Militärdiktatur von Chile

Eine autoritäre Militärdiktatur regierte Chile fast siebzehn Jahre lang, vom 11. September 1973 bis zum 11. März 1990. Die Diktatur entstand, nachdem die demokratisch gewählte sozialistische Regierung von Salvador Allende am 11. September 1973 durch einen von den Vereinigten Staaten unterstützten Staatsstreich gestürzt worden war . Während dieser Zeit wurde das Land von einer Militärjunta unter General Augusto Pinochet geführt . Das Militär nutzte den Zusammenbruch der Demokratie und die Wirtschaftskrise während Allendes Präsidentschaft, um seine Machtergreifung zu rechtfertigen. Die Diktatur präsentierte ihre Mission als „nationalen Wiederaufbau“. Der Staatsstreich war das Ergebnis vielfältiger Faktoren, darunter der Druck konservativer Gruppen, bestimmter politischer Parteien, Gewerkschaftsstreiks und anderer innerstaatlicher Unruhen sowie internationaler Einflüsse. ^{[ A ]}

Das Regime war durch die systematische Unterdrückung politischer Parteien und die Verfolgung von Dissidenten in einem in der Geschichte Chiles beispiellosen Ausmaß gekennzeichnet . Insgesamt forderte das Regime über 2776 Tote und Vermisste und folterte Zehntausende Gefangene ^{[ 2 ]} . ^{[ 3 ]} Die Auswirkungen der Diktatur auf das politische und wirtschaftliche Leben Chiles sind bis heute spürbar. Zwei Jahre nach ihrer Machtergreifung wurden neoliberale Wirtschaftsreformen umgesetzt, die im scharfen Gegensatz zu Allendes linker Politik standen. Die Regierung wurde von den „ Chicago Boys“ beraten , einem Team von in den USA ausgebildeten Ökonomen, die die freie Marktwirtschaft vertraten. Später, im Jahr 1980, ersetzte das Regime die Verfassung von 1925 in einem umstrittenen Referendum durch eine neue Verfassung . Diese enthielt eine Reihe von Bestimmungen, die schließlich am 5. Oktober 1988 zum chilenischen Volksentscheid führten.

Bei diesem Plebiszit lehnten 55 % der Wähler den Vorschlag ab, Pinochets Präsidentschaft um weitere acht Jahre zu verlängern. Daraufhin fanden im folgenden Jahr demokratische Präsidentschafts- und Parlamentswahlen statt. Die Militärdiktatur endete 1990 mit der Wahl des christdemokratischen Kandidaten Patricio Aylwin . Allerdings blieb das Militär noch mehrere Jahre nach dem Machtverlust der Junta selbst außerhalb der zivilen Kontrolle. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Es gab zahlreiche Debatten über das Ausmaß der Beteiligung der US-Regierung an der Destabilisierung der Allende-Regierung. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Kürzlich freigegebene Dokumente belegen die Kommunikation zwischen dem chilenischen Militär und US-Beamten und deuten auf eine verdeckte US-Beteiligung an der Unterstützung des Militäraufstiegs hin. Laut dem Historiker Sebastián Hurtado gibt es keine dokumentarischen Beweise dafür, dass die US-Regierung aktiv an der Koordinierung und Durchführung des Putsches vom 11. September durch die chilenischen Streitkräfte beteiligt war. Richard Nixon hingegen war von Anfang an daran interessiert, die Allende-Regierung nicht zu festigen, und agierte aktiv und entschlossen in der Kampagne zu deren Destabilisierung. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Einige Schlüsselfiguren der Nixon-Administration , wie Henry Kissinger , nutzten die Central Intelligence Agency (CIA), um eine großangelegte Destabilisierungskampagne durchzuführen. ^{[ 10 ]}

Wie die CIA im Jahr 2000 enthüllte, führte sie in den 1960er und frühen 1970er Jahren im Rahmen der US-Regierungspolitik zur Einflussnahme auf die Ereignisse in Chile gezielte verdeckte Aktionen durch. Ziel war es, marxistisch orientierte Politiker, insbesondere Salvador Allende, zu diskreditieren und ihre zivilen und militärischen Gegner zu stärken und zu ermutigen, um deren Machtergreifung zu verhindern. ^{[ 11 ]} Die CIA arbeitete mit rechtsgerichteten chilenischen Politikern, Militärangehörigen und Journalisten zusammen, um den Sozialismus in Chile zu untergraben. ^{[ 12 ]} Ein Grund dafür waren finanzielle Interessen, da viele US-Unternehmen in Chile investiert hatten und Allendes sozialistische Politik die Verstaatlichung der wichtigsten chilenischen Industrien vorsah. Ein weiterer Grund war die propagandistische Angst vor der Ausbreitung des Kommunismus, die im Kontext des Kalten Krieges besonders wichtig war. Die USA befürchteten, Allende würde die Ausbreitung sowjetischen Einflusses in ihrer unmittelbaren Nachbarschaft fördern. ^{[ 13 ]} Bereits 1963 intervenierten die USA über die CIA und US-amerikanische multinationale Konzerne wie ITT mithilfe verschiedener Taktiken und Millionen von Dollar in die chilenische Politik, um Wahlen zu beeinflussen und letztendlich den Putsch gegen Allende zu planen. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

Am 15. April 1973 legten die Arbeiter des Bergwerks El Teniente die Arbeit nieder und forderten höhere Löhne. Der Streik dauerte 76 Tage und verursachte dem Staat erhebliche Einnahmeverluste. Einer der Streikenden, Luis Bravo Morales, wurde in Rancagua erschossen. Am 29. Juni griff das Panzerregiment Blindados Nr. 2 unter dem Kommando von Oberst Roberto Souper den Präsidentenpalast La Moneda an. Angestiftet von der neofaschistischen Organisation „ Vaterland und Freiheit“ , hofften die Panzersoldaten, andere Einheiten zum Mitmachen zu bewegen. Stattdessen schlugen bewaffnete Einheiten unter den Generälen Carlos Prats und Augusto Pinochet den Putschversuch schnell nieder. Ende Juli legten 40.000 Lkw-Fahrer, die unter Preiskontrollen und steigenden Kosten litten, den Transportsektor in einem landesweiten Streik lahm, der 37 Tage dauerte und den Staat täglich 6 Millionen US-Dollar kostete. ^{[ 17 ]} Zwei Wochen vor dem Putsch führte die Unzufriedenheit der Bevölkerung mit steigenden Preisen und Lebensmittelknappheit zu Protesten wie dem auf der Plaza de la Constitución, der mit Tränengas aufgelöst wurde. ^{[ 18 ]} Allende geriet auch mit Chiles auflagenstärkster Zeitung, dem von der CIA finanzierten „El Mercurio“, aneinander . ^{[ B ]} Gegen die Zeitung wurde wegen Steuerhinterziehung ermittelt, und ihr Direktor wurde verhaftet und verhört. ^{[ 20 ]} Die Regierung Allende sah sich außerstande, die Inflation einzudämmen, die bis September auf über 300 Prozent anstieg, ^{[ 21 ]} was die Chilenen hinsichtlich der Regierung Allende und ihrer Politik weiter spaltete.

Auch Frauen der Ober- und Mittelschicht aus dem rechten Spektrum spielten eine Rolle in der Opposition gegen die Allende-Regierung. Sie koordinierten zwei prominente Oppositionsgruppen namens El Poder Feminino („ Frauenmacht “) und Solidaridad, Orden y Libertad („ Solidarität, Ordnung und Freiheit “). ^{[ 22 ] [ 23 ]} Die Frauen führten im Dezember 1971 den „ Marsch der leeren Töpfe und Pfannen “ durch .

Am 22. August 1973 verabschiedete die Abgeordnetenkammer mit 81 zu 47 Stimmen eine Resolution, die Präsident Allende zur Achtung der Verfassung aufforderte. Die Resolution verfehlte zwar die verfassungsmäßig erforderliche Zweidrittelmehrheit im Senat , um den Präsidenten wegen Machtmissbrauchs zu verurteilen, stellte aber dennoch Allendes Legitimität infrage. Das Militär sah sich als Garant der Verfassung, und Teile der Streitkräfte waren der Ansicht, dass Allende seine Legitimität als chilenischer Staatschef verloren hatte. ^{[ 24 ]} Als Reaktion auf die Forderungen der Regierungsgegner nach einer Intervention begann das Militär mit der Planung eines Militärputsches, der schließlich am 11. September 1973 stattfand. Entgegen der landläufigen Meinung war Pinochet nicht der Drahtzieher des Putsches. Es waren vielmehr Marineoffiziere, die als Erste entschieden, dass eine militärische Intervention notwendig sei, um Präsident Allende zu entmachten. ^{[ 25 ]} Die Generäle der Armee waren sich Pinochets Loyalität nicht sicher, da er zuvor keinerlei Anzeichen von Illoyalität gegenüber Allende gezeigt hatte. Sie wurden daher erst am Abend des 8. September, nur drei Tage vor dem Putsch, über diese Pläne informiert. ^{[ 26 ]} Am 11. September 1973 putschte das Militär und umstellte den Präsidentenpalast La Moneda. Allende starb an diesem Tag mutmaßlich durch Selbstmord .

Das Militär installierte sich als Militärregierung (Junta) an der Macht , bestehend aus den Oberbefehlshabern von Heer, Marine, Luftwaffe und den Carabineros (Polizei). Nach der Machtübernahme der Junta festigte General Augusto Pinochet rasch seine Kontrolle über die Regierung. Da er Oberbefehlshaber des ältesten Teilstreitkraftzweigs (des Heeres) war, wurde er zum nominellen Oberhaupt der Junta und kurz darauf zum Präsidenten Chiles ernannt . Nach der Machtübernahme der Junta erkannten die Vereinigten Staaten das neue Regime umgehend an und unterstützten es bei der Festigung seiner Macht. ^{[ 10 ]}

Am 13. September löste die Junta den Kongress auf und verbot bzw. suspendierte sämtliche politischen Aktivitäten sowie die Verfassung von 1925. Sämtliche politische Aktivitäten wurden für „ruhend“ erklärt. Die Regierungsjunta verbot umgehend die sozialistischen, marxistischen und anderen linken Parteien, die die Koalition „Volksunion“ des ehemaligen Präsidenten Allende gebildet hatten ^{[ 27 ]} , und begann eine systematische Kampagne der Inhaftierung, Folter, Schikanierung und/oder Ermordung gegen die vermeintliche Opposition. Eduardo Frei , Allendes Vorgänger im Präsidentenamt, unterstützte den Putsch zunächst zusammen mit seinen christdemokratischen Kollegen. Später nahmen sie jedoch die Rolle einer loyalen Opposition gegen die Militärmachthaber ein. In den Jahren 1976/77 erfasste diese Repression sogar unabhängige und christdemokratische Gewerkschaftsführer, die den Putsch unterstützt hatten; mehrere wurden ins Exil getrieben. ^{[ 28 ]} Christdemokraten wie Radomiro Tomic wurden inhaftiert oder ins Exil gezwungen. ^{[ 29 ] [ 30 ]} Pensionierte Militärangehörige wurden zu Rektoren von Universitäten ernannt und führten umfassende Säuberungen gegen mutmaßliche linke Sympathisanten durch. ^{[ 31 ]} Angesichts dieser massiven Repression wurde die katholische Kirche zur einzigen in Chile zugelassenen öffentlichen Stimme. Bis 1974 hatte die Friedenskommission ein umfangreiches Netzwerk aufgebaut, um zahlreiche Organisationen über Menschenrechtsverletzungen in Chile zu informieren. Daraufhin drohte Manuel Contreras , Direktor der DINA, Kardinal Silva Henriquez, dass seine Sicherheit gefährdet sei, sollte die Kirche weiterhin eingreifen. Dies führte wiederum zu Morddrohungen und Einschüchterungen durch Agenten des Regimes. ^{[ 32 ]}

Eine zentrale Bestimmung der neuen Verfassung von 1980, die auf die Ausschaltung linker Gruppierungen abzielte, verbot die Verbreitung von Lehren, die die Familie angriffen oder ein auf dem Klassenkampf basierendes Gesellschaftskonzept propagierten. Pinochet übte die strikte Kontrolle über die Streitkräfte aus und konnte sich auf deren Unterstützung bei der Zensur der Medien, der Verhaftung von Oppositionsführern und der Unterdrückung von Demonstrationen verlassen. Dies ging einher mit der vollständigen Unterdrückung der Zivilgesellschaft durch Ausgangssperren, Versammlungsverbote, Pressesperren, drakonische Zensur und Säuberungen an Universitäten. ^{[ 33 ]}

Die Militärherrschaft war durch die systematische Unterdrückung jeglicher politischer Opposition gekennzeichnet. Wissenschaftler bezeichneten dies später als „ Politizid “ (oder „politischen Genozid“). ^{[ 34 ]} Steve J. Stern sprach von Politizid, um „ein systematisches Projekt zur Zerstörung einer ganzen Art und Weise, Politik und Regierungsführung zu betreiben und zu verstehen“, zu beschreiben. ^{[ 35 ]}

Die Schätzungen der Opferzahlen staatlicher Gewalt variieren. Rudolph Rummel nannte frühe Zahlen von bis zu 30.000 Getöteten. ^{[ 36 ]} Diese hohen Schätzungen haben jedoch späteren Überprüfungen nicht standgehalten.

1996 gaben Menschenrechtsaktivisten bekannt, weitere 899 Fälle von Menschen gemeldet zu haben, die während der Diktatur verschwunden oder getötet worden waren. Damit stieg die Gesamtzahl der bekannten Opfer auf 3.197, von denen 2.095 als getötet und 1.102 als vermisst galten. ^{[ 37 ]} Nach der Rückkehr zur Demokratie unter der Regierung Concertación listete die Rettig-Kommission , eine parteiübergreifende Initiative der Aylwin-Regierung zur Aufklärung der Menschenrechtsverletzungen, zahlreiche Folter- und Haftanstalten auf (darunter Colonia Dignidad , das Schiff Esmeralda und das Víctor-Jara-Stadion ) und stellte fest, dass mindestens 3.200 Menschen vom Regime getötet wurden oder verschwanden. Der Valech-Bericht von 2004 bestätigte diese Zahl von 3.200 Todesfällen, korrigierte die geschätzte Zahl der Verschwindenen jedoch nach unten. Der Bericht schildert rund 28.000 Festnahmen, bei denen die meisten Inhaftierten inhaftiert und in vielen Fällen gefoltert wurden. ^{[ 38 ]} Im Jahr 2011 erkannte die chilenische Regierung offiziell 36.948 Überlebende von Folter und politischer Gefangenschaft sowie 3.095 Menschen an, die von der Militärregierung getötet wurden oder verschwunden sind. ^{[ 39 ]}

Die schlimmsten Gewalttaten ereigneten sich in den ersten drei Monaten nach dem Putsch. Die Zahl der getöteten oder spurlos verschwundenen mutmaßlichen Linken belief sich auf mehrere Tausend. ^{[ 40 ]} Unmittelbar nach dem Putsch informierte der stellvertretende US-Außenminister für interamerikanische Angelegenheiten Henry Kissinger darüber, dass das Nationalstadion zur Unterbringung von 5.000 Gefangenen genutzt werde. Zwischen dem Tag des Putsches und November 1973 wurden dort bis zu 40.000 politische Gefangene festgehalten. ^{[ 41 ] [ 42 ]} Noch 1975 berichtete die CIA von bis zu 3.811 Inhaftierten. ^{[ 43 ]} 1.850 von ihnen wurden getötet, weitere 1.300 gelten bis heute als vermisst. ^{[ 42 ]} Zu den bekanntesten Fällen von Desaparecidos gehören Charles Horman , ein US-Bürger, der während des Putsches selbst getötet wurde, ^{[ 44 ]} der chilenische Liedermacher Víctor Jara und die Karawane des Todes ( Caravana de la Muerte ) im Oktober 1973, bei der mindestens 70 Menschen getötet wurden.

Linke Guerillagruppen und ihre Sympathisanten wurden während des Militärregimes ebenfalls schwer getroffen. Der MIR-Kommandant Andrés Pascal Allende gab an, dass die marxistischen Guerillas 1.500 bis 2.000 Kämpfer verloren, die entweder getötet wurden oder spurlos verschwanden. ^{[ 45 ]} Unter den Getöteten und Verschwundenen befanden sich mindestens 663 MIR-Guerillas. ^{[ 46 ]} Die Patriotische Front Manuel Rodríguez berichtete von 49 getöteten und Hunderten gefolterten FPMR-Guerillas. ^{[ 47 ]}

Laut dem Lateinamerikanischen Institut für psychische Gesundheit und Menschenrechte waren 200.000 Menschen von „extremen Traumata“ betroffen; diese Zahl umfasst Hingerichtete, Gefolterte, Zwangsvertriebene sowie Personen, deren Angehörige inhaftiert wurden. ^{[ 48 ]} 316 Frauen berichteten, von Soldaten und Agenten der Diktatur vergewaltigt worden zu sein; die tatsächliche Zahl dürfte jedoch deutlich höher liegen, da viele Frauen aus Angst vor Übergriffen schweigen. Zwanzig schwangere Frauen gaben an, aufgrund von Folter eine Abtreibung erlitten zu haben. ^{[ 49 ]} Alejandra Matus zufolge wurden inhaftierte Frauen doppelt bestraft: erstens, weil sie „Linke“ waren, und zweitens, weil sie nicht dem Frauenideal entsprachen, das sie üblicherweise als „Perra“ (wörtlich „Hure“) bezeichneten. ^{[ 50 ]}

Zusätzlich zu der Gewalt innerhalb Chiles flohen viele Menschen vor dem Regime, während andere zwangsweise ins Exil getrieben wurden. Rund 30.000 Chilenen wurden aus dem Land deportiert. ^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]} Insbesondere nach Argentinien . Die Operation Condor , die südamerikanische Diktaturen gegen politische Gegner verband, bedeutete jedoch , dass auch diese Exilanten Gewalt ausgesetzt sein konnten. ^{[ 54 ]} Etwa 20.000 bis 40.000 chilenische Exilanten besaßen Pässe mit dem Stempel „L“ (für „ lista nacional “), der sie als unerwünschte Personen kennzeichnete. Sie mussten vor der Einreise eine Genehmigung einholen. ^{[ 55 ]} Laut einer Studie in Latin American Perspectives ^{[ 56 ]} wurden mindestens 200.000 Chilenen (etwa 2 % der chilenischen Bevölkerung von 1973) ins Exil gezwungen. Darüber hinaus verließen Hunderttausende das Land infolge der Wirtschaftskrisen, die auf den Militärputsch in den 1970er und 1980er Jahren folgten. ^{[ 56 ]} In einem 2003 vom Internationalen Komitee der Vierten Internationale veröffentlichten Artikel hieß es: „Von einer Bevölkerung von knapp 11 Millionen wurden mehr als 4.000 hingerichtet oder verschwanden spurlos, Hunderttausende wurden inhaftiert und gefoltert, und fast eine Million floh aus dem Land.“ ^{[ 57 ]}

Es gab auch Binnenflüchtlinge, die aufgrund fehlender Mittel nicht ins Ausland fliehen konnten. ^{[ 58 ]} In den 1980er Jahren versteckten sich einige linke Sympathisanten in Puerto Gala und Puerto Gaviota , patagonischen Fischerdörfern, die für ihre Gesetzlosigkeit bekannt waren. Dort schlossen sich ihnen Kriminelle an, die Folter oder den Tod durch die Behörden fürchteten. ^{[ 58 ]}

Mehrere Wissenschaftler, darunter Paul Zwier ^{[ 59 ]} , Peter Winn ^{[ 60 ]} und Menschenrechtsorganisationen ^{[ 61 ],} haben die Diktatur als Polizeistaat charakterisiert , der sich durch „Unterdrückung der bürgerlichen Freiheiten, Beseitigung des politischen Austauschs, Einschränkung der Meinungsfreiheit, Abschaffung des Streikrechts und Einfrieren der Löhne“ auszeichnet. ^{[ 62 ]}

Ab Ende der 1970er Jahre begann das Regime, die Taktik vorgetäuschter Kämpfe anzuwenden, die gemeinhin unter dem spanischen Begriff „Falsos Enfrentamientos“ bekannt ist. ^{[ 63 ]} Dies bedeutete, dass der Tod von Dissidenten, die direkt ermordet wurden, in den Medien so dargestellt wurde, als sei er in einem gegenseitigen Schusswechsel geschehen. Unterstützt wurde dies von Journalisten, die über die angeblichen Ereignisse berichteten; in einigen Fällen wurden die vorgetäuschten Kämpfe sogar inszeniert. Die Taktik der vorgetäuschten Kämpfe milderte die Kritik am Regime, indem sie implizit die Schuld dem Opfer zuschob. Es wird vermutet, dass die Ermordung des MIR- Anführers Miguel Enríquez im Jahr 1974 ein frühes Beispiel für einen solchen vorgetäuschten Kampf gewesen sein könnte. Die vorgetäuschten Kämpfe bestärkten die Erzählung der Diktatur über einen angeblichen „inneren Krieg“, mit dem sie ihre Existenz rechtfertigte. ^{[ 64 ]} Ein besonders inszenierter Kampfeinsatz ereignete sich vom 8. bis 9. September 1983, als Kräfte des CNI Granaten in ein Haus warfen, das daraufhin explodierte und zwei Männer und eine Frau im Haus tötete. Die Agenten behaupteten später mit Unterstützung der chilenischen Presse, die Hausbewohner hätten zuvor aus ihren Autos auf sie geschossen und seien in das Haus geflohen. Offiziell hieß es, die drei Verdächtigen hätten die Explosion selbst verursacht, indem sie versucht hätten, Beweismaterial zu vernichten. Solche Aktionen dienten dazu, die Existenz schwer bewaffneter Streitkräfte in Chile und das Vorgehen der Diktatur gegen solche „gewalttätigen“ Straftäter zu rechtfertigen. ^{[ 65 ]}

In den 1970er Jahren gerieten die Junta-Mitglieder Gustavo Leigh und Augusto Pinochet mehrfach aneinander, beginnend mit dem chilenischen Staatsstreich von 1973. Leigh kritisierte Pinochet dafür, sich erst sehr spät dem Putsch angeschlossen und anschließend so getan zu haben, als wolle er die gesamte Macht an sich reißen. Im Dezember 1974 sprach sich Leigh gegen die Ernennung Pinochets zum Präsidenten Chiles aus. Leigh erinnert sich: „Pinochet war außer sich vor Wut: Er schlug gegen die Tafel, zerbrach eine Scheibe, verletzte sich leicht an der Hand und blutete. Dann sagten Merino und Mendoza zu mir, ich solle unterschreiben, sonst würde die Junta zerbrechen. Ich unterschrieb.“ Leighs Hauptsorge galt Pinochets Konsolidierung der Legislative und Exekutive unter der neuen Regierung, insbesondere dessen Entscheidung, ein Plebiszit durchzuführen, ohne die anderen Junta-Mitglieder formell zu informieren. ^{[ 66 ]} Leigh, ein glühender Anhänger des Regimes und Gegner der marxistischen Ideologie, hatte bereits Schritte zur Trennung von Exekutive und Legislative unternommen. Pinochet soll über Leighs fortgesetzte Bemühungen um eine solche Trennung verärgert gewesen sein, was schließlich zu Pinochets Machtkonsolidierung und Leighs Absetzung führte. ^{[ 67 ]} Leigh versuchte, seine Entlassung aus der Militär- und Regierungsjunta zu verhindern, doch am 24. Juli 1978 wurde sein Büro von Fallschirmjägern blockiert. Gemäß den von der Junta-Regierung festgelegten Rechtsgrundsätzen konnten ihre Mitglieder nicht ohne Nachweis einer Beeinträchtigung entlassen werden. Daher hatten Pinochet und seine verbündeten Junta-Mitglieder Leigh für ungeeignet erklärt. ^{[ 66 ] [ 68 ]} Luftwaffengeneral Fernando Matthei ersetzte Leigh als Junta-Mitglied. ^{[ 69 ]}

Ein weiteres Mitglied der Diktatur, das Pinochet kritisierte, Arturo Yovane , wurde 1974 von seinem Posten als Bergbauminister abberufen und zum Botschafter an der neuen chilenischen Botschaft in Teheran ernannt . ^{[ 70 ]}

Im Laufe der Zeit integrierte die Diktatur Zivilisten in die Regierung. Viele der „Chicago Boys“ traten der Regierung bei, und Pinochet hegte große Sympathien für sie. Diese Sympathie, so erklärt der Wissenschaftler Peter Winn, beruhte darauf, dass die „Chicago Boys “ Technokraten waren und somit Pinochets Selbstbild eines „über der Politik stehenden“ Mannes entsprachen. ^{[ 71 ]} Pinochet war beeindruckt von ihrer Entschlossenheit sowie von ihren Verbindungen zur Finanzwelt der Vereinigten Staaten. ^{[ 71 ]}

Eine weitere Gruppe von Zivilisten, die eng mit dem Regime zusammenarbeiteten, waren die Gremialisten , deren Bewegung 1966 an der Päpstlichen Katholischen Universität von Chile ihren Anfang nahm . ^{[ 72 ]} Der Gründer der Gremialistenbewegung, der Anwalt Jaime Guzmán , bekleidete zwar nie ein offizielles Amt in der Militärdiktatur, blieb aber einer der engsten Mitarbeiter Pinochets und spielte eine wichtige ideologische Rolle. Er wirkte an der Ausarbeitung wichtiger Reden Pinochets mit und beriet ihn häufig in politischen und doktrinären Fragen. ^{[ 73 ]} Guzmán gab an, eine „negative Meinung“ vom Direktor des Nationalen Geheimdienstes (DINA), Manuel Contreras , zu haben . Dies habe ihm, so Guzmán, diverse „Unannehmlichkeiten und Schwierigkeiten“ bereitet. ^{[ 74 ]} Der DINA selbst bezeichnete Guzmán in einem geheimen Memorandum von 1976 als intelligenten und manipulativen Akteur. ^{[ 75 ]} Dasselbe Dokument legt nahe, dass Guzmán Pinochet manipulierte und letztlich versuchte, ihn zu entmachten, um selbst in Zusammenarbeit mit Jorge Alessandri eine Regierung zu bilden . ^{[ 75 ]} Die DINA spionierte Guzmán aus und überwachte seine täglichen Aktivitäten. ^{[ 75 ]} Laut Oscar Contardo wurde Guzmán innerhalb eines von der DINA geführten Ressorts als homosexuell identifiziert. ^{[ 76 ]}

Laut dem Wissenschaftler Carlos Huneeus verfolgten die Gremialisten und die Chicago Boys eine gemeinsame langfristige Machtstrategie und waren auf vielfältige Weise miteinander verbunden. ^{[ 72 ]} In Chile fiel es der Außenwelt schwer, die Rolle der Zivilbevölkerung beim Erhalt von Pinochets Regierung vollständig zu verstehen. Dies liegt zum Teil an der geringen Forschungslage zu diesem Thema und zum Teil daran, dass diejenigen, die das Regime von 1973 bis 1990 unterstützten, ihre eigene Rolle nicht aufarbeiten wollten. Eine Ausnahme bildet ein Interview von Univision mit Osvaldo Romo Mena , einem Zivilisten, der Folterungen durchführte und 1995 seine Taten schilderte. Osvaldo Romo starb im Gefängnis wegen Mordes an drei politischen Gegnern. Die meisten zivilen Kollaborateure Pinochets hielten sich an den Schweigekodex des Militärs der 1970er- bis 1990er-Jahre. ^{[ 77 ]}

Die Ausarbeitung einer neuen Verfassung war für die Diktatur von zentraler Bedeutung, da sie ihr Legitimation verschaffte . ^{[ 4 ]} Zu diesem Zweck wählte die Junta angesehene Bürger aus, die bereit waren, der Ortúzar-Kommission beizutreten . Diese erarbeitete einen ersten Verfassungsentwurf, der anschließend vom Staatsrat und der Junta geprüft wurde . ^{[ 78 ]} Dissidenten der Diktatur waren in der Kommission nicht vertreten. ^{[ 79 ]}

Chiles neue Verfassung wurde am 11. September 1980 in einer Volksabstimmung angenommen. 67 % der Wähler stimmten für die Verfassung in einem Verfahren, das als „höchst unregelmäßig und undemokratisch“ [80] und weder frei noch fair [81] beschrieben wurde ^{. Kritiker der} Verfassung ^{von 1980 argumentieren} , dass diese nicht zum Aufbau einer Demokratie, sondern zur Festigung der Macht innerhalb der Zentralregierung und zur Einschränkung der Souveränität der Bevölkerung mit geringer politischer Beteiligung geschaffen wurde ^{[ 81 ]} . Die Verfassung trat am 11. März 1981 in Kraft.

Im Jahr 1985 trat General César Mendoza aufgrund des Skandals um den Caso Degollados („Fall der aufgeschlitzten Kehlen“) zurück und wurde durch General Rodolfo Stange ersetzt . ^{[ 69 ]}

Eine der ersten Maßnahmen der Diktatur war die Gründung des Nationalen Jugendsekretariats (Secretaría Nacional de la Juventud, SNJ). Dies geschah am 28. Oktober 1973, noch vor der Grundsatzerklärung der Junta im März 1974. Ziel war es, die der Diktatur wohlgesinnten Teile der Zivilgesellschaft zu mobilisieren. Das SNJ wurde auf Anraten von Jaime Guzmán gegründet und ist ein Beispiel dafür, wie die Diktatur gremialistisches Gedankengut übernahm . ^{[ 82 ]} Einige rechte Studentenführer wie Andrés Allamand standen diesen Bestrebungen skeptisch gegenüber, da sie von oben gelenkt wurden und so unterschiedliche Persönlichkeiten wie Miguel Kast , Antonio Vodanovic und Jaime Guzmán vereinten. Allamand und andere junge Rechte lehnten zudem die Dominanz des Gremialistischen im SNJ ab und betrachteten es als geschlossenen gremialistischen Zirkel. ^{[ 83 ]}

Von 1975 bis 1980 organisierte die SNJ in Cerro Chacarillas eine Reihe ritualisierter Kundgebungen, die an das Spanien der Franco-Diktatur erinnerten . Die Politik gegenüber den ihr wohlgesonnenen Jugendlichen stand im Gegensatz zu den Morden, der Überwachung und dem Verschwindenlassen, denen die oppositionellen Jugendlichen vom Regime ausgesetzt waren. Die meisten Dokumente der SNJ wurden Berichten zufolge 1988 von der Diktatur vernichtet. ^{[ 82 ]}

1962, unter dem Vorsitz des Christdemokraten Eduardo Frei Montalva, erweiterte die Frauensektion die bereits bestehenden Nachbarschaftszentren für Mütter (die Frauen zunächst beim Kauf eigener Nähmaschinen unterstützten), um in den ärmeren Bevölkerungsschichten Unterstützung für ihre Sozialreformen zu gewinnen. Ende der 1960er Jahre gab es 8.000 Zentren mit 400.000 Mitgliedern. ^{[ 84 ]} Unter Allende wurden sie unter dem Dachverband der Nationalen Mütterzentren (Confederación Nacional de Centros de Madres, COCEMA) und der Leitung seiner Frau Hortensia Bussi neu organisiert, um Gemeinschaftsinitiativen zu fördern und ihre auf Frauen ausgerichteten Maßnahmen umzusetzen. ^{[ 85 ]}

In dieser Zeit wurde die Teilhabe von Frauen am chilenischen Gesellschaftsleben aus einer sozialkonservativen Perspektive gefördert. Über CEMA Chile (ein Akronym für „ Centros de Madres “) leitete die damalige First Lady Chiles, Lucía Hiriart Rodríguez , ein landesweites Netzwerk ehrenamtlicher Helferinnen, zumeist verheiratete Frauen und Mütter, die soziokulturelle Aktivitäten durchführten, in denen Frauen eine zentrale Rolle spielten. Zur Unterstützung dieser Arbeit übertrug die Zentralregierung der Institution rund 236 staatliche Immobilien sowie 125 von Privatpersonen gespendete Objekte, sodass sich die Gesamtanzahl der Einrichtungen in Chile auf etwa 360 belief. ^{[ 86 ]}

Im Jahr 1989 wurde ein Gesetz aufgehoben, das die „relative Unfähigkeit“ verheirateter Frauen zur Verwaltung und Verfügung über ihr eigenes Vermögen im Rahmen der ehelichen Gütergemeinschaft festlegte. Diese Regelung hatte ihren Ursprung im kolonialen Chile und wurde während der gesamten republikanischen Periode bis zu diesem Zeitpunkt beibehalten. ^{[ 87 ]}

Eine der ersten bewaffneten Gruppen, die sich der Diktatur widersetzten, war die MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionaria). Unmittelbar nach dem Putsch griffen MIR-nahe Elemente in Neltume , Südchile , erfolglos die örtliche Carabineros-Station an. In der Folge führte die MIR bis Ende der 1980er Jahre mehrere Operationen gegen die Pinochet-Regierung durch. Ende der 1970er Jahre ermordete die MIR den Leiter der Militärgeheimdienstschule, Leutnant Roger Vergara, mit Maschinengewehrfeuer. Die MIR verübte außerdem einen Angriff auf die Basis der chilenischen Geheimpolizei (Central Nacional de Informaciones, CNI) sowie mehrere Attentate auf Carabineros-Beamte und einen Richter des Obersten Gerichtshofs von Chile. ^{[ 88 ]} In den ersten Jahren der Diktatur agierte die MIR weitgehend unauffällig, doch im August 1981 gelang es ihr, den Militärführer von Santiago, General Carol Urzua Ibanez, zu töten. Die Angriffe auf chilenische Militärangehörige nahmen Anfang der 1980er Jahre zu. Die MIR tötete bei verschiedenen Gelegenheiten mehrere Angehörige der Sicherheitskräfte durch den massiven Einsatz von Bombenanschlägen in Polizeistationen oder durch den Einsatz von Maschinengewehren. ^{[ 89 ]}

Die KPCh gründete am 14. Dezember 1983 die FPMR , um einen gewaltsamen bewaffneten Kampf gegen die Junta zu führen. ^{[ 90 ]} Besonders hervorzuheben ist der erfolglose Versuch der Organisation, Pinochet am 7. September 1986 im Rahmen der „Operation XX Century“ zu ermorden . ^{[ 91 ]} Die Gruppe ermordete außerdem am 1. April 1991 den Verfasser der Verfassung von 1980, Jaime Guzmán. ^{[ 92 ]} Sie war während der gesamten 1990er Jahre aktiv und wurde vom US-Außenministerium und dem MI6 als terroristische Organisation eingestuft , bis sie ihre Aktivitäten angeblich 1999 einstellte. ^{[ 93 ]}

Die katholische Kirche, die zunächst den Streitkräften für die Rettung des Landes vor den Schrecken einer „marxistischen Diktatur“ gedankt hatte, wurde unter der Führung von Kardinal Raúl Silva Henríquez zum schärfsten Kritiker der Sozial- und Wirtschaftspolitik des Regimes. ^{[ 94 ]}

Die katholische Kirche besaß in Chile symbolische und institutionelle Macht. Im Inland war sie nach Pinochets Regierung die zweitmächtigste Institution. Obwohl die Kirche politisch neutral blieb, äußerte sich ihr Widerstand gegen das Regime in Menschenrechtsarbeit und in den von ihr geförderten sozialen Bewegungen. Dies erreichte sie durch die Gründung des Kooperativen Komitees für Frieden in Chile (COPACHI) und des Vikariats der Solidarität. COPACHI wurde von Kardinal Raúl Silva Henriquez , Erzbischof von Santiago, als unmittelbare Reaktion auf die Repressionen des Pinochet-Regimes gegründet. Es war unpolitisch und setzte auf Zusammenarbeit statt auf Konflikt mit der Regierung. Pinochet hegte Misstrauen gegenüber COPACHI, was Ende 1975 zu dessen Auflösung führte. Daraufhin gründete Silva das Vikariat. Die Arbeit des Historikers Hugo Fruhling beleuchtet die Vielschichtigkeit des Vikariats. ^{[ 95 ]} Durch Entwicklungs- und Bildungsprogramme in den Armenvierteln von Santiago hatte die Vicaria bis 1979 rund 44.000 Menschen für Kampagnen mobilisiert. Die Kirche veröffentlichte einen Newsletter namens „Solidarität“ , der in Chile und im Ausland erschien, und informierte die Öffentlichkeit über Radiosender. Die Vicaria verfolgte eine juristische Strategie zur Verteidigung der Menschenrechte, keine politische Strategie zur Wiedereinführung der Demokratie in Chile.

Die Tage des Nationalen Protests ( Jornadas de Protesta Nacional ) waren Tage ziviler Demonstrationen, die in den 1980er Jahren in Chile regelmäßig gegen die Militärjunta stattfanden. Sie zeichneten sich durch Straßendemonstrationen in den Innenstadtstraßen am Morgen, Streiks tagsüber und Barrikaden und Zusammenstöße in den Außenbezirken während der Nacht aus. Ab 1984 sahen sich die Proteste mit zunehmender staatlicher Repression konfrontiert; der größte und letzte Protest fand im Juli 1986 statt. Die Proteste veränderten die Mentalität vieler Chilenen und stärkten die Oppositionsorganisationen und -bewegungen im Vorfeld des Plebiszits von 1988.

Nach der Machtübernahme des Militärs 1973 begann eine Phase dramatischer wirtschaftlicher Veränderungen. Die chilenische Wirtschaft schwächelte noch in den Monaten nach dem Putsch. Da die Militärjunta selbst wenig Kompetenz in der Behebung der anhaltenden wirtschaftlichen Schwierigkeiten besaß, ernannte sie eine Gruppe chilenischer Ökonomen, die an der Universität Chicago in den USA studiert hatten . Dank finanzieller und ideologischer Unterstützung von Pinochet, den USA und internationalen Finanzinstitutionen befürworteten die „Chicago Boys“ Laissez-faire- , marktwirtschaftliche , neoliberale und fiskalisch konservative Politik – im krassen Gegensatz zu den umfassenden Verstaatlichungs- und zentralplanwirtschaftlichen Programmen Allendes. ^{[ 96 ]} Chile wandelte sich drastisch von einer von der Welt isolierten Wirtschaft mit starker staatlicher Intervention zu einer liberalisierten, global integrierten Wirtschaft, in der die Marktkräfte die meisten wirtschaftlichen Entscheidungen weitgehend bestimmen konnten. ^{[ 96 ]}

Aus ökonomischer Sicht lässt sich diese Ära in zwei Perioden unterteilen. Die erste, von 1975 bis 1982, umfasst die Zeit der Umsetzung der meisten Reformen. Sie endete mit der internationalen Schuldenkrise und dem Zusammenbruch der chilenischen Wirtschaft. Damals lag die Arbeitslosigkeit bei über 20 Prozent, und ein Großteil des Bankensektors war bankrott. Die darauffolgende Periode war von neuen Reformen und einer wirtschaftlichen Erholung geprägt. Einige Ökonomen argumentieren, dass diese Erholung auf eine Kehrtwende in Pinochets Politik des freien Marktes zurückzuführen sei, da er viele der gleichen Industrien verstaatlichte, die bereits unter Allende verstaatlicht worden waren, und die „Chicago Boys“ aus ihren Regierungsämtern entließ. ^{[ 97 ]}

Die Regierung machte Allendes endgültige Verstaatlichung des Kupferbergbaus nicht rückgängig , sondern förderte ausländische Investitionen im Bergbau durch das Decreto Ley 600 vom Juli 1974 ^{[ 98 ]} und stornierte im selben Jahr die staatlich geförderten Bergbauprojekte Boquerón Chañar und Cutter Cove . ^{[ 99 ] [ 100 ]}

Chiles wichtigster Wirtschaftszweig, der Kupferbergbau , blieb in staatlicher Hand, da die Verfassung von 1980 ihn als „unveräußerlich“ erklärte . ^{[ 101 ]} Neue Mineralvorkommen wurden jedoch für private Investitionen freigegeben. ^{[ 101 ]} Die Beteiligung von Kapitalisten nahm zu, das chilenische Rentensystem und das Gesundheitswesen wurden privatisiert, und auch die Hochschulbildung wurde in private Hände überführt. Eine der wirtschaftspolitischen Maßnahmen der Junta war die Fixierung des Wechselkurses Anfang der 1980er Jahre, was zu einem Importboom und einem Einbruch der heimischen Industrieproduktion führte. Dies verursachte zusammen mit einer weltweiten Rezession 1982 eine schwere Wirtschaftskrise, in deren Folge das BIP um 14 % einbrach und die Arbeitslosigkeit 33 % erreichte. Gleichzeitig wurden Massenproteste organisiert, die den Sturz des Regimes herbeiführen sollten; diese wurden jedoch effektiv niedergeschlagen.

In den Jahren 1982/83 erlebte Chile eine schwere Wirtschaftskrise mit einem sprunghaften Anstieg der Arbeitslosigkeit und einem Zusammenbruch des Finanzsektors. ^{[ 102 ]} 16 von 50 Finanzinstituten standen vor dem Konkurs. ^{[ 103 ]} 1982 wurden die beiden größten Banken verstaatlicht, um eine noch schlimmere Kreditklemme zu verhindern . 1983 wurden fünf weitere Banken verstaatlicht und zwei Banken unter staatliche Aufsicht gestellt. ^{[ 104 ]} Die Zentralbank übernahm die Auslandsschulden. Kritiker verspotteten die Wirtschaftspolitik der Chicago Boys als „Chicagoer Weg zum Sozialismus“. ^{[ 105 ]}

Nach der Wirtschaftskrise wurde Hernán Büchi von 1985 bis 1989 Finanzminister und führte eine Rückkehr zur freien Marktwirtschaft ein. Er gab den Peso frei und führte die Beschränkungen für den Kapitalverkehr wieder ein. Er hob einige Bankvorschriften auf und vereinfachte und senkte die Körperschaftsteuer. Chile trieb Privatisierungen voran, darunter die der öffentlichen Versorgungsbetriebe und die Reprivatisierung von Unternehmen, die während der Krise von 1982/83 kurzzeitig wieder unter staatliche Kontrolle geraten waren. Von 1984 bis 1990 wuchs Chiles Bruttoinlandsprodukt mit durchschnittlich 5,9 % pro Jahr – dem schnellsten Wachstum auf dem Kontinent. Chile entwickelte eine starke Exportwirtschaft, insbesondere durch den Export von Obst und Gemüse in die nördliche Hemisphäre außerhalb der Saison, und erzielte hohe Exportpreise.

Anfangs wurden die Wirtschaftsreformen international gelobt. Milton Friedman schrieb am 25. Januar 1982 in seiner Newsweek- Kolumne über das „Wunder von Chile“ . Die britische Premierministerin Margaret Thatcher würdigte Pinochet für die Schaffung einer florierenden, freien Marktwirtschaft, spielte aber gleichzeitig die Menschenrechtsbilanz der Junta herunter und verurteilte eine „organisierte internationale Linke, die auf Rache aus ist“.

Mit den Wirtschaftskrisen von 1982 wurde das „monetaristische Experiment“ von Kritikern als gescheitert angesehen. ^{[ 106 ]}

Die pragmatische Wirtschaftspolitik nach der Krise von 1982 wird für das stetige Wirtschaftswachstum gelobt. ^{[ 107 ]} Es ist fraglich, ob die radikalen Reformen der Chicago Boys zum Wachstum nach 1983 beigetragen haben. ^{[ 108 ]} Laut Ricardo Ffrench-Davis , Ökonom und Berater der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Lateinamerika und die Karibik , beweisen sowohl die Krise von 1982 als auch der Erfolg der pragmatischen Wirtschaftspolitik nach 1982, dass die radikale Wirtschaftspolitik der Chicago Boys von 1975 bis 1981 der chilenischen Wirtschaft tatsächlich geschadet hat. ^{[ 109 ]}

Die von den Chicago Boys propagierte und von der Junta umgesetzte Wirtschaftspolitik führte zunächst zu einer Verschlechterung mehrerer Wirtschaftsindikatoren für die chilenischen Unterschichten. ^{[ 110 ]} Zwischen 1970 und 1989 wurden die Einkommen und Sozialleistungen massiv gekürzt. Die Löhne sanken um 8 %. ^{[ 111 ]} Die Familienbeihilfen betrugen 1989 nur noch 28 % des Niveaus von 1970, und die Budgets für Bildung, Gesundheit und Wohnen waren im Durchschnitt um über 20 % gesunken. ^{[ 111 ] [ 112 ]} Die massiven Erhöhungen der Militärausgaben und die Kürzungen der Mittel für öffentliche Dienstleistungen fielen mit sinkenden Löhnen und einem stetigen Anstieg der Arbeitslosigkeit zusammen, die während der weltweiten Wirtschaftskrise von 1982–1985 durchschnittlich 26 % betrug ^{[ 111 ]} und schließlich einen Höchststand von 30 % erreichte.

Das 1990 verabschiedete LOCE-Gesetz zur Bildung leitete die Zerschlagung des öffentlichen Bildungswesens ein . ^{[ 101 ]} Laut Manuel Riesco Larraín, Mitglied der Kommunistischen Partei Chiles und Ökonom:

Insgesamt hat der Einfluss neoliberaler Politik den Anteil der Studierenden an öffentlichen und privaten Bildungseinrichtungen im Verhältnis zur Gesamtbevölkerung von 30 Prozent im Jahr 1974 auf 25 Prozent im Jahr 1990 und auf aktuell nur 27 Prozent reduziert. Während die sinkenden Geburtenraten heute eine vollständige Abdeckung im Primar- und Sekundarbereich ermöglichen, hinkt das Land im Tertiärbereich deutlich hinterher. Dort liegt die Abdeckung, obwohl sie steigt, immer noch nur bei 32 Prozent der Altersgruppe. In den Nachbarländern Argentinien und Uruguay war dieser Wert doppelt so hoch und in Industrieländern sogar noch höher – Südkorea erreichte mit 98 Prozent einen Rekordwert. Bemerkenswerterweise liegt die Hochschulbildungsquote für das einkommensstärkste Fünftel der chilenischen Bevölkerung, von denen viele an den neuen privaten Universitäten studieren, ebenfalls bei über 70 Prozent. ^{[ 101 ]}

Die Junta stützte sich auf die Mittelschicht, die Oligarchie, die einheimische Wirtschaft, ausländische Konzerne und Auslandskredite, um sich zu erhalten. ^{[ 113 ]} Unter Pinochet stiegen die Militärausgaben und die Verteidigungsausgaben zwischen 1974 und 1979 um 120 %. ^{[ 114 ]} Aufgrund der Kürzungen der öffentlichen Ausgaben wurden Zehntausende Beschäftigte im Staatsdienst entlassen. ^{[ 114 ]} Die Oligarchie erlangte den Großteil ihrer verlorenen Industrie- und Agrarbetriebe zurück, da die Junta die meisten der von Allendes Regierung der Volksunion enteigneten Betriebe an private Käufer verkaufte.

Finanzkonglomerate profitierten maßgeblich von der liberalisierten Wirtschaft und dem Zustrom ausländischer Bankkredite. Große ausländische Banken brachten den Kreditzyklus wieder in Gang, da die Junta sicherstellte, dass die grundlegenden staatlichen Verpflichtungen, wie die Wiederaufnahme der Tilgungs- und Zinszahlungen, erfüllt wurden. Internationale Kreditinstitute wie die Weltbank , der Internationale Währungsfonds und die Interamerikanische Entwicklungsbank vergaben erneut immense Kreditsummen. ^{[ 111 ]} Viele ausländische multinationale Konzerne wie International Telephone and Telegraph (ITT), Dow Chemical und Firestone , die alle von Allende enteignet worden waren, kehrten nach Chile zurück. ^{[ 111 ]}

Eine der einschneidendsten Veränderungen im sanitären Bereich des Landes betraf die Trinkwasserversorgung und Abwasserentsorgung in Chile. 1977 wurden alle staatlichen Unternehmen dieses Sektors in den Nationalen Sanitärbetrieb (SENDOS) eingegliedert, was zu einer umfassenden Umstrukturierung und der schrittweisen Auslagerung von Dienstleistungen an private Unternehmen führte. Infolgedessen kam es zu einem exponentiellen und flächendeckenden Anstieg der Anschlüsse an Trinkwasser- und Abwassersysteme , sowohl in städtischen als auch in ländlichen Gebieten. Während 1974 nur 35 % der städtischen Haushalte Zugang zu Abwasserentsorgung hatten, erreichte diese Abdeckung bis 1990 75 %. Gleichzeitig stieg der Zugang städtischer Haushalte zu Trinkwasser im selben Zeitraum von 60 % auf 95 %. ^{[ 115 ]} Dies ermöglichte es einem großen Teil der Bevölkerung, über ein eigenes Badezimmer in ihren Wohnungen zu verfügen und ersetzte so die Latrinen in den sogenannten „Pozos Negros“, die üblicherweise von Haushalten mit niedrigem Einkommen genutzt wurden. ^{[ 116 ]}

1978 führte das Regime das Nationale Impfprogramm ein, das einen kostenlosen und flächendeckenden Impfplan ab der Geburt gegen die in Chile am weitesten verbreiteten Infektionskrankheiten vorsah, um Ansteckung und Erkrankungshäufigkeit zu minimieren. ^{[ 117 ]} Im darauffolgenden Jahr wurde die staatliche Krankenversicherung im Nationalen Gesundheitsfonds zusammengeführt . Zuvor wurde zwischen Angestellten im öffentlichen und privaten Sektor ( Beamte ), die über den Nationalen Medizinischen Dienst für Angestellte (SERMENA) versichert waren, und Arbeitnehmern sowie der übrigen Bevölkerung, die über den Nationalen Gesundheitsdienst (SNS) abgesichert waren, unterschieden.

Um ein neues Modell der Ernährungspolitik zu fördern, koordinierte der Staat seine Arbeit mit Institutionen wie dem Institut für Ernährung und Lebensmitteltechnologie (INTA), das für Forschung und Evaluation zuständig ist, und dem Nationalen Rat für Ernährung (CONPAN), der sich auf die Umsetzung präventiver Maßnahmen konzentrierte. Beide Initiativen wurden von dem Arzt Fernando Monckeberg Barros geleitet , dem die „Beseitigung der Mangelernährung“ in Chile zugeschrieben wird ^{[ 118 ]} , da er die Säuglingssterblichkeit von 180 auf 7 von 1.000 Kindern senkte. ^{[ 119 ]}

1974 wurde außerdem die Corporation for Child Nutrition (CONIN) gegründet, eine private Einrichtung, die im Rahmen einer Strategie zur gezielten Ernährungspolitik Programme zur Behandlung schwerer Mangelernährung bei Kindern umsetzen sollte. Zu ihren Aktivitäten gehörte die Organisation von Freiwilligen, die in spezialisierten Zentren und Workshops für Mütter in besonders gefährdeten Bevölkerungsgruppen arbeiteten und Themen rund um Ernährung und Haushaltsführung behandelten. Diese Maßnahmen wurden mit Organisationen wie CEMA-Chile und dem Nationalen Sekretariat für Frauen koordiniert. ^{[ 120 ]}

Mit der Einführung einer liberalen Wirtschaftspolitik wurde das Privateigentum in allen Bereichen des chilenischen Wirtschaftslebens stark verteidigt, was sich auch auf die öffentliche Politik im Bereich des sozialen Wohnungsbaus auswirkte. Der Staat reduzierte seine eigenen Haus- und Wohnungsbauaktivitäten erheblich und übertrug diese Aufgabe privaten Bauunternehmen, die Wohnungen für einkommensschwache Familien im Rahmen eines „Wohnungszuschusssystems“ errichteten. Das Recht auf Wohnen wurde somit teilweise anerkannt, sofern die Familien im Vorfeld einen Mindestsparbeitrag leisteten, um diese staatlichen Leistungen in Anspruch nehmen zu können. ^{[ 121 ]} Zwischen 1979 und 1989 vergab der Staat 502.767 endgültige Eigentumsurkunden für Sozialwohnungen an Alleineigentümer. ^{[ 121 ]}

In einem Interview aus dem Jahr 1987 erklärte Pinochet selbst, seine Absicht sei es, „Chile zu einem Land der Grundbesitzer und nicht der Proletarier zu machen .“ ^{[ 122 ]}

Die Wohnkosten in Chile wurden dereguliert und unterliegen seitdem den Kriterien des freien Marktes. Ab den 1980er Jahren kam es außerdem zu einer Massenumsiedlung von Bewohnern informeller Siedlungen in Großstädten, in Chile als „ Poblaciones Callampa “ bekannt. Familien wurden in dafür vorgesehene Gebiete umgesiedelt. Im Fall von Gran Santiago wurden sie in die Randgebiete der Stadt verlegt, in Viertel, die speziell für ihre Grundbedürfnisse errichtet worden waren. ^{[ 123 ]} Auch die Bewohner ohne festen Wohnsitz entlang des Flusses Mapocho wurden in höher gelegene und weniger feuchte Gebiete umgesiedelt. Ein besonders bekanntes Beispiel hierfür ist Cerro 18 in Lo Barnechea . ^{[ 124 ]}

Eines der Hauptziele der Militärdiktatur war die Verbesserung der landesweiten Vernetzung durch den Ausbau des Straßennetzes. Dies sollte sowohl aus wirtschaftlichen Gründen (Personen- und Gütertransport) als auch für die militärische Logistikstrategie erfolgen. Das bedeutendste Projekt war die Carretera Austral , die zunächst die Städte Chaitén und Coyhaique direkt miteinander verbinden sollte . ^{[ 125 ]} Der groß angelegte Plan für die Region basierte auf Studien, die Pinochet 1956 als Professor an der Militärakademie durchgeführt hatte , ^{[ 126 ]} wie in seinem geopolitischen Werk erwähnt wird. ^{[ 127 ]} Auch in dem 1965 erschienenen Essay „Ensayo de un estudio preliminar de una geopolítica de Chile“ wird er erwähnt:

Vom Chacao-Kanal bis Kap Hoorn bietet sich Raum für das Wachstum des wichtigen Zentrums nach Süden. Dafür ist die Integration des Gebiets durch Verkehrswege, den Ausbau der See- und Luftverbindungen sowie Machbarkeitsstudien für neue, staatlich geförderte Siedlungen erforderlich. Diese sollen durch die Bereitstellung von Lebensgrundlagen wie Fertighäusern, Arbeitsmitteln und zinsgünstigen Krediten unterstützt werden und die Nutzung von Forst- und Fischereiressourcen ermöglichen. Kurzfristig könnten so neue, auf maritimen Ressourcen basierende Industrien wie die Holz- und Konservenindustrie im südlichen Gebiet entstehen. ^{[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]}

In seinem 1968 erschienenen Buch *Geopolítica* schrieb Pinochet außerdem:

Die Landroute ist zwar wirtschaftlich teurer, bietet aber den Vorteil einer effizienteren Transportverbindung von Arica nach Puerto Montt und wird mit der neuen Carretera Austral weiter nach Süden bis zum Gebiet Chile Chico - Laguna San Rafael - Cochrane - Tortel verlängert, wodurch eine Region von mehr als 100.000 km² erschlossen wird. ^{[ 131 ]}

Zu den weiteren Infrastrukturprojekten, die zwischen 1973 und 1990 abgeschlossen wurden, gehören der Votivtempel von Maipú (Baubeginn 1948, Fertigstellung 1974), das Gebäude des chilenischen Nationalkongresses in Valparaíso (1987–1990) ^{[ 126 ]} , die Metro Santiago (Baubeginn 1968, Fertigstellung 1975) und der Vergnügungspark Fantasilandia, der 1978 auf ehemaligem Militärgelände errichtet wurde. ^{[ 132 ]}

Die unter Allende eingeführte Landreform wurde von Pinochet rückgängig gemacht, der gemäß dem Mapuche-Landgesetz Nr. 3568 mit dem Verkauf indigenen Landes begann. Laut Greenpeace -Direktor Rex Weyler führten Pinochets Wirtschaftsreformen in einem 1982 erschienenen Buch zu einer endemischen Hungersnot und Armut unter der indigenen Bevölkerung. ^{[ 133 ]} Weyler führt außerdem aus, dass das Regime indigene Persönlichkeiten wie Felix Hunentelaf, einen Mapuche-Anführer, der bei einem neu gegründeten indigenen Radiosender gearbeitet hatte und in den chilenischen Kongress gewählt worden war, hinrichten ließ. ^{[ 133 ]}

Die Landpolitik gegenüber indigenen Völkern in Chile wurde mit dem Dekret Nr. 2.568 von 1979 geregelt . Dieses führte die Möglichkeit des individuellen Landbesitzes durch einzelne Titelinhaber – anstelle des Kollektivbesitzes – für Angehörige der indigenen Bevölkerungsgruppen des Landes ein. Dies geschah im Rahmen eines speziellen Programms namens „Tierra Indígena“. Dieses Programm sah eine Beschränkung der Übertragung des Eigentums (durch Verkauf, Schenkung oder Tausch) für einen Zeitraum von mindestens 25 Jahren vor, ermöglichte jedoch die Vererbung an die rechtmäßigen indigenen Erben im Todesfall des Eigentümers. ^{[ 134 ]} 1976 wurden für die Region La Araucanía der Regionalrat und die Mapuche-Gemeinderäte gegründet , die dem Regionalintendanten in Temuco als Beratungsgremien dienten .

Im Februar 1989 ernannte die Junta General de Loncos y Caciques de Nueva Imperial , die dem Volk der Mapuche angehörte , Augusto Pinochet zum „Ulmen F'ta Lonco “ (ein Ehrentitel, der „Große Autorität“ bedeutet), um ihre Dankbarkeit für die guten Beziehungen zum Exekutivorgan während der Diktatur auszudrücken. ^{[ 135 ]}

Auf der Osterinsel förderte der Staat Entwicklungs- und Infrastrukturprogramme. Zu den wichtigsten Maßnahmen und Projekten dieser Zeit zählten die Modernisierung des internationalen Flughafens Mataveri , des Krankenhauses von Hanga Roa , der Ausbau öffentlicher Dienstleistungen, der Bau touristischer Einrichtungen sowie der Ausbau der Strom- und Abwassernetze. Auch Landwirtschafts- und Viehzuchtprojekte auf dem staatlichen Gut Vaitea wurden vorangetrieben. Diese Initiativen zielten darauf ab, die Anbindung zu verbessern, den Tourismus zu fördern und die lokale Versorgung zu sichern. In den 1970er und 1980er Jahren blieben Planungs- und Bürgerbeteiligungsgremien wie der Departementsentwicklungsrat bestehen, unter der Aufsicht der Zentralregierung. Parallel dazu wurden die Integration der Insel in den chilenischen Staat und die Beteiligung der Rapanui-Gemeinschaft an der lokalen Verwaltung gefördert, einschließlich des schrittweisen Zugangs von Rapanui-Bewohnern zu institutionellen Positionen in den 1980er Jahren. Dies ging mit mehreren Besuchen Pinochets auf Rapa Nui einher. ^{[ 136 ]} Die Insel war einer der wenigen Orte, an denen die „Ja“-Option bei der Volksabstimmung 1988 mit großem Abstand gewann. ^{[ 137 ]}

In der nördlichen Makrozone Chiles wurden neu gegründete Gemeinden wie Colchane gestärkt, und 1979 entstand die Provinz Parinacota mit Putre als Provinzhauptstadt und Raúl Iturriaga Neumann als erstem Gouverneur . ^{[ 138 ] [ 139 ]} Neumann begann mit dem Aufbau der Provinzinfrastruktur. ^{[ 140 ]} In Colchane kam es während der Herrschaft von Salvador Allende zu Landenteignungen von Aymara-Bauern, die Berichten zufolge ihre Produktion verbergen mussten, um der Kollektivierung zu entgehen. Dies wurde später unter Pinochet rückgängig gemacht, der Landtitel vergab. Darüber hinaus wurden Wohnungen, Schulen, Zollanlagen und 1981 das Rathaus selbst errichtet, wodurch die zuvor verstreute Bevölkerung eine zentrale Siedlung bilden konnte. 1979 erhielt die Gemeinde ihren heutigen Namen. ^{[ 141 ]}

Das Dekretgesetz Nr. 1094 von 1975 war als zentrales Instrument der ideologischen Doktrin der Nationalen Sicherheit konzipiert. Es entstand in den frühen Jahren der Diktatur und spiegelte die Sorge um die Aufrechterhaltung der „inneren Ordnung“ angesichts vermeintlicher ideologischer und politischer Bedrohungen wider. Hauptziel war es, die Einreise von Personen zu verhindern, die als potenzielle „Agitatoren“ oder „Subversive“ galten und das politische oder soziale System des Landes infrage stellen könnten, sowie die Ausweisung bereits in Chile befindlicher Personen. Zu den umstrittensten Bestimmungen des Dekrets gehörte die weitreichende Befugnis der Exekutive, Einreiseverbote zu erlassen, Ausländer auszuweisen und Rechte aus Gründen des „nationalen Interesses“ oder der „Sicherheit“ einzuschränken. Es enthielt zudem Mechanismen, die es den Behörden ermöglichten, nach eigenem Ermessen zu handeln und die Ausweisung von Einwanderern zu erleichtern. ^{[ 142 ]} Mit diesem Dekretgesetz wurde die Einwanderungs- und Migrationsbehörde gegründet und Pflichten und Obliegenheiten für nach Chile einreisende Einwanderer festgelegt. ^{[ 143 ]}

Nachdem er mit einer antimarxistischen Agenda an die Macht gekommen war, verbündete sich Pinochet mit den Militärdiktaturen Boliviens , Brasiliens , Paraguays , Uruguays und später Argentiniens . Die sechs Länder formulierten schließlich einen Plan namens Operation Condor , in dessen Rahmen die Sicherheitskräfte der beteiligten Staaten aktive linke Militante, Guerillakämpfer und deren mutmaßliche Sympathisanten in den verbündeten Ländern ins Visier nehmen sollten. ^{[ 144 ]} Pinochets Regierung erhielt stillschweigende Zustimmung und materielle Unterstützung von den Vereinigten Staaten. Art und Umfang dieser Unterstützung sind umstritten. ( Siehe dazu die Rolle der USA beim Putsch von 1973 , die US-Intervention in Chile und die Operation Condor.) Bekannt ist jedoch, dass der damalige US-Außenminister Henry Kissinger eine Politik der Unterstützung von Staatsstreichen in Ländern verfolgte, die die Vereinigten Staaten als kommunistisch tendierend ansahen. ^{[ 145 ]}

Die neue Junta brach umgehend die diplomatischen Beziehungen zu Kuba und Nordkorea ab , die unter der Allende-Regierung aufgebaut worden waren. Kurz nach ihrer Machtergreifung brachen mehrere kommunistische Länder, darunter die Sowjetunion , Nordvietnam , die DDR , Polen , die Tschechoslowakei , Ungarn , Bulgarien und Jugoslawien , die diplomatischen Beziehungen zu Chile ab . Rumänien und die Volksrepublik China unterhielten diese Beziehungen jedoch weiterhin. ^{[ 146 ]} Pinochet pflegte die Beziehungen zu China. ^{[ 147 ] [ 148 ]} Die Regierung brach im Januar 1974 die diplomatischen Beziehungen zu Kambodscha ^{[ 149 ]} und im März 1974 zu Südvietnam ab. ^{[ 150 ]} Ende 1975 nahm Pinochet an der Beerdigung von General Francisco Franco , dem spanischen Diktator von 1936 bis 1975, teil.

1980 hatte der philippinische Präsident Ferdinand Marcos die gesamte Junta (damals bestehend aus Pinochet, Merino, Matthei und Mendoza) im Rahmen einer geplanten Südostasienreise zu einem Besuch ins Land eingeladen. Ziel war es, das Ansehen der Junta zu verbessern und die militärischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu den Philippinen, Japan, Südkorea und Hongkong zu stärken. Aufgrund massiven Drucks der USA sagte Marcos den Besuch jedoch in letzter Minute ab (während sich Pinochets Flugzeug bereits auf halbem Weg über dem Pazifik befand) und verweigerte Pinochet die Landeerlaubnis. Pinochet und die Junta wurden zudem überrascht und gedemütigt, als sie gezwungen waren, in Fidschi zu landen, um für den geplanten Rückflug nach Santiago aufzutanken. Dort stießen sie auf Flughafenpersonal, das jegliche Hilfe verweigerte (stattdessen wurde das fidschianische Militär gerufen), aufdringliche und langwierige Zollkontrollen, exorbitante Treibstoff- und Fluggebühren sowie Hunderte wütende Demonstranten, die das Flugzeug mit Eiern und Tomaten bewarfen. Der sonst so stoische und ruhige Pinochet geriet in Wut und entließ seinen Außenminister Hernán Cubillos, der während der Krise mit Argentinien eine wichtige Rolle gespielt und Chile geholfen hatte, die internationale wirtschaftliche Isolation zu überwinden ^{[ 151 ]} , sowie mehrere Diplomaten und wies den philippinischen Botschafter aus. ^{[ 152 ] [ 153 ]} Imelda Marcos behauptete später, die Absage sei auf Druck von US-Präsident Jimmy Carter zurückzuführen . ^{[ 154 ]} Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern wurden erst 1986 wiederhergestellt, als Corazon Aquino nach Marcos' Sturz durch die gewaltlose Revolution der EDSA ( People Power Revolution) die Präsidentschaft der Philippinen übernahm .

Der argentinische Präsident Juan Perón verurteilte den Staatsstreich von 1973 als „Verhängnis für den Kontinent“ und erklärte, Pinochet vertrete ihm wohlbekannte Interessen. Er lobte Allende für dessen „tapfere Haltung“ und wies auf die Rolle der Vereinigten Staaten bei der Anstiftung zum Staatsstreich hin , indem er seine Erfahrung mit Putschprozessen betonte . ^{[ 155 ]} Am 14. Mai 1974 empfing Perón Pinochet auf dem Luftwaffenstützpunkt Morón . Pinochet war auf dem Weg zu einem Treffen mit Alfredo Stroessner in Paraguay, daher war die Begegnung in Argentinien formal ein Zwischenstopp. Berichten zufolge fühlten sich sowohl Pinochet als auch Perón während des Treffens unwohl. Perón äußerte seinen Wunsch, den Beagle-Konflikt beizulegen, und Pinochet seine Besorgnis über chilenische Exilanten in Argentinien nahe der Grenze zu Chile. Perón hätte der Umsiedlung dieser Exilanten von den Grenzgebieten nach Ostargentinien zugestimmt, warnte jedoch: „Perón lässt sich Zeit, aber er erreicht sein Ziel“ ( Perón tarda, pero cumple ). Perón rechtfertigte sein Treffen mit Pinochet mit der Aussage, es sei wichtig, unter allen Umständen und mit jedem, der an der Regierung stehe, gute Beziehungen zu Chile zu pflegen. ^{[ 155 ]} Perón starb im Juli 1974. Seine Nachfolgerin war seine Frau Isabel Perón , die 1976 vom argentinischen Militär gestürzt wurde , das sich in Argentinien als neue Diktatur etablierte .

Chile stand kurz vor einer Invasion durch Argentinien, nachdem die argentinische Militärjunta am 22. Dezember 1978 die Operation Soberanía aufgrund der strategisch wichtigen Picton-, Lennox- und Nueva- Inseln an der Südspitze Südamerikas im Beagle-Kanal eingeleitet hatte . Ein umfassender Krieg konnte nur durch den Abbruch der Operation durch Argentinien aus militärischen und politischen Gründen verhindert werden. ^{[ 156 ]} Die Beziehungen blieben jedoch angespannt, da Argentinien die Falklandinseln besetzte ( Operation Rosario ). Chile und Kolumbien waren die einzigen Länder Südamerikas, die Argentiniens Vorgehen im Krieg gegen Großbritannien um die Falklandinseln kritisierten . Chile hatte Großbritannien während des Krieges sogar unterstützt. Schließlich einigten sich die beiden Länder auf eine päpstliche Vermittlung im Beagle-Kanal, die im Friedens- und Freundschaftsvertrag von 1984 ( Tratado de Paz y Amistad ) zwischen Chile und Argentinien mündete. Die chilenische Souveränität über die Inseln und das argentinische Gebiet östlich des angrenzenden Meeres ist nun unbestritten.

Die US-Regierung mischte sich seit 1961 in die chilenische Politik ein und investierte Millionen, um Allendes Machtergreifung zu verhindern. Anschließend untergrub sie seine Präsidentschaft durch die Finanzierung der Opposition. Freigegebene Dokumente der Central Intelligence Agency (CIA) belegen das Wissen der USA über den Putsch und ihre mutmaßliche Beteiligung daran. ^{[ 157 ]} Sie leisteten dem Militärregime nach dem Putsch materielle Unterstützung, obwohl sie es öffentlich kritisierten. Ein im Jahr 2000 von der CIA veröffentlichtes Dokument mit dem Titel „CIA Activities in Chile“ enthüllte, dass die CIA die Militärjunta während und nach dem Sturz Allendes aktiv unterstützte und viele von Pinochets Offizieren zu bezahlten Kontakten der CIA oder des US-Militärs machte, obwohl einige von ihnen bekanntermaßen an Menschenrechtsverletzungen beteiligt waren. ^{[ 158 ]} Die USA gewährten der Junta zwischen 1973 und 1979 weiterhin umfangreiche wirtschaftliche Unterstützung, trotz Bedenken liberalerer Kongressabgeordneter, wie die Ergebnisse des Church-Ausschusses zeigen . Die USA verurteilten zwar öffentlich die Menschenrechtsverletzungen, doch freigegebene Dokumente belegen, dass diese für Mitglieder der Regierungen von Nixon und Ford kein Hindernis darstellten. Henry Kissinger besuchte Santiago 1976 anlässlich der Jahrestagung der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) . Während seines Besuchs traf er sich privat mit Pinochet und versicherte ihm die Unterstützung der US-Regierung. ^{[ 159 ]} Nach der Ermordung von Orlando Letelier in Washington D.C. gingen die USA 1976 über verbale Verurteilungen hinaus und verhängten ein Waffenembargo gegen Chile, das bis zur Wiederherstellung der Demokratie 1989 in Kraft blieb. Diese aggressivere Haltung fiel mit der Wahl von Jimmy Carter zusammen , der den Schwerpunkt der US-Außenpolitik auf die Menschenrechte verlagerte.

Im Prozess gegen Michael Townley schob er die Verantwortung für die Mordbefehle der DINA zu . Die chilenischen Offiziere Raúl Iturriaga Neumann und Manuel Contreras hingegen behaupteten, die Mordbefehle, die Townley in den verschiedenen Chile-bezogenen Fällen erhalten hatte, seien ausschließlich von der CIA gekommen . Sie stellten seine Darstellung infrage und warfen ihm vor, gelogen zu haben, um die DINA und Pinochet zu belasten. ^{[ 140 ] [ 160 ]}

Das US-Waffenembargo gab der chilenischen Rüstungsindustrie einen entscheidenden Schub. Besonders der Militärflugzeughersteller ENAER profitierte von der Zeit des Embargos und konnte sich am stärksten entwickeln. ^{[ 161 ]} Im Gegensatz dazu war der Marinehersteller ASMAR am wenigsten von dem Embargo betroffen. ^{[ 161 ]}

Die erste Reaktion Großbritanniens auf den Sturz Allendes war von Vorsicht geprägt. Die konservative Regierung erkannte zwar die Legitimität der neuen Regierung an, gab aber keine weiteren Unterstützungserklärungen ab. ^{[ 162 ]}

Unter der Labour-Regierung von 1974–1979 verurteilte Großbritannien die Militärjunta zwar regelmäßig bei den Vereinten Nationen wegen ihrer Menschenrechtsverletzungen, die bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern blieben jedoch weitgehend unbeeinträchtigt. ^{[ 163 ]} Großbritannien verkaufte und lieferte weiterhin Waffen und Kriegsschiffe, die zuvor von der chilenischen Regierung in Auftrag gegeben worden waren, trotz starken internen Widerstands einiger Labour-Politiker. ^{[ 164 ] [ 165 ] [ 166 ]} Großbritannien zog seinen Botschafter in Santiago 1974 formell ab, setzte die Position jedoch 1980 unter der Regierung von Margaret Thatcher wieder ein . ^{[ 167 ]}

Chile war während des Falklandkriegs neutral , doch das in Punta Arenas im Süden Chiles stationierte Westinghouse-Langstreckenradar ermöglichte der britischen Einsatzgruppe eine frühzeitige Warnung vor argentinischen Luftangriffen. Dadurch konnten britische Schiffe und Truppen im Kriegsgebiet Verteidigungsmaßnahmen ergreifen. ^{[ 168 ]} Margaret Thatcher berichtete, dass am Tag der Außerbetriebnahme des Radars aufgrund überfälliger Wartungsarbeiten argentinische Jagdbomber die Truppentransporter „ Sir Galahad“ und „Sir Tristram“ bombardierten , wobei etwa 50 Menschen starben und 150 verwundet wurden. ^{[ 169 ]} Laut der chilenischen Junta und dem ehemaligen Luftwaffenkommandeur Fernando Matthei umfasste die chilenische Unterstützung unter anderem militärische Aufklärung, Radarüberwachung, den Einsatz britischer Flugzeuge unter chilenischer Flagge und die sichere Rückkehr britischer Spezialeinheiten. ^{[ 170 ]} Im April und Mai 1982 flog eine Staffel stillgelegter Hawker Hunter-Jagdbomber der Royal Air Force nach Chile. Sie traf am 22. Mai ein und ermöglichte es der chilenischen Luftwaffe, die No. 9 „Las Panteras Negras“ neu aufzustellen. Im Oktober folgte eine weitere Lieferung von drei Canberra-Bombern zur Grenzüberwachung und Schiffsaufklärung nach Chile. Einige Autoren vermuten, Argentinien hätte den Krieg gewinnen können, wenn es die VI. und VIII. Gebirgsbrigade hätte einsetzen dürfen, die weiterhin die Anden bewachten. ^{[ 171 ]} Pinochet besuchte Margaret Thatcher später mehrfach zum Tee. ^{[ 172 ]} Pinochets umstrittenes Verhältnis zu Thatcher veranlasste den Labour- Premierminister Tony Blair 1999 , Thatchers Konservative als „Partei Pinochets“ zu verspotten.

Obwohl Frankreich viele chilenische politische Flüchtlinge aufnahm, kollaborierte es insgeheim auch mit Pinochet. Die französische Journalistin Marie-Monique Robin hat aufgezeigt, wie die Regierung von Valéry Giscard d’Estaing heimlich mit Videlas Junta in Argentinien und mit Pinochets Regime in Chile zusammenarbeitete. ^{[ 173 ]}

Die grünen Abgeordneten Noël Mamère , Martine Billard und Yves Cochet beantragten am 10. September 2003 vor dem Auswärtigen Ausschuss der Nationalversammlung unter Vorsitz von Edouard Balladur die Einsetzung einer parlamentarischen Kommission zur „Rolle Frankreichs bei der Unterstützung von Militärregimen in Lateinamerika von 1973 bis 1984“ . Abgesehen von Le Monde berichteten keine anderen Zeitungen über diesen Antrag. ^{[ 174 ]} Der für die Kommission zuständige Abgeordnete Roland Blum verweigerte jedoch die Anhörung von Marie-Monique Robin und veröffentlichte im Dezember 2003 einen zwölfseitigen Bericht, den Robin als Inbegriff von Unredlichkeit bezeichnete. Darin wurde behauptet, es sei kein Abkommen unterzeichnet worden, obwohl Robin im Quai d’Orsay ein solches gefunden hatte . ^{[ 175 ] [ 176 ]}

Als der damalige Außenminister Dominique de Villepin im Februar 2004 nach Chile reiste, behauptete er, es habe keine Zusammenarbeit zwischen Frankreich und den Militärregimen gegeben. ^{[ 177 ]}

Eines der Hauptziele von Juan Velasco Alvarado war angeblich die militärische Rückeroberung der Gebiete, die Peru im Salpeterkrieg an Chile verloren hatte . ^{[ 178 ]} Schätzungen zufolge gab Peru von 1970 bis 1975 bis zu 2 Milliarden US-Dollar (umgerechnet etwa 20 Milliarden US-Dollar im Jahr 2010) für sowjetische Rüstungsgüter aus. ^{[ 179 ]} Verschiedenen Quellen zufolge kaufte Velascos Regierung zwischen 600 und 1200 T-55 -Kampfpanzer, Schützenpanzer , 60 bis 90 Suchoi Su-22- Kampfflugzeuge, 500.000 Sturmgewehre und erwog sogar den Kauf des britischen leichten Flugzeugträgers HMS  Bulwark der Centaur- Klasse . ^{[ 179 ]}

Die enormen Waffenkäufe Perus führten 1976 zu einem Treffen zwischen dem ehemaligen US-Außenminister Henry Kissinger und Pinochet. ^{[ 179 ]} Velascos Militärplan sah eine massive Invasion Chiles zu Wasser, in der Luft und zu Lande vor. ^{[ 179 ]} 1999 behauptete Pinochet, dass peruanische Streitkräfte , hätten sie Chile 1973 oder sogar 1978 angegriffen, tief nach Süden in chilenisches Gebiet hätten vordringen und möglicherweise die chilenische Stadt Copiapó , die auf halbem Weg nach Santiago liegt, einnehmen können . ^{[ 178 ]} Die chilenischen Streitkräfte erwogen einen Präventivkrieg zur Selbstverteidigung. Pinochets chilenischer Luftwaffengeneral Fernando Matthei sprach sich jedoch gegen einen solchen Krieg aus und erklärte: „Ich kann garantieren, dass die Peruaner die chilenische Luftwaffe in den ersten fünf Minuten des Krieges vernichten würden.“ ^{[ 178 ]} Einige Analysten halten die Angst chilenischer und US-amerikanischer Beamter vor einem Angriff für weitgehend unbegründet, aber angesichts des Putsches gegen den demokratisch gewählten Präsidenten Salvador Allende , durch den die Pinochet-Diktatur an die Macht gekommen war, durchaus nachvollziehbar . Quellen zufolge könnte der angebliche Invasionsplan aus Sicht der chilenischen Regierung als eine Art linker Gegenangriff interpretiert werden. ^{[ 180 ]} Obwohl der Wissenschaftler Kalevi J. Holsti die peruanischen Pläne als revisionistisch einstuft , behauptet er, dass hinter der „ideologischen Unvereinbarkeit“ zwischen den Regimen von Velasco Alvarado und Pinochet wichtigere Gründe lagen und dass Peru Pinochets geopolitische Ansichten hinsichtlich Chiles Streben nach Seeherrschaft im Südostpazifik befürchtet habe. ^{[ 181 ]}

Die Chilenen sollten mit dem Blödsinn aufhören, sonst frühstücke ich morgen in Santiago.

Das frankistische Spanien unterhielt unter Allende herzliche Beziehungen zu Chile. ^{[ 183 ] ​​[ 184 ]} Pinochet bewunderte Francisco Franco und war stark von ihm beeinflusst , doch Francos Nachfolger begegneten Pinochet mit Distanz, da sie nicht mit ihm in Verbindung gebracht werden wollten. ^{[ 183 ] ​​[ 184 ]} Als Pinochet 1975 zur Beerdigung Francisco Francos reiste, setzte der französische Präsident Valéry Giscard d’Estaing die spanische Regierung unter Druck, Pinochet die Teilnahme an der Krönung von Juan Carlos I. von Spanien zu verweigern. Er ließ die spanischen Behörden wissen, dass Giscard nicht anwesend sein würde, sollte Pinochet anwesend sein. Juan Carlos I. rief Pinochet persönlich an, um ihm mitzuteilen, dass er bei seiner Krönung nicht willkommen sei. ^{[ 185 ]}

Während seines Aufenthalts in Spanien soll Pinochet sich mit Stefano Delle Chiaie getroffen haben , um die Ermordung von Carlos Altamirano , dem Generalsekretär der Sozialistischen Partei Chiles , zu planen . ^{[ 186 ]}

Von 1974 bis 1977 war General Francisco Gorigoitía Herrera , ein überzeugter Anhänger Francos, chilenischer Botschafter in Spanien. ^{[ 187 ]}

1978 stimmte Spanien in der Generalversammlung der Vereinten Nationen gegen die Menschenrechtsverletzungen in Chile . ^{[ 188 ]}

Nach der Wiederherstellung der Demokratie in Spanien und der Wahl von Felipe González zum Ministerpräsidenten im Jahr 1982 interessierte sich Spanien besonders für den beginnenden Prozess des chilenischen Übergangs zur Demokratie . ^{[ 187 ]}

Der vorherige Rückgang der Entwicklungshilfe während der Allende-Ära wurde nach Pinochets Machtergreifung umgehend rückgängig gemacht; Chile erhielt im Jahr nach dem Putsch Kredite und Darlehen in Höhe von 322,8 Millionen US-Dollar. ^{[ 189 ]} Die Menschenrechtslage des Militärregimes wurde international scharf verurteilt, ein Umstand, über den auch die Vereinigten Staaten nach der Ermordung Orlando Leteliers 1976 in Washington D.C. ihre Besorgnis äußerten ( Kennedy Amendment , später International Security Assistance and Arms Export Control Act von 1976 ).

Zu den Ländern, die während des von den Vereinigten Staaten im Rahmen des Kennedy Amendment verhängten Embargos Waffen an Chile verkauften, gehörten Rhodesien , das frankistische Spanien (unter Francisco Franco ), Südafrika (unter dem Apartheidregime ), ^{[ 190 ] [ 191 ]} Brasilien , Indien , Südkorea , China ^{[ 192 ]} und Israel . ^{[ 193 ]}

Letztere verkaufte während des Beagle-Konflikts und des Falklandkriegs auch Flugzeuge und Waffen an Argentinien. ^{[ 194 ]}

Neben der heimischen Waffenproduktion durch FAMAE begann der chilenische Geschäftsmann Carlos Cardoen ab 1977 mit der Herstellung von Waffen wie Streubomben, angeblich auf Geheiß Pinochets im Kontext des US-Waffenembargos. ^{[ 195 ]}

Cardoen verkaufte später Waffen an Saddam Hussein im Irak und an Libyen , woraufhin die Vereinigten Staaten in den 1990er Jahren ein Auslieferungsgesuch gegen ihn stellten. ^{[ 196 ] [ 197 ]}

Oberstleutnant Patrick J. Ryan vom USMC erörterte den chilenischen Staatsstreich und den Kennedy-Zusatzartikel in seinem 1976 erschienenen Buch „Allendes Chile: 1000 verpfuschte Tage“ und erklärte:

Zehn Jahre lang kämpften die Vereinigten Staaten in Vietnam gegen den Kommunismus – einem Land, das etwa 11.000 Kilometer vor der Küste Kaliforniens liegt . Dabei verloren 55.000 Amerikaner ihr Leben, sechsmal so viele wurden verwundet, ganz zu schweigen von den immensen Kosten von 150 Milliarden Dollar. Wir haben den Krieg verloren! Die Republik Chile hingegen, in unserer Hemisphäre gelegen , kämpfte in Amerikas Hinterhof gegen den Kommunismus – ohne die Hilfe von B-52-Bombern , der Siebten Flotte oder eines Besuchs von Bob Hope . Kein Amerikaner drückte den Abzug eines M-16 , kein schrecklicher Trauerzug mit in die amerikanische Flagge gehüllten Särgen wurde täglich von Santiago de Chile in die Vereinigten Staaten geflogen, um dort beerdigt zu werden. Mehr noch: Ohne unsere Hilfe und ohne von unserer Taktik der „kalkulierten Reaktion“ überwältigt zu werden, besiegten die Chilenen den Kommunismus. Die Regierung der Vereinigten Staaten hat diesen glänzenden Sieg über den Kommunismus nicht bejubelt, aber unglaublicherweise haben unser Senat und der Kongress durch den Kennedy-Zusatz zum Gesetz über Auslandshilfe jegliche Militärhilfe für Chiles neue antikommunistische Regierung eingestellt. Warum? ^{[ 198 ] [ 199 ]}

Der Handel mit China und anderen Staaten diente auch dazu, die internationale Isolation zu durchbrechen und wirtschaftliche Ziele zu erreichen. Chile vereinbarte mit China die strikte Einhaltung des Prinzips der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder, im Gegensatz zu westlichen Ländern und Industrienationen, die eine distanziertere Haltung gegenüber Chile einnahmen. Chile importierte Öl aus China, obwohl die Handelsbilanz für Chile positiv blieb. ^{[ 200 ] [ 201 ]}

1989 kam es zum chilenischen Traubenskandal : Die Vereinigten Staaten wiesen in zwei aus Chile stammenden Trauben Zyanid nach, woraufhin die Behörden alle chilenischen Fruchtlieferungen aussetzten und die Produkte vollständig vom Markt nahmen. Diese Maßnahme löste eine bilaterale Krise mit erheblichen wirtschaftlichen Folgen aus und beeinflusste auch die chilenische Innenpolitik, die sich zu dieser Zeit im Übergang zur Demokratie befand. ^{[ 202 ]}

Nach dem Militärputsch in Chile 1973 versprach Fidel Castro den chilenischen Revolutionären weitreichende Hilfe. Anfänglich bestand die kubanische Unterstützung des Widerstands aus der verdeckten Verteilung von Geldern nach Chile, Menschenrechtskampagnen bei den Vereinten Nationen zur Isolierung der chilenischen Diktatur und Bemühungen, die bilateralen Beziehungen zwischen den USA und Chile zu untergraben. Schließlich änderte sich Kubas Politik hin zur Bewaffnung und Ausbildung von Aufständischen. Nach Abschluss ihrer Ausbildung half Kuba den Guerillas bei der Rückkehr nach Chile, indem es ihnen gefälschte Pässe und Ausweispapiere zur Verfügung stellte. ^{[ 203 ]} Kubas offizielle Zeitung Granma rühmte sich im Februar 1981, dass der „chilenische Widerstand“ 1980 mehr als 100 „bewaffnete Aktionen“ in ganz Chile erfolgreich durchgeführt habe. Bis Ende 1980 waren mindestens 100 hochqualifizierte MIR- Guerillas nach Chile zurückgekehrt, und die MIR begann in Neltume , einer Bergwaldregion im Süden Chiles , einen Stützpunkt für zukünftige Guerillaoperationen zu errichten . In einer großangelegten Operation unter Führung der chilenischen Fallschirmjäger wurden Sicherheitskräfte mit rund 2.000 Soldaten von Juni bis November 1981 in das Neltume-Gebirge verlegt. Dort zerstörten sie zwei Stützpunkte der chilenischen Marineinfanterie (MIR), beschlagnahmten große Munitionslager und töteten mehrere MIR-Kommandos. 1986 entdeckten chilenische Sicherheitskräfte im kleinen Fischerhafen von Carrizal Bajo 80 Tonnen Munition, darunter mehr als 3.000 M-16-Gewehre und über zwei Millionen Schuss Munition. Die Munition war von kubanischen Fischkuttern vor der Küste Chiles an Land geschmuggelt worden. ^{[ 204 ]} Die Operation wurde vom kubanischen Marinegeheimdienst überwacht und war auch mit Beteiligung der Sowjetunion verbunden. Kubanische Spezialeinheiten hatten auch die FPMR-Guerillas angewiesen, die am 8. September 1986 den Autokonvoi von Augusto Pinochet überfielen, wobei fünf Leibwächter getötet und zehn weitere verwundet wurden. ^{[ 205 ]}

Beeinflusst von Antonio Gramscis Theorie der kulturellen Hegemonie , die besagt, dass die herrschende Klasse ihre Macht durch die Kontrolle kultureller Institutionen sichern kann, ging Pinochet hart gegen kulturelle Opposition vor. ^{[ 206 ]} Dies führte zu einem Zustand, den die Soziologin Soledad Bianchi als „kulturellen Blackout“ bezeichnet hat. ^{[ 207 ]} Die Regierung zensierte kritische Personen und kontrollierte gleichzeitig die Massenmedien. ^{[ 207 ]}

Die Militärdiktatur versuchte, die chilenischen Radiohörer durch die Umstellung der Radiofrequenzen auf mittlere Wellenlängen von der Außenwelt zu isolieren . ^{[ 208 ]} Dies, zusammen mit der Abschaltung von Radiosendern, die der ehemaligen Allende-Regierung nahestanden, hatte Auswirkungen auf die Musikszene in Chile. ^{[ 208 ]} Der Musikkatalog wurde mithilfe von „listas negras“ (schwarzen Listen) zensiert, doch ist wenig darüber bekannt, wie diese Listen erstellt und aktualisiert wurden. ^{[ 209 ]} Die ehemals blühende Nueva-Canción-Szene litt unter der Verbannung oder Inhaftierung vieler Bands und Einzelpersonen. ^{[ 207 ]} Ein bedeutender Musiker, Víctor Jara , wurde von Angehörigen des Militärs gefoltert und getötet. ^{[ 207 ]} Laut Eduardo Carrasco aus Quilapayún organisierte das Militär in der ersten Woche nach dem Putsch ein Treffen mit Volksmusikern, bei dem es das Verbot der traditionellen Instrumente Charango und Quena verkündete. ^{[ 207 ]} Die von der Diktatur verhängte Ausgangssperre zwang die verbliebene Nueva-Canción-Szene, die sich nun Canto Nuevo nannte , in „halb-landestinische Peñas “ , während alternativer Groove auf Jugendfesten verbreitet wurde . [ ^{210 ] Die} Knappheit an Schallplatten und die Zensur eines Teils des Musikkatalogs führten zur Entstehung einer „ Kassettenkultur “ unter dem betroffenen Publikum. ^{[ 210 ]} Die Verbreitung von Raubkopien wurde durch Kassettenrekorder ermöglicht, ^{[ 209 ]} und in einigen Fällen nahm diese Aktivität kommerzielle Züge an, wie die Marke für Raubkopien Cumbre y Cuatro belegt . ^{[ 208 ]} Die Musik von Silvio Rodríguez wurde auf diese Weise in Chile erstmals bekannt. ^{[ 209 ]} Abgesehen von Kassetten konnten sich einige Musikbegeisterte mithilfe von im Exil lebenden Verwandten im Ausland mit seltenen oder verbotenen Schallplatten versorgen. ^{[ 208 ]}

Die Diktatur kontrollierte das Internationale Liederfestival von Viña del Mar und nutzte es, um ihr wohlgesonnene Künstler zu fördern, insbesondere jene, die 1977 Teil des Acto de Chacarillas gewesen waren. ^{[ 211 ]} In den ersten Jahren der Diktatur war Pinochet ein häufiger Gast des Festivals. ^{[ 212 ]} Auch Pinochets Berater Jaime Guzmán wurde gelegentlich dort gesehen. ^{[ 212 ]} Festivalmoderator Antonio Vodanovic lobte den Diktator und seine Frau Lucia Hiriart einmal öffentlich im Namen der „chilenischen Jugend“. ^{[ 212 ]} Anhänger der Diktatur eigneten sich das Lied „Libre“ von Nino Bravo an , das von Edmundo Arrocet bei der ersten Ausgabe nach dem Putsch aufgeführt wurde, während Pinochet anwesend war. ^{[ 213 ] [ 214 ]} Ab 1980, als das Festival international übertragen wurde, nutzte das Regime es, um ein positives Bild Chiles im Ausland zu fördern. ^{[ 211 ]} Zu diesem Zweck investierte das Festival 1980 ein hohes Budget in die Verpflichtung populärer ausländischer Künstler wie Miguel Bosé , Julio Iglesias und Camilo Sesto . ^{[ 211 ]} Der Volksmusikwettbewerb des Internationalen Liederfestivals von Viña del Mar war während der Allende-Ära zunehmend politisiert worden und wurde von den Organisatoren vom Zeitpunkt des Putsches bis 1980 ausgesetzt. ^{[ 211 ]}

Teile des Militärs misstrauten der mexikanischen Musik , die in den ländlichen Gebieten Süd-Zentralchiles weit verbreitet war. ^{[ 208 ]} Es gibt Zeugnisse, wonach Militärangehörige mexikanische Musik als „kommunistisch“ bezeichneten. ^{[ 208 ]} Die Abneigung des Militärs gegenüber mexikanischer Musik könnte mit den engen Verbindungen der Allende-Regierung zu Mexiko , dem „ mexikanischen Revolutionsdiskurs “ und dem insgesamt geringen Ansehen mexikanischer Musik in Chile zusammenhängen . ^{[ 208 ]} Die Diktatur unterdrückte jedoch nicht die mexikanische Musik als Ganzes, sondern unterschied zwischen verschiedenen Strömungen, von denen einige sogar gefördert wurden. ^{[ 208 ]}

Cueca und mexikanische Musik erfreuten sich in den 1970er Jahren auf dem chilenischen Land ähnlicher Beliebtheit. ^{[ 215 ] [ 208 ]} Da die Cueca als typisch chilenische Musikrichtung galt, wurde sie von der Militärdiktatur als zu fördernde Musik ausgewählt. ^{[ 208 ]} Aufgrund ihrer langen Geschichte wurde die Cueca zum Nationaltanz Chiles erklärt und am 6. November 1979 per Dekret im Amtsblatt (Diario Oficial) offiziell verkündet. ^{[ 216 ]} Der Cueca-Experte Emilio Ignacio Santana argumentiert, dass die Vereinnahmung und Förderung der Cueca durch die Diktatur dem Genre geschadet habe. ^{[ 208 ]} Laut Santana führte die Unterstützung des Genres durch die Diktatur dazu, dass der reiche Gutsbesitzer (Huaso) und nicht der Landarbeiter zum Symbol der Cueca wurde. ^{[ 208 ]}

In den 1980er Jahren kam es zu einer Invasion argentinischer Rockbands in Chile. Zu ihnen gehörten unter anderem Charly García , die Enanitos Verdes , GIT und Soda Stereo . ^{[ 217 ]}

Die chilenische Rockgruppe Los Prisioneros beklagte sich darüber, wie leicht die argentinische Band Soda Stereo im chilenischen Fernsehen und in chilenischen Zeitschriften auftreten und wie einfach sie an Musikequipment für Konzerte in Chile gelangen konnten. ^{[ 218 ]} Soda Stereo wurde zum Internationalen Musikfestival von Viña del Mar eingeladen , während Los Prisioneros trotz ihres hohen Bekanntheitsgrades ignoriert wurden. ^{[ 219 ]} Dies lag daran, dass Los Prisioneros unter dem Einfluss der Militärdiktatur von den Medien zensiert wurden. ^{[ 218 ] [ 219 ]} Die Marginalisierung von Los Prisioneros durch die Medien wurde durch ihren Aufruf, beim Plebiszit von 1988 gegen die Diktatur zu stimmen, noch verschärft . ^{[ 219 ]}

Experimentelle Theatergruppen der Universidad de Chile und der Päpstlichen Katholischen Universität von Chile durften vom Militärregime nur klassische Theaterstücke aufführen. ^{[ 221 ]} Etablierte Gruppen wie Grupo Ictus wurden toleriert, während neue Formationen wie Grupo Aleph unterdrückt wurden. Mitglieder dieser Gruppe wurden inhaftiert und ins Exil gezwungen, nachdem sie eine Parodie auf den chilenischen Staatsstreich von 1973 aufgeführt hatten . ^{[ 221 ]} In den 1980er Jahren entstand eine basisdemokratische Straßentheaterbewegung. ^{[ 221 ]}

Die Diktatur förderte die Figur der Nobelpreisträgerin Gabriela Mistral, die als Symbol für „Unterwerfung unter die Autorität“ und „gesellschaftliche Ordnung“ präsentiert wurde. ^{[ 222 ]}

Nach der Annahme der Verfassung von 1980 wurde für den 5. Oktober 1988 eine Volksabstimmung über eine neue achtjährige Amtszeit von Präsident Pinochet angesetzt.

Die am 11. März 1981 in Kraft getretene Verfassung legte eine „Übergangszeit“ fest, in der Pinochet für die nächsten acht Jahre weiterhin die Exekutivgewalt und die Legislative der Junta ausüben sollte. Vor Ablauf dieser Frist sollte der Oberbefehlshaber der Streitkräfte und der Chef der Carabineros einen Präsidentschaftskandidaten für die darauffolgenden acht Jahre vorschlagen. Dieser Kandidat musste anschließend in einer Volksabstimmung von den registrierten Wählern bestätigt werden. Am 30. August 1988 wurde Pinochet zum Kandidaten erklärt. ^{[ 223 ]}

Das chilenische Verfassungsgericht entschied, dass das Plebiszit gemäß Artikel 64 der Verfassung durchgeführt werden sollte. Dies umfasste einen Sendeplatz im Fernsehen ( franja electoral ), in dem für beide Positionen – in diesem Fall „Sí“ (Ja) und „Nein“ – jeweils zwei gleich lange und ununterbrochene Sendezeiten zur Verfügung standen. Diese wurden gleichzeitig auf allen Fernsehsendern ausgestrahlt, wobei außerhalb dieser Sendezeiten keine politische Werbung erlaubt war. Die Sendezeiten waren auf zwei Sendeplätze außerhalb der Hauptsendezeit verteilt: einen vor den Nachmittagsnachrichten und den anderen vor den Spätnachrichten, jeweils von 22:45 bis 23:15 Uhr (die Abendnachrichten liefen von 20:30 bis 21:30 Uhr, die Hauptsendezeit von 21:30 bis 22:30 Uhr). Die von Ricardo Lagos angeführte Nein -Kampagne der Opposition produzierte farbenfrohe und positive Sendungen, in denen sie die chilenische Bevölkerung aufforderte, gegen die Verlängerung der Präsidentschaft zu stimmen. Lagos zeigte in einem Fernsehinterview mit dem Zeigefinger in die Kamera und forderte Pinochet direkt auf, für alle „Verschwundenen“ Rechenschaft abzulegen. Die Befürworter der Verlängerung argumentierten nicht für deren Vorteile, sondern verfolgten eine ablehnende Haltung und behaupteten, ein „Nein“ käme einer Rückkehr zum Chaos der UP-Regierung gleich.

Der ungarisch-amerikanische Milliardär George Soros beriet laut Máximo Pacheco Matte die „Nein“-Kampagne . Diese Unterstützung zeigte sich „in der Durchführung von Studien und der Beschaffung von Daten, die uns Informationen lieferten, die uns 17 Jahre lang vorenthalten worden waren. (...) Was wir dort erfuhren, war entscheidend für die Vorbereitung der bekannten Fernsehsendung der „Nein“-Kampagne und für den Sieg im Referendum.“ ^{[ 224 ]}

Ebenso steuerte die vom US-Kongress gegründete und mit der CIA verbundene Organisation National Endowment for Democracy ^{[ 225 ]} zusammen mit dem National Democratic Institute for International Affairs während Ronald Reagans Präsidentschaft eine Million Dollar zur „Nein“-Kampagne bei ^{[ 226 ]} , entsandte Wahlbeobachter zum Plebiszit ^{[ 227 ]} und etablierte in Zusammenarbeit mit deutschen Denkfabriken und dem „Komitee für freie Wahlen“ ein paralleles Auszählungssystem. David Altman merkt zudem an, dass Pinochet „ein gewisses Maß an Freiheit für die Durchführung einer Mobilisierungskampagne gegen das Regime“ gewährte ^{[ 228 ] .}

Pinochet verlor das Referendum von 1988, bei dem 56 % der Wähler die Verlängerung seiner Amtszeit ablehnten, während 44 % dafür stimmten . Gemäß den Verfassungsbestimmungen blieb er ein weiteres Jahr Präsident. Die Präsidentschaftswahlen fanden im Dezember 1989 zeitgleich mit den anstehenden Kongresswahlen statt. Pinochet trat am 11. März 1990 zurück und übergab die Macht an seinen politischen Gegner Patricio Aylwin , den neu gewählten, demokratisch gewählten Präsidenten. Aufgrund derselben Übergangsbestimmungen der Verfassung blieb Pinochet bis März 1998 Oberbefehlshaber der Armee.

Ab den Wahlen von 1989 hatte sich das Militär offiziell aus der chilenischen Politik zurückgezogen. Pinochet sprach sich öffentlich für keinen Kandidaten aus. Der ehemalige Wirtschaftsminister Pinochets, Hernán Büchi, kandidierte für das Präsidentenamt für die beiden rechtsgerichteten Parteien RN und UDI . Er verfügte über wenig politische Erfahrung, war relativ jung und wurde für Chiles gute Wirtschaftsentwicklung in der zweiten Hälfte der 1980er Jahre verantwortlich gemacht. Die rechtsgerichteten Parteien sahen sich bei den Wahlen mit mehreren Problemen konfrontiert: Es gab erhebliche interne Machtkämpfe zwischen RN und UDI, Büchi hatte nur sehr widerwillig zugestimmt, für das Präsidentenamt zu kandidieren, und die rechtsgerichteten Politiker taten sich schwer, ihre Position gegenüber dem Pinochet-Regime zu definieren. Zusätzlich kandidierte der rechtspopulistische Francisco Javier Errázuriz Talavera unabhängig für das Präsidentenamt und gab mehrere Wahlversprechen ab, die Büchi nicht erfüllen konnte. ^{[ 4 ]}

Das Mitte-Links-Bündnis Concertación präsentierte sich geeinter und geschlossener. Ihr Kandidat , der Christdemokrat Patricio Aylwin , gab sich bereits als Sieger und verweigerte eine zweite Fernsehdebatte mit Büchi. Büchi griff Aylwin wegen dessen Äußerung an, eine Inflationsrate von 20 % sei nicht viel, und warf ihm zudem geheime Absprachen mit der Kommunistischen Partei Chiles vor , die nicht Teil von Concertación war. ^{[ 4 ]} Aylwin sprach zwar mit Nachdruck über die Notwendigkeit, Menschenrechtsverletzungen aufzuklären, konfrontierte die Diktatur jedoch nicht damit; Büchi hingegen, als ehemaliger Minister des Regimes, besaß keinerlei Glaubwürdigkeit in Bezug auf Menschenrechtsverletzungen. ^{[ 4 ]}

Büchi und Errázuriz unterlagen Patricio Aylwin bei der Wahl. Das Wahlsystem führte dazu, dass die überwiegend Pinochet-nahe Rechte im Parlament so stark überrepräsentiert war, dass sie jede Verfassungsreform blockieren konnte. Diese Überrepräsentation war für die UDI entscheidend, um Sitze im Parlament zu erlangen und ihre politische Zukunft zu sichern. Die extreme Linke und die extreme Rechte schnitten bei der Wahl schlecht ab. ^{[ 4 ]}

Nach der Wiederherstellung der Demokratie in Chile und den nachfolgenden Regierungen nach Pinochet erlebte die chilenische Wirtschaft einen zunehmenden Aufschwung. Die Arbeitslosenquote lag 2007 bei 7 %, die Armutsquote wurde im selben Jahr auf 18,2 % geschätzt – beides vergleichsweise niedrige Werte für die Region. ^{[ 229 ]} Im Jahr 2019 geriet die chilenische Regierung jedoch aufgrund ihrer Wirtschaftspolitik in die Kritik, insbesondere wegen der langfristigen Folgen von Pinochets neoliberaler Politik. ^{[ 230 ]} In Santiago brachen Massenproteste aufgrund steigender Fahrpreise für die Metro aus. ^{[ 231 ]} Für viele Chilenen verdeutlichte dies die ungleiche Vermögensverteilung in Chile.

Die „chilenische Variante“ gilt als potenzielles Modell für Länder, die kein signifikantes Wirtschaftswachstum erzielen. ^{[ 232 ]} Jüngstes Beispiel ist Russland, vor dem David Christian 1991 warnte: „Eine diktatorische Regierung, die den Übergang zum Kapitalismus leitet, erscheint als eines der plausibleren Szenarien, selbst wenn dies mit hohen Menschenrechtsverletzungen einhergeht.“ ^{[ 233 ]}

Eine Umfrage des Meinungsforschungsinstituts CERC, die am Vorabend der Gedenkfeierlichkeiten zum 40. Jahrestag des Staatsstreichs veröffentlicht wurde, gab Aufschluss darüber, wie die Chilenen die Diktatur wahrnahmen. Laut der Umfrage bewerteten 55 % der Chilenen die 17 Jahre der Diktatur als schlecht oder sehr schlecht, während 9 % sie als gut oder sehr gut einstuften. ^{[ 234 ]} Im Jahr 2013 fragte die Zeitung El Mercurio die Chilenen, ob der Staat genug getan habe, um die Opfer der Diktatur für die erlittenen Gräueltaten zu entschädigen; 30 % bejahten dies, 36 % verneinten es, und der Rest war unentschlossen. ^{[ 235 ]} Um die Erinnerung an die Opfer und Verschwundenen wachzuhalten, wurden in ganz Chile Gedenkstätten als Symbol der Vergangenheit des Landes errichtet. Zu den bekanntesten Beispielen zählen die Villa Grimaldi, Londres 38, das Paine-Denkmal und das Museum der Erinnerung und der Menschenrechte. ^{[ 236 ]} Diese Gedenkstätten wurden von Angehörigen der Opfer, der Regierung und ehemaligen Gefangenen der Diktatur errichtet. Sie haben sich zu beliebten Touristenzielen entwickelt und vermitteln ein anschauliches Bild der Gräueltaten der Diktatur. Die Gedenkstätten haben zum Versöhnungsprozess in Chile beigetragen; dennoch wird in Chile weiterhin darüber diskutiert, ob sie ausreichend zur nationalen Einheit beitragen.

Der relative wirtschaftliche Erfolg der Pinochet-Diktatur hat der ehemaligen Diktatur gewisse politische Unterstützung eingebracht. 1998 lobte der damalige brasilianische Kongressabgeordnete und pensionierte Offizier Jair Bolsonaro Pinochet und sagte, sein Regime „hätte mehr Menschen töten sollen“. ^{[ 237 ]}

Jedes Jahr am Jahrestag des Putsches finden im ganzen Land Proteste statt. ^{[ 238 ]}

Die Anklage und Verhaftung Pinochets erfolgten am 10. Oktober 1998 in London. Er kehrte im März 2000 nach Chile zurück, wurde aber nicht wegen der ihm vorgeworfenen Verbrechen angeklagt. An seinem 91. Geburtstag, dem 25. November 2006, erklärte Pinochet in einer öffentlichen Stellungnahme vor seinen Anhängern erstmals, die „politische Verantwortung“ für die Geschehnisse in Chile unter seinem Regime zu übernehmen, obwohl er den Putsch von 1973 gegen Salvador Allende weiterhin verteidigte. In einer von seiner Frau Lucia Hiriart verlesenen Erklärung sagte er: „ Heute, kurz vor meinem Lebensende, möchte ich sagen, dass ich gegen niemanden Groll hege, dass ich mein Vaterland über alles liebe. … Ich übernehme die politische Verantwortung für alles, was geschehen ist . ^{“ [ 239 ]}

• Negationismus der Militärdiktatur Chiles