn beliebtesten Persönlichkeiten Spaniens ^{[ 15 ]} , und bis zu 80 % der Spanier waren der Ansicht, dass Spaniens Übergang zur Demokratie ohne sein persönliches Eingreifen nicht möglich gewesen wäre ^{[ 53 ]} . Der Historiker und königliche Biograf Charles Powell erklärte 2008 gegenüber BBC News : „Es gibt ein tief verwurzeltes Gefühl der Dankbarkeit für die Rolle des Königs beim Übergang zur Demokratie. Umfragen zeigen, dass ihm die Demokratisierung am ehesten zugeschrieben wird, und diese Dankbarkeit kennt keine Klassen- oder Ideologiegrenzen.“ ^{[ 13 ]}

Vor der Wirtschaftskrise lag ein Teil der Anziehungskraft der Monarchie möglicherweise in den persönlichen Eigenschaften von Juan Carlos, dessen Philosophie zu Familie, persönlicher Integrität und selbstloser Arbeitsethik in intimen Briefen an seinen Sohn Felipe, Prinz von Asturien, zwischen 1984 und 1985 deutlich wurde, als Felipe in Kanada studierte. ^{[ 57 ] [ 58 ]} Laut Juan Carlos dürfe ein Monarch seine Position nicht als selbstverständlich ansehen, sondern müsse sich für das Wohl des Volkes einsetzen, freundlich, aufmerksam und hilfsbereit sein und „auch dann lebendig wirken, wenn man müde ist; freundlich, auch wenn einem nicht danach ist; aufmerksam, auch wenn man kein Interesse hat; hilfsbereit, auch wenn es Mühe kostet […] Man muss natürlich wirken, aber nicht vulgär; gebildet und problembewusst, aber nicht pedantisch oder eingebildet.“ ^{[ 57 ] [ 58 ]}

Juan Carlos fuhr fort;

Diejenigen, die Gott zu Königen und zur Führung des Landes auserwählt hat, haben keine andere Wahl, als die Bedeutung und die besonderen Merkmale ihrer Position zu begreifen, denn man kann sagen, dass sie lange vor anderen Jungen ihres Alters erwachsen werden. Wenn es im Leben ebenso wichtig ist, den Charakter so zu formen und zu stärken, dass er uns zum Führen befähigt, so ist es nicht weniger wichtig, Gehorsam zu lernen. Ungeachtet der hohen Positionen, die wir im Leben innehaben, ist es stets unerlässlich zu wissen, dass wir auch Pflichten zu erfüllen haben, und Gehorsam ist immer mit wahrer Ehre verbunden. [...] Wir müssen eine eng verbundene Familie bilden, ohne Spaltungen oder Widersprüche. Wir dürfen nicht vergessen, dass auf uns alle die Augen der Spanier gerichtet sind, denen wir mit Leib und Seele dienen sollen. Ich möchte meinen ersten Brief nicht weiter verlängern, um Sie nicht zu ermüden, aber ich hoffe, dass dieser wie auch die folgenden Briefe einen tiefen Eindruck bei Ihnen hinterlassen und dass Sie ihn in Ruhe lesen und ernsthaft darüber nachdenken.

„Ich musste Zurückweisungen und Verachtung, Unverständnis und Ärgernisse ertragen, die du, Gott sei Dank, nicht kanntest“, erinnerte der König seinen Sohn in einem Brief. ^{[ 57 ] [ 58 ]} Die privaten Briefe des Vaters an den Sohn verblieben im königlichen Haushalt, wurden jedoch ohne Genehmigung oder Vorwarnung kopiert und veröffentlicht, wie ein Beamter des Zarzuela-Palastes, der die Echtheit der Briefe bestätigte, berichtete. ^{[ 57 ] [ 58 ]}

Die Monarchie geriet jedoch ins Visier scharfer Kritik von Teilen des linken und rechten politischen Spektrums Spaniens sowie von regionalen Separatisten . Bis zu 22 % der spanischen Bevölkerung sind der Ansicht, dass eine Republik die bessere Regierungsform für Spanien wäre, während Separatisten und Befürworter der Unabhängigkeit im Baskenland und in Katalonien regelmäßig gegen die Monarchie als lebendes Symbol eines vereinten Spaniens protestieren. ^{[ 13 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 59 ]} Teile der Linken kritisieren die Institution der Monarchie als anachronistisch , während die extreme Rechte König Juan Carlos persönlich kritisiert, weil er seiner Ansicht nach eine liberale Agenda in Spanien und einen Säkularismus des spanischen Lebens stillschweigend gebilligt hat . ^{[ 13 ] [ 60 ] [ Anmerkung 15 ]}

Während der Finanzkrise geriet die Monarchie verstärkt in die Kritik , insbesondere im Jahr 2012, das sich zu einem regelrechten „ annus horribilis “ für sie entwickelte ^{[ 61 ]} , da Mitglieder der Königsfamilie zunehmend als nicht mehr zeitgemäß im spanischen Mainstream galten oder in Skandale verwickelt wurden ^{[ 62 ] [ 63 ]} . Königin Sofía wurde 2008 kritisiert, weil sie in einer im selben Jahr veröffentlichten Biografie unbedacht ihre private Meinung zur gleichgeschlechtlichen Ehe geäußert hatte. 2011 wurde der Schwiegersohn des Königs, Iñaki Urdangarin, Herzog von Palma de Mallorca , der Geldwäsche und ungebührlichen Verhaltens beschuldigt, da er seine Verbindung zur Königsfamilie zu seinem persönlichen finanziellen Vorteil ausgenutzt hatte. ^{[ 62 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]} Im April 2012 schoss sich der 13-jährige Enkel des Königs, Froilán , beim Schießtraining auf dem Anwesen seines Vaters in den Fuß. Dies erinnerte an einen ähnlichen, aber weitaus schwerwiegenderen Schussunfall, bei dem der König 1956 selbst verwickelt war. ^{[ 63 ]} Historikern zufolge reinigte der damals 18-jährige Juan Carlos einen Revolver, als er versehentlich seinen 14-jährigen Bruder Alfonso erschoss . ^{[ 63 ]} Ebenfalls 2012 wurde die Monarchie während der Finanzkrise als realitätsfern wahrgenommen, da der König eine Jagdsafari in Botswana unternahm, während die spanische Bevölkerung zu Hause unter hoher Arbeitslosigkeit und Sparmaßnahmen litt. ^{[ 63 ]} Zudem wurde der König, in Jagdweste und mit Gewehr, über einem an einen Baum gelehnten toten Elefanten fotografiert. ^{[ 63 ]} Obwohl das Interesse des Königs an der Jagd allgemein bekannt war, ^{[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]} stand das Bild diesmal in scharfem Kontrast zu seiner Schirmherrschaft über den spanischen Zweig des WWF . Obwohl die Elefantenjagd im Wildreservat in Botswana legal ist, führt der WWF Elefanten als gefährdete Art, und die öffentliche Empörung führte dazu, dass der WWF dem König im Juli 2012 seine Ehrenpatronage entzog. ^{[ 63 ] [ 74 ][ 75 ]} Aufgrund der wahrgenommenen Entfremdung ist die öffentliche Unterstützung für die Monarchie laut einer Metroscopia-Umfrage vom Dezember 2011 auf einen neuen Tiefststand von nur noch 49 % gesunken ^{. [ 62 ]}

Der König ergriff Maßnahmen, um das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Monarchie wiederherzustellen. ^{[ 61 ] [ 76 ]} Im Zuge des Skandals um den Herzog von Palma de Mallorca erklärte der König in seiner Weihnachtsansprache 2011, dass niemand über dem Gesetz stehe. ^{[ 76 ]} Zudem ging er auf die immer wiederkehrende Kritik an der Monarchie ein, indem er den Haushalt für Monarchie und königlichen Hofstaat veröffentlichte. ^{[ 76 ]} 2012 verzichteten der König und der Prinz von Asturien aus Solidarität mit Regierungsbeamten freiwillig auf weitere 7 % ihres Gehalts. Dadurch belief sich das zu versteuernde Einkommen des Königs für 2012 auf rund 270.000 Euro und das des Prinzen auf 131.000 Euro. ^{[ 75 ]} Bezüglich der Ereignisse um die Safari entschuldigte sich der reumütige König in einer seltenen Stellungnahme: „Es tut mir sehr leid. Ich habe einen Fehler gemacht. Das wird nicht wieder vorkommen.“ ^{[ 75 ]} Darüber hinaus intensivierten der König und der Prinz von Asturien ihre öffentlichen Auftritte, insbesondere im wirtschaftlichen Bereich, um die Marke „Spanien“ zu stärken, wie der König es in der Beantwortung schriftlicher Fragen formulierte. ^{[ 61 ]} Das Mantra des Königs für die spanische Wirtschaft: „Exportieren, exportieren, exportieren!“ ^{[ 61 ]} Spanische Wirtschaftsgrößen stellten sich hinter den König; „Aus Unternehmenssicht ist König Juan Carlos Spaniens wichtigster Botschafter“, sagte César Alierta , Vorsitzender des spanischen Telekommunikationsriesen Telefónica . ^{[ 61 ]} Dem König wird außerdem zugeschrieben , durch seine persönliche Beziehung zu König Abdullah und indem er ein französisches Angebot ausstach , einen Vertrag im Wert von 9,9 Milliarden US-Dollar für ein spanisches Konsortium in Saudi-Arabien zum Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke vermittelt zu haben. ^{[ 61 ] [ 77 ] [ 78 ]} „Ohne den König wäre dieser Vertrag nicht zustande gekommen“, so der ehemalige spanische Außenminister Miguel Angel Moratinos . ^{[ 61 ]} Die Rolle des Königs als „Wirtschaftsdiplomat und Dealmaker“ im Interesse seines Landes wurde im Zuge des Safari-Skandals deutlich, da die Safari von Mohamed Eyad Kayali, einem syrischen Bauunternehmer und langjährigen Freund des Königs, bezahlt wurde. Die beiden arbeiteten gemeinsam an dem Vertrag, der das Haramain-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt an das spanische Konsortium vergab. ^{[ 61 ]}Für Befürworter der Monarchie ist der König eine „unersetzliche Ressource“ mit unvergleichlichen Beziehungen zu anderen Staats- und Regierungschefs. ^{[ 61 ]} Beobachter schreiben dem König zu, die Spannungen zwischen der früheren spanischen Regierung unter José Zapatero und der Regierung von George W. Bush gemildert und zur Beilegung von Konflikten in Lateinamerika beigetragen zu haben. ^{[ 61 ]}

Meinungsumfragen vom April 2012 zeigten, dass die spanische Öffentlichkeit dem König die jüngsten Skandale im Allgemeinen verziehen hatte, sich aber mehr Transparenz innerhalb der Monarchie wünschte. ^{[ 61 ]} Die Kritik an vielen hochrangigen Mitgliedern der Königsfamilie wurde jedoch zunehmend schärfer, da die Untersuchungen auch 2013 die Schlagzeilen beherrschten. Um die Stabilität der spanischen Verfassung zu wahren, dankte Juan Carlos I. am 19. Juni 2014 zugunsten seines populären Sohnes, der nun als König Felipe VI. regiert, ab. ^{[ 79 ] [ 80 ]}

Zum Zeitpunkt seiner Abdankung ermittelte La Razón, dass über 77 Prozent der Befragten die Amtsführung von König Juan Carlos als „gut“ oder „sehr gut“ bewerteten. 72 Prozent hielten die Monarchie für einen wichtigen Faktor für politische Stabilität. ^{[ 81 ]} Die spanische Öffentlichkeit äußerte sich überwiegend positiv nicht nur zur Abdankung, sondern auch zu seiner gesamten Regierungszeit. Laut einer Umfrage von El Mundo hielten 41,3 Prozent der Befragten die Regierungszeit des Königs für gut oder sehr gut. Insgesamt befürworteten 55,7 Prozent der Befragten in der Umfrage von Sigma Dos vom 3. bis 5. Juni die Institution der Monarchie in Spanien, gegenüber 49,9 Prozent sechs Monate zuvor. 57,5 ​​Prozent glaubten, Felipe VI. könne das verlorene Prestige der Königsfamilie wiederherstellen. Eine überwältigende Mehrheit der Spanier ist überzeugt, dass Felipe VI. ein guter Monarch wäre, und mehr als drei Viertel sind der Ansicht, dass Juan Carlos richtig gehandelt hat, als er den Thron an seinen Sohn abgab. ^{[ 82 ]}

In den letzten Jahren hat sich die öffentliche Meinung zur Organisationsform des Staatsoberhaupts jedoch zunehmend gespalten, wobei Umfragen seit 2018 ein faktisches Patt zwischen Monarchisten und Republikanern bestätigen. ^{[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]}

Obwohl König Juan Carlos I. für seine Rolle beim Übergang Spaniens zur Demokratie gefeiert wurde, litt das Ansehen der Monarchie und der König selbst unter Kontroversen um seine Familie. Verschärft wurde die Situation durch die öffentliche Debatte um eine Elefantenjagdreise, die er inmitten einer Finanzkrise in Spanien unternahm. Seit August 2020 lebt Juan Carlos im selbstgewählten Exil außerhalb Spaniens, da ihm unzulässige Geschäftsbeziehungen in Saudi-Arabien vorgeworfen werden . ^{[ 86 ] [ 87 ]}

Während der COVID-19-Pandemie in Spanien wurde am 2. März 2021 bekannt, dass die beiden Schwestern von König Felipe, die Infantinnen Cristina und Elena , in die Vereinigten Arabischen Emirate gereist waren , um sich dort impfen zu lassen und so die Wartezeit gemäß dem spanischen Protokoll zu umgehen. ^{[ 88 ]}

Einer Umfrage aus dem Jahr 2020 zufolge würden 35 Prozent der Spanier in einem Referendum für die Monarchie stimmen, während 41 Prozent die Republik bevorzugen würden. Anhänger des rechten politischen Spektrums sind am ehesten monarchistisch eingestellt, Anhänger des linken Spektrums am ehesten republikanisch. ^{[ 89 ]} Eine Umfrage aus dem Jahr 2021 ergab hingegen ein anderes Ergebnis: 58 Prozent würden sich für die Monarchie aussprechen, während 37 Prozent sie ablehnen. ^{[ 90 ]}

Mitglieder der königlichen Familie werden häufig von gemeinnützigen , wohltätigen , kulturellen oder religiösen Organisationen in Spanien oder international eingeladen, deren Schirmherrschaft zu übernehmen – eine Rolle, die die spanische Verfassung anerkennt. ^{[ 91 ]} Die königliche Schirmherrschaft verleiht der Organisation offizielle Glaubwürdigkeit, da ihre Eignung geprüft wird. Die Anwesenheit des Königshauses steigert oft das Ansehen der Organisation erheblich und weckt öffentliches Interesse und mediale Aufmerksamkeit, die die Organisation sonst möglicherweise nicht erhalten hätte. Dies kommt dem wohltätigen Zweck oder der kulturellen Veranstaltung zugute. Die Mitglieder des Königshauses nutzen ihren beträchtlichen Bekanntheitsgrad , um die Organisation bei der Mittelbeschaffung zu unterstützen oder Einfluss auf die Regierungspolitik zu nehmen bzw. diese zu fördern.

Members of the royal family also pursue charitable and cultural causes of special interest to themselves. As prince, King Felipe chaired the Prince of Asturias Foundation (Fundación Príncipe de Asturias), which aims to promote "scientific, cultural and humanistic values that form part of mankind's universal heritage."^[92] The Prince of Asturias Foundation holds annual awards ceremonies acknowledging the contributions of individuals, entities, and organizations which make notable achievements in the sciences, humanities, or public affairs. Felipe serves as president of the Codespa Foundation, which finances specific economic and social development activities in Ibero-America and other countries, and serves as president of the Spanish branch of the Association of European Journalists, which is composed of achieving communications professionals.^{[note 16][93]} Felipe also serves as honorary chair of the Ministry of Culture National Awards Ceremonies.^[94]

Queen Sofía devotes much of her time to the Queen Sofía Foundation (Fundación Reina Sofía).^[95] Established in 1977 out of the queen's private funds, the non-profit aims to assist, promote, and develop the spiritual and physical needs of men and women from diverse backgrounds, with a particular focus on progress, welfare, and justice.^[95]Infanta Elena, Duchess of Lugo, the king's eldest daughter, is the Director of Cultural and Social Projects of Mapfre Foundation,^[96] while Infanta Cristina, Duchess of Palma de Mallorca, the king's youngest daughter, served as the Goodwill Ambassador to the United Nations for the 2nd World Assembly on Ageing, and is a member of the Dalí Foundation Board of Trustees, president of the International Foundation for Disabled Sailing, and Director of Social Welfare at the La Caixa Foundation in Barcelona where she lives with her family.^[97]

The king, queen, and Infanta Cristina are all members of the Bilderberg Group, an informal think-tank centered on United States and European relations, and other world issues.^{[98][99][100]}

König Juan Carlos begründete die Tradition, jedes Jahr am Heiligabend eine nationale Ansprache mit dem Titel „Mensaje de SM Juan Carlos I“ zu halten – persönliche Botschaften des Königs an die Nation, die über verschiedene Radio- und Fernsehsender verbreitet werden. ^{[ 101 ]} König Juan Carlos sprach in der Regel über soziale und wirtschaftliche Herausforderungen des Landes sowie über positive Botschaften der Nächstenliebe, des guten Willens und des Glaubens. Im Jahr 2004 stand die Ansprache in engem Zusammenhang mit den Madrider Zuganschlägen ; 2006 sprach er über die Notwendigkeit, im Kampf gegen den Terrorismus eine geeinte Nation zu bilden (und unterstützte damit implizit Zapateros Anti-Terror-Politik). Er erwähnte die wachsende Zahl von Einwanderern in Spanien und würdigte ihren Beitrag zur Wirtschaft.

Der königliche Haushalt, verfassungsmäßig La Casa de Su Majestad el Rey [ ^{Anmerkung 17 ]} , unterstützt den Monarchen und die Mitglieder der königlichen Familie bei der Erfüllung ihrer verfassungsmäßigen, erblichen Pflichten und Aufgaben. ^{[ 4 ] [ 102 ]} Der königliche Haushalt wird durch jährliche Budgets finanziert, die von der jeweiligen Regierung in Absprache mit dem Monarchen erstellt, den Cortes zur Genehmigung vorgelegt und anschließend direkt an den Monarchen ausgezahlt werden. Der königliche Haushalt arbeitet mit verschiedenen Ministerien der Regierung zusammen und erhält bei Bedarf deren Rat und Unterstützung, ist aber in keiner Weise Teil der Regierungsverwaltung. ^{[ 102 ]} Die Mitarbeiter des königlichen Haushalts dienen nach Belieben des Monarchen und treten nicht zurück, wenn die spanische Regierung während Wahlzyklen zurücktritt. Der königliche Haushalt wird vom Haushaltsvorstand geleitet , der alle Haushaltsangelegenheiten über verschiedene Abteilungen des Generalsekretariats prüft und überwacht. Dem Haushaltsvorstand steht ein Generalsekretär zur Seite. ^{[ 102 ]} Das Generalsekretariat ist in verschiedene Abteilungen unterteilt, darunter das Sekretariat (Büro) von König Juan Carlos (seit 2014); Planung und Koordination; das Sekretariat (Büro) Ihrer Majestät der Königin; Sicherheitsdienste; Kommunikation; Protokoll; sowie Verwaltung, Infrastruktur und Dienstleistungen. ^{[ 102 ]} Vor der Abdankung seines Vaters hatte Felipe VI. als Prinz von Asturien ein eigenes Sekretariat.

Die spanischen Streitkräfte werden durch den Chef der Militärkammer vertreten , der den König nicht in Fragen der Landesverteidigung berät; diese Aufgabe obliegt dem Verteidigungsminister und Regierungspräsidenten. Vielmehr koordiniert der Chef der Militärkammer königliche Militäroperationen und Zeremonien und bereitet die königliche Familie auf militärische Aktivitäten vor. ^{[ 102 ]} Die Militärkammer wird von einem Kommandeur geleitet, der aktiver Generalleutnant oder General der spanischen Streitkräfte sein muss und dem König direkt untersteht. ^{[ 102 ]} Dem Kommandeur unterstehen ein Büro mit einem Militärrechtsberater, einem Rechnungsprüfer und Abteilungsleitern für Personal, Protokoll, Operationen und Logistik. ^{[ 102 ]} Dem König werden persönliche Adjutanten zur Seite gestellt , ebenso wie seiner Gemahlin, der Königin, und Prinzessin Sofía. ^{[ 102 ]} Die Adjutanten stammen aus allen Teilstreitkräften: Heer, Marine, Luftwaffe und der Guardia Civil. ^{[ 102 ]} Die Prinzessin von Asturien hat künftig Anspruch auf persönliche Adjutanten aus dem Heer, der Marine sowie der Luft- und Weltraumstreitkräfte. ^{[ 102 ]}

Der Leiter des königlichen Haushalts, der Generalsekretär und der Leiter der Militärkammer zählen zu den höheren Führungskräften und werden wie leitende Beamte der Regierung vergütet. ^{[ 102 ]} Im Jahr 2004 beschäftigte der königliche Haushalt 100 Mitarbeiter.

Die Abteilung für Öffentlichkeitsarbeit des königlichen Haushalts betreibt und pflegt im Namen der königlichen Familie die offizielle Website Casa de SM El Rey . Die Website enthält biografische Informationen zu den Mitgliedern der königlichen Familie, dokumentiert deren Aktivitäten, dokumentiert Reden bei Veranstaltungen und veröffentlicht unter anderem deren Terminkalender. Darüber hinaus veröffentlicht die Abteilung für Öffentlichkeitsarbeit – mit Zustimmung der anderen Partei – auch das Tagebuch des Königs über seine privaten Treffen sowie die Protokolle dieser Treffen . ^{[ 15 ]}

Der König und die Königin nehmen im Königlichen Palast von Madrid an zahlreichen offiziellen Veranstaltungen teil . ^{[ 103 ]} König Felipe und Königin Letizia residieren jedoch mit ihrer Familie im Pavillon , einem bescheidenen Haus auf dem Anwesen El Pardo, unweit der Residenz seiner Eltern in La Zarzuela. ^{[ 14 ] [ 104 ]} König Juan Carlos und Königin Sofía verbringen die meiste Zeit im Palast La Zarzuela , einem ehemaligen Jagdschloss auf dem Anwesen El Pardo am Stadtrand von Madrid. Der Palast El Pardo selbst dient seit den 1980er Jahren als Gästehaus für ausländische Staatsgäste.

Der Königspalast von Madrid und die Paläste des Anwesens El Pardo gehören zu den „ spanischen Königssitzen “, einem Sammelbegriff für die Paläste, Klöster und Konvente, die im Laufe der spanischen Geschichte unter königlicher Schirmherrschaft errichtet wurden. Die Königssitze sind Staatseigentum und werden vom Patrimonio Nacional (Nationales Kulturerbe) im Auftrag der jeweiligen Regierung verwaltet. Sie stehen dem König als Staatsoberhaupt zur Verfügung. Solange kein Mitglied der königlichen Familie anwesend ist, können die Königssitze von der Öffentlichkeit besichtigt werden. Der Königshof stimmt sich bei der Planung und Durchführung von Staatsveranstaltungen direkt mit dem Nationalen Kulturerberat und den zuständigen Ministerien oder anderen beteiligten Stellen ab; die Königssitze dienen dabei oft als Kulisse.

Juan Carlos begründete die Tradition, mit seiner Familie seit den 1960er Jahren jährlich Urlaub auf der Insel Palma de Mallorca zu verbringen und im Marivent Palace zu wohnen. ^{[ 14 ]} Juan Carlos, bekannt als begeisterter Segler, erhielt 2001 von den Balearen und einem Konsortium lokaler Wirtschaftsführer eine Yacht. Dies geschah im Rahmen von Bemühungen, die königliche Familie enger mit den Inseln zu verbinden und die Inseln als Reiseziel zu fördern. ^{[ 105 ]} Die Yacht, bekannt als „ Fortuna“ , ist ebenfalls Staatseigentum und wird vom Patrimonio Nacional verwaltet. ^{[ 105 ]}

Verfassungsgemäß hat der Monarch Anspruch auf eine Entschädigung aus dem jährlichen Staatshaushalt für den Unterhalt seiner Familie und die Verwaltung seines Hofstaates und kann diese Mittel nach Maßgabe der Gesetze frei verteilen. ^{[ 4 ] [ 102 ]} Laut Königlichem Haushalt dienen diese Mittel dazu, sicherzustellen, dass das Staatsoberhaupt seine Aufgaben mit der seinen verfassungsmäßigen Funktionen innewohnenden Unabhängigkeit sowie mit der gebotenen Effektivität und Würde wahrnehmen kann. ^{[ 102 ]} Aus dem jährlichen Haushalt werden die Gehälter der leitenden Angestellten, der Verwaltungsangestellten und der Beamten, weiterer untergeordneter Angestellter sowie allgemeine Büroausgaben finanziert. ^{[ 102 ]} Die Gehälter des Hofstaatschefs, des Generalsekretärs und der übrigen Verwaltungsangestellten müssen mit denen anderer Minister der Regierung vergleichbar sein, obwohl sie in keiner Weise Teil der Regierung oder der Verwaltung sind. ^{[ 102 ]} Daher unterliegen die Gehälter der Verwaltungsangestellten Gehaltserhöhungen, -senkungen oder -stagnierungen den Schwankungen der Ministergehälter. ^{[ 102 ]} Darüber hinaus deckt das Jahresbudget den Unterhalt und die Ausgaben hochrangiger Mitglieder der königlichen Familie ab, die königliche Pflichten wahrnehmen; dazu gehören Lebensmittel, Kleidung und Hygieneartikel. ^{[ 102 ]} Das von den Cortes für 2010 genehmigte Budget betrug knapp 7,4 Millionen Euro und war damit nur geringfügig höher als das der luxemburgischen Monarchie . ^{[ 102 ]} Im Jahr 2011 ging der König auf die immer wiederkehrende Kritik an der Monarchie ein: die Verwendung des jährlichen Budgets für Monarchie und königlichen Haushalt. ^{[ 76 ]} Der Bericht enthüllte, dass lediglich 9,6 % der für die Monarchie budgetierten 8,4 Millionen Euro an Mitglieder der königlichen Familie als „Gehälter und Repräsentationsleistungen“ ausgezahlt wurden. Der Rest entfiel auf Betriebskosten des königlichen Haushalts, wie Gehälter des Hauspersonals, verschiedene Versicherungsprämien und -verbindlichkeiten, Dienstleistungen und Nebenkosten. ^{[ 76 ]} Im Jahr 2012 verzichtete die Monarchie aus Solidarität mit Regierungsbeamten freiwillig auf weitere 25 % ihrer Gehälter. ^{[ 75 ]}

Nicht im Jahresbudget enthalten sind die Kosten für die Instandhaltung und Pflege der spanischen Königshäuser. Diese befinden sich im Staatsbesitz und stehen dem König als Staatsoberhaupt zur Verfügung, werden aber von Patrimonio Nacional im Auftrag der jeweiligen Regierung verwaltet. Die Königshäuser sind für die Öffentlichkeit zugänglich, sofern sich keine Mitglieder der königlichen Familie dort aufhalten. Die Instandhaltung und Pflege umfassen die Gartenpflege , das Hauspersonal und die Verpflegung. ^{[ 102 ]} Das Budget wird nach professionellen Verfahren der öffentlichen Verwaltung verwaltet und von staatlichen Rechnungsprüfern geprüft. ^{[ 102 ]} Alle Mitglieder der königlichen Familie sind steuerpflichtig und geben jährlich ihre Einkommen- und Vermögensteuererklärungen ab und entrichten die entsprechenden Zahlungen. ^{[ 102 ]}

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