Polizei

Die Polizei ist eine vom Staat eingesetzte, verfassungsmäßige Institution, die mit der Durchsetzung des Rechts und dem Schutz der öffentlichen Ordnung sowie der Bevölkerung selbst beauftragt ist. ^{[ 1 ]} Dies umfasst üblicherweise die Gewährleistung der Sicherheit , Gesundheit und des Eigentums der Bürger sowie die Verhinderung von Kriminalität und Unruhen . ^{[ 2 ] [ 3 ]} Zu ihren rechtmäßigen Befugnissen gehören Festnahmen und der Einsatz von Gewalt, legitimiert durch das staatliche Gewaltmonopol . Der Begriff wird meist mit den Polizeikräften eines souveränen Staates in Verbindung gebracht, die befugt sind, die Polizeigewalt dieses Staates innerhalb eines definierten rechtlichen oder territorialen Zuständigkeitsbereichs auszuüben . Polizeikräfte werden oft als von Militär und anderen Organisationen, die an der Verteidigung des Staates gegen ausländische Angreifer beteiligt sind, getrennt definiert; die Gendarmerie ist jedoch eine militärische Einheit, die mit der zivilen Polizeiarbeit betraut ist. ^{[ 4 ]} Polizeikräfte sind in der Regel öffentliche Einrichtungen, die durch Steuern finanziert werden.

Die Strafverfolgung ist nur ein Teil der Polizeiarbeit. ^{[ 5 ]} Polizeiarbeit umfasst eine Vielzahl von Aktivitäten in unterschiedlichen Situationen, wobei die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung im Vordergrund steht. ^{[ 6 ]} In einigen Gesellschaften des späten 18. und frühen 19. Jahrhunderts entwickelten sich diese im Kontext der Aufrechterhaltung des Klassensystems und des Schutzes von Privateigentum . ^{[ 7 ]} Polizeikräfte sind in komplexen modernen Gesellschaften allgegenwärtig . ^{[ 8 ] [ 9 ]} Ihre Rolle kann jedoch mitunter kontrovers sein, da sie in unterschiedlichem Maße in Korruption , Brutalität und die Durchsetzung autoritärer Herrschaft verwickelt sein können .

Eine Polizeibehörde kann auch als Polizeidienststelle, Polizeiwache, Gendarmerie , Kriminalprävention , Schutzdienst , Strafverfolgungsbehörde , Guardia Civil oder Bürgergarde bezeichnet werden. Ihre Mitglieder können als Polizisten , Polizisten , Sheriffs , Wachtmeister , Ranger , Friedensbeamte oder Bürgergardisten bezeichnet werden. Irland unterscheidet sich von anderen englischsprachigen Ländern dadurch, dass sowohl für die nationale Polizei als auch für ihre Mitglieder die irischen Begriffe Garda (Singular) und Gardaí (Plural) verwendet werden . Der Begriff „Polizei“ ist die gebräuchlichste Bezeichnung, und ähnliche Begriffe finden sich in vielen nicht-englischsprachigen Ländern. ^{[ 10 ]}

Es gibt zahlreiche Slangausdrücke für die Polizei. Viele dieser Ausdrücke sind Jahrzehnte oder Jahrhunderte alt und ihre Etymologie ist verloren gegangen. Einer der ältesten, „Cop“ , hat seine Slangbedeutung weitgehend verloren und ist zu einem gebräuchlichen umgangssprachlichen Begriff geworden, der sowohl von der Öffentlichkeit als auch von Polizisten für ihren Beruf verwendet wird. ^{[ 11 ]}

Das Wort „police“, das im frühen 15. Jahrhundert erstmals im Englischen belegt ist und ursprünglich verschiedene Bedeutungen wie „(öffentliche) Politik; Staat; öffentliche Ordnung“ umfasste, stammt aus dem Mittelfranzösischen „police“ („öffentliche Ordnung, Verwaltung, Regierung“) ^{[ 12 ]} , welches wiederum vom lateinischen „politia“ [ ^{13 ] abgeleitet} ist. Dies ist die Romanisierung des altgriechischen πολιτεία ( politeia ) „Bürgerschaft, Verwaltung, Staatswesen“ ^{[ 14 ]} , welches sich von πόλις ( polis ) „Stadt“ ^{[ 15 ]} ableitet .

Michel Foucault schrieb, dass das heutige Konzept der Polizei als bezahlter und finanzierter Staatsfunktionär im 17. und frühen 18. Jahrhundert von deutschen und französischen Rechtswissenschaftlern und Praktikern der öffentlichen Verwaltung und Statistik entwickelt wurde, insbesondere durch Nicolas Delamares „ Traité de la Police“ („Abhandlung über die Polizei“), die erstmals 1705 erschien. Die deutsche Polizeiwissenschaft wurde zuerst von Philipp von Hörnigk , einem österreichischen Nationalökonomen und Beamten des 17. Jahrhunderts , theoretisch begründet und ist weitaus bekannter durch Johann Heinrich Gottlob Justi , der ein bedeutendes theoretisches Werk zur Ausgestaltung der Polizei verfasste, bekannt als Kameralwissenschaft . ^{[ 16 ]} Foucault zitiert Magdalene Humpert, Autorin der „ Bibliographie der Kameralwissenschaften“ (1937), in der sie auf eine umfangreiche Bibliographie mit über 4.000 Beiträgen zur Polizeiwissenschaft hinweist . Es könnte sich hierbei jedoch um eine Fehlübersetzung von Foucaults eigenem Werk handeln, da die eigentliche Quelle von Magdalene Humpert angibt, dass über 14.000 Gegenstände aus dem 16. Jahrhundert, genauer gesagt aus den Jahren 1520 bis 1850, hergestellt wurden. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

Gemäß Foucaults Konzept der Polizeiwissenschaft hatte die Polizei eine administrative, wirtschaftliche und soziale Aufgabe („Beschaffung von Überfluss“). Sie war für demografische Belange zuständig und musste in das westliche System der Staatsräson eingebunden werden, wodurch sie oberflächlich den Anschein erweckte, die Bevölkerung zu stärken (und unbewusst zu überwachen), was laut merkantilistischer Theorie die Hauptstärke des Staates darstellen sollte . Ihre Funktionen gingen daher weit über die reine Strafverfolgung hinaus und umfassten auch die öffentliche Gesundheit , die Stadtplanung (die aufgrund der Miasma-Theorie der Krankheiten wichtig war ; so wurden beispielsweise Friedhöfe aus der Stadt verlegt) und die Preisüberwachung . ^{[ 19 ]}

Das Konzept der Präventivpolizei, also der Polizeiarbeit zur Verhinderung von Straftaten, gewann im späten 18. Jahrhundert an Bedeutung. Polizeirichter John Fielding , Anführer der Bow Street Runners , argumentierte: „…es ist viel besser, auch nur einen einzigen Mann daran zu hindern, ein Verbrecher zu werden, als vierzig zu verhaften und vor Gericht zu stellen.“ ^{[ 20 ]}

Der utilitaristische Philosoph Jeremy Bentham vertrat die Ansichten des italienischen Marquis Cesare Beccaria und verbreitete eine Übersetzung von dessen „Essay on Crime in Punishment“. Bentham befürwortete den Leitsatz „das größte Wohl für die größte Zahl“.

Es ist besser, Verbrechen zu verhindern als sie zu bestrafen. Dies ist das Hauptziel jedes guten Rechtssystems, das die Kunst darstellt, die Menschen gemäß der Abwägung aller Güter und Übel des Lebens zum größtmöglichen Glück oder zum geringstmöglichen Leid zu führen. ^{[ 20 ]}

Patrick Colquhouns einflussreiches Werk „ A Treatise on the Police of the Metropolis “ (1797) war stark von Benthamitens Gedankengut geprägt. Colquhouns Themse-Polizei basierte auf diesen Prinzipien und wirkte, im Gegensatz zu den Bow Street Runners , durch ihre ständige Präsenz am Flussufer abschreckend; zudem konnte sie eingreifen, wenn sie Zeugin eines Verbrechens wurde. ^{[ 21 ]}

Edwin Chadwick argumentierte 1829 in seinem Artikel „Preventive police“ in der London Review [ ^{22 ] ,} dass Prävention die Hauptaufgabe einer Polizeibehörde sein sollte , was in der Praxis jedoch nicht der Fall war. Chadwick führte als Grund an, dass „eine präventive Polizei unmittelbarer handeln würde, indem sie den Erwerb von Versuchungsobjekten erschwert“. Im Gegensatz zur Abschreckung durch Bestrafung würde eine präventive Polizei Kriminalität verhindern, indem sie Verbrechen unwirtschaftlich macht – „Verbrechen lohnt sich nicht“. Im zweiten Entwurf seines Polizeigesetzes von 1829 änderte Robert Peel das „Ziel“ der neuen Metropolitan Police in das „Hauptziel“, nämlich die „Verhütung von Verbrechen“. ^{[ 23 ]} Spätere Historiker führten die Wahrnehmung von Englands „scheinbarer Ordnung und Liebe zur öffentlichen Ordnung“ auf das in Peels Polizeisystem verankerte Präventionsprinzip zurück. ^{[ 24 ]}

Die Entwicklung moderner Polizeikräfte weltweit verlief zeitgleich mit der Entstehung des Staates, der später vom Soziologen Max Weber als Erlangung eines „ Monopols auf die legitime Anwendung physischer Gewalt “ definiert wurde und primär von Polizei und Militär ausgeübt wurde . Die marxistische Theorie verortet die Entwicklung des modernen Staates im Aufstieg des Kapitalismus, in dem die Polizei ein Bestandteil des repressiven Apparats der Bourgeoisie zur Unterdrückung der Arbeiterklasse ist . Im Gegensatz dazu argumentieren die Peelschen Prinzipien , dass „die Macht der Polizei … von der öffentlichen Zustimmung zu ihrer Existenz, ihren Handlungen und ihrem Verhalten abhängt“ – eine Philosophie, die als „ Polizeiarbeit durch Zustimmung“ bekannt ist .

Die Polizei besteht aus uniformierten Beamten und Kriminalbeamten . Die Terminologie variiert von Land zu Land. Zu den Aufgaben der Polizei gehören der Schutz von Leben und Eigentum, die Strafverfolgung , die Ermittlung von Straftaten, die Verkehrsregelung, die Kontrolle von Menschenmengen, die öffentliche Sicherheit, der Zivilschutz, das Katastrophenmanagement, die Suche nach Vermissten und Fundsachen sowie weitere Aufgaben im Zusammenhang mit der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung. Unabhängig von ihrer Größe sind Polizeikräfte in der Regel hierarchisch mit mehreren Dienstgraden organisiert . Die genauen Strukturen und die Bezeichnungen der Dienstgrade unterscheiden sich jedoch erheblich von Land zu Land.

Die uniformierten Polizisten bilden den Großteil des Polizeipersonals. Ihre Hauptaufgabe ist die Bearbeitung von Notrufen . Außerhalb dieser Einsätze sind sie in der Kriminalprävention tätig, beispielsweise durch Streifenfahrten . Die uniformierten Polizisten tragen unterschiedliche Bezeichnungen, darunter Präventionspolizei, uniformierte Abteilung, Verwaltungspolizei, Ordnungspolizei, Streifendienst oder einfach Streifendienst. In Australien und Großbritannien werden Streifenbeamte auch als „General Dutys Officers“ bezeichnet. ^{[ 25 ]} In Brasilien hingegen wird die Präventionspolizei als Militärpolizei bezeichnet . ^{[ 26 ]}

Wie der Name schon sagt, tragen uniformierte Polizisten Uniformen . Sie üben Tätigkeiten aus, die das sofortige Erkennen der rechtlichen Befugnisse eines Beamten und die mögliche Notwendigkeit des Einsatzes von Gewalt erfordern. Am häufigsten bedeutet dies, einzugreifen, um eine Straftat im Gange zu verhindern, und den Tatort einer bereits begangenen Straftat zu sichern. Neben der Verbrechensbekämpfung können diese Beamten auch den Verkehr regeln und überwachen, Aufgaben der bürgernahen Polizeiarbeit wahrnehmen, die Ordnung bei öffentlichen Veranstaltungen aufrechterhalten oder nach vermissten Personen suchen (Letzteres machte 2012 14 % der Polizeiarbeitszeit im Vereinigten Königreich aus). ^{[ 27 ]} Da die meisten dieser Aufgaben rund um die Uhr verfügbar sein müssen, sind uniformierte Polizisten zum Schichtdienst verpflichtet .

Kriminalbeamte sind für Ermittlungen und die Aufklärung von Straftaten zuständig. Sie werden auch als Kriminalpolizei, Justizpolizei oder Kriminalpolizei bezeichnet. Im Vereinigten Königreich werden sie häufig nach ihrer Abteilung, dem Criminal Investigation Department (CID) , benannt . Kriminalbeamte machen in der Regel etwa 15–25 % des Personals einer Polizeibehörde aus.

Kriminalbeamte tragen im Gegensatz zu uniformierten Polizisten in der Regel Businesskleidung bei bürokratischen und ermittlungstechnischen Aufgaben, da eine uniformierte Präsenz entweder ablenkend oder einschüchternd wirken könnte, die Notwendigkeit, polizeiliche Autorität zu demonstrieren, aber dennoch besteht. Beamte in Zivilkleidung kleiden sich so, dass sie der Kleidung der Allgemeinheit entsprechen, um nicht aufzufallen.

In manchen Fällen werden Polizisten verdeckt eingesetzt , um Verbrechen wie organisierte Kriminalität oder Drogenkriminalität aufzuklären , die auf anderem Wege nicht zu lösen sind. Diese Art der Polizeiarbeit weist mitunter Ähnlichkeiten mit Spionage auf .

Das Verhältnis zwischen Kriminalpolizei und uniformierten Beamten variiert von Land zu Land. In den Vereinigten Staaten gibt es selbst innerhalb des Landes große Unterschiede. Viele amerikanische Polizeibehörden verpflichten ihre Kriminalbeamten zu zeitweisen Einsätzen im Streifendienst. ^{[ 28 ]} Begründet wird dies damit, dass der Beamtenwechsel den Kriminalbeamten hilft, die Arbeit der uniformierten Beamten besser zu verstehen, die Ausbildung in verschiedenen Bereichen zu fördern und die Bildung von Seilschaften zu verhindern, die zu Korruption oder anderem unethischen Verhalten beitragen können. In manchen Ländern hingegen wird die Kriminalpolizei als eigenständiger Beruf betrachtet. Kriminalbeamte arbeiten in separaten Behörden und werden rekrutiert, ohne zuvor im Streifendienst tätig gewesen zu sein. Ein gängiger Kompromiss in englischsprachigen Ländern besteht darin, dass die meisten Kriminalbeamten aus dem uniformierten Dienst rekrutiert werden, nach ihrer Qualifizierung aber in der Regel den Rest ihrer Karriere in der Kriminalpolizei verbringen.

Ein weiterer Unterschied besteht darin, ob Kriminalbeamte einen höheren Status besitzen. Bei einigen Polizeibehörden, wie dem New York Police Department und dem Philadelphia Police Department , hat ein Kriminalbeamter einen höheren Rang als ein regulärer Polizeibeamter. Bei anderen, wie der britischen und der kanadischen Polizei , ist er dem regulären uniformierten Beamten gleichgestellt. Auch hier müssen Beamte Prüfungen ablegen, um in den Kriminaldienst zu wechseln, doch gilt dieser Wechsel eher als Spezialisierung denn als Beförderung.

Die Polizei beschäftigt häufig auch Teilzeit- oder ehrenamtliche Beamte, von denen einige neben dem Polizeidienst noch anderen Berufen nachgehen. Diese Stellen können bezahlt oder rein ehrenamtlich sein. Sie sind unter verschiedenen Bezeichnungen bekannt, wie beispielsweise Reservepolizisten, Hilfspolizisten oder Sonderpolizisten .

Andere Freiwilligenorganisationen arbeiten mit der Polizei zusammen und übernehmen einige ihrer Aufgaben. Gruppen in den USA, darunter das „ Retired and Senior Volunteer Program“ , das „Community Emergency Response Team“ und die „Boy Scouts Police Explorers“ , bieten Schulungen, Verkehrs- und Personenkontrolle, Katastrophenhilfe und weitere polizeiliche Aufgaben an. In den USA unterstützt das Programm „Volunteers in Police Service“ über 200.000 Freiwillige in fast 2.000 Projekten. ^{[ 29 ]} Freiwillige können auch im Unterstützungsbereich tätig sein. Beispiele hierfür sind „Volunteers in Police Service“ in den USA, „Police Support Volunteers“ in Großbritannien und „Volunteers in Policing“ in New South Wales.

In vielen Strafverfolgungsbehörden gibt es spezialisierte Präventions- und Ermittlungsgruppen oder Spezialermittlungsabteilungen , die entweder für bestimmte Arten von Verbrechen zuständig sind, wie z. B. Verkehrsüberwachung, Einsatz von Polizeihunden , Unfalluntersuchung, Mord oder Betrug ; oder für Situationen, die spezielle Fähigkeiten erfordern, wie z. B. Unterwassersuche , Luftfahrt , Sprengstoffbeseitigung („Bombenkommando“) und Computerkriminalität .

Die meisten größeren Gerichtsbarkeiten setzen taktische Polizeieinheiten ein , speziell ausgewählte und ausgebildete paramilitärische Einheiten mit spezialisierter Ausrüstung, Waffen und Ausbildung, um besonders gewalttätige Situationen zu bewältigen, die die Reaktionsfähigkeit eines Streifenbeamten übersteigen, einschließlich Konfrontationen, Terrorismusbekämpfung und Rettungseinsätze.

Bei Aufstandsbekämpfungskampagnen wurden ausgewählte und speziell ausgebildete Polizeieinheiten, die wie leichte Infanterie bewaffnet und ausgerüstet waren, als Polizeikräfte im Feldeinsatz eingesetzt, die paramilitärische Patrouillen und Hinterhalte durchführten und gleichzeitig ihre polizeilichen Befugnisse in hochgefährlichen Gebieten behielten. ^{[ 30 ]}

Da ihr Einsatzauftrag typischerweise darauf abzielt, unbeteiligte Dritte aus gefährlichen Situationen und von gefährlichen Personen zu entfernen und nicht auf gewaltsame Konfliktlösung zu setzen, sind sie häufig mit nicht-tödlichen taktischen Mitteln wie Reizstoffen , Blendgranaten und Gummigeschossen ausgerüstet. Das Specialist Firearms Command (MO19) ^{[ 31 ]} der Metropolitan Police in London ist eine Einheit bewaffneter Polizisten, die in Gefahrensituationen wie Geiselnahmen, bewaffneten Raubüberfällen/Angriffen und Terrorismus eingesetzt wird.

Die Polizei kann administrative Aufgaben haben, die nicht direkt mit der Strafverfolgung zusammenhängen, wie beispielsweise die Ausstellung von Waffenscheinen . Der Umfang dieser Aufgaben variiert von Land zu Land; die Polizei in Frankreich , Deutschland und anderen kontinentaleuropäischen Ländern übernimmt diese Aufgaben in größerem Umfang als ihre britischen Kollegen. ^{[ 25 ]}

Militärpolizei kann Folgendes bezeichnen:

• ein Teil des Militärs, der ausschließlich für die Polizeiarbeit innerhalb der Streitkräfte zuständig ist und als Militärpolizei bezeichnet wird (z. B. United States Air Force Security Forces ).
• ein Teil des Militärs, der für die Polizeiarbeit sowohl innerhalb der Streitkräfte als auch in der Zivilbevölkerung zuständig ist (z. B. die meisten Gendarmerieeinheiten , wie die französische Gendarmerie , die italienischen Carabinieri , die spanische Guardia Civil und die portugiesische Nationale Republikanische Garde ).
• ein Teil des Militärs, der ausschließlich für die Überwachung der Zivilbevölkerung zuständig ist (z. B. die rumänische Gendarmerie ).
• die zivile Präventivpolizei eines brasilianischen Bundesstaates (z. B. Policia Militar )
• ein spezieller militärischer Strafverfolgungsdienst (z. B. die russische Militärpolizei )

In einigen Rechtssystemen mit religiösen Gesetzen gibt es spezielle Religionspolizeien, die mit der Durchsetzung dieser Gesetze beauftragt sind. Diese Religionspolizeien, die entweder als Einheit einer größeren Polizeibehörde oder als unabhängige Einrichtung agieren, können entweder nur für Angehörige der jeweiligen Religion zuständig sein oder die Befugnis haben, religiöse Bräuche landesweit unabhängig von individuellen Glaubensvorstellungen durchzusetzen.

Die Religionspolizei kann soziale Normen , Geschlechterrollen , Kleidungsvorschriften und Speisegesetze gemäß religiöser Lehre und Gesetze durchsetzen und auch Praktiken verbieten, die dieser Lehre widersprechen, wie Atheismus , Missionierung , Homosexualität , Kontakte zwischen verschiedenen Geschlechtern , Geschäftstätigkeiten während religiöser Zeiten oder Ereignisse wie dem Gebet oder dem Sabbat oder den Verkauf und Besitz von „anstößigem Material“, das von Pornografie bis hin zu ausländischen Medien reicht . ^{[ 32 ] [ 33 ]}

Formen der Durchsetzung religiösen Rechts waren in historischen religiösen Zivilisationen relativ verbreitet, nahmen aber schließlich zugunsten religiöser Toleranz und des Pluralismus ab . Eine der häufigsten Formen religiöser Polizei in der modernen Welt ist die islamische Religionspolizei , die die Anwendung der Scharia ( des islamischen Religionsrechts) durchsetzt. Stand 2018 unterhalten acht islamische Länder eine islamische Religionspolizei: Afghanistan , Iran , Irak , Mauretanien , Pakistan , Saudi-Arabien , Sudan und Jemen . ^{[ 34 ]}

Manche Formen der Religionspolizei setzen nicht das religiöse Recht durch, sondern unterdrücken Religion oder religiösen Extremismus . Dies geschieht oft aus ideologischen Gründen; beispielsweise haben kommunistische Staaten wie China und Vietnam Religionen wie das Christentum historisch unterdrückt und streng kontrolliert .

Geheimpolizeiliche Organisationen werden typischerweise eingesetzt, um Dissidenten zu unterdrücken, deren Kommunikation und Aktivitäten als politisch unkorrekt gelten und somit den Zielen des Staates und des damit verbundenen Establishments zuwiderlaufen. Geheimpolizeiliche Interventionen zur Verhinderung solcher Aktivitäten sind oft illegal und zielen darauf ab, die Betroffenen auf verschiedene Weise zu schwächen, um ihre Fähigkeit zu politisch unkorrektem Handeln einzuschränken oder gänzlich zu unterbinden. ^{[ 35 ]} Die angewandten Methoden können Spionage , Täuschung, Einschüchterung , Intrigen , Freiheitsberaubung , unrechtmäßige Einweisung nach dem Gesetz über psychische Gesundheit und körperliche Gewalt umfassen . ^{[ 36 ]} Zu den Ländern, die bekanntermaßen geheimpolizeiliche Organisationen einsetzen, gehören China ^{[ 37 ]} ( Ministerium für Staatssicherheit ) und Nordkorea ( Ministerium für Staatssicherheit ). ^{[ 38 ]}

Polizeikräfte werden in der Regel von einer staatlichen Ebene organisiert und finanziert. Die zuständige staatliche Ebene variiert von Ort zu Ort und kann national, regional oder lokal sein. In manchen Ländern gibt es Polizeikräfte, die für dasselbe Gebiet zuständig sind, wobei ihre Zuständigkeit von der Art des Verbrechens oder anderen Umständen abhängt. Andere Länder, wie beispielsweise Österreich , Chile , Israel , Neuseeland , die Philippinen , Südafrika und Schweden , verfügen über eine einheitliche nationale Polizei. ^{[ 39 ]}

In einigen Ländern mit mehreren nationalen Polizeikräften ist es üblich, neben einer zivilen Polizei auch eine paramilitärische Gendarmerie einzusetzen , wie beispielsweise die Police Nationale und die Gendarmerie Nationale in Frankreich . ^{[ 25 ]} Das französische Polizeisystem verbreitete sich durch die Napoleonischen Kriege ^{[ 40 ]} und das französische Kolonialreich in andere Länder . ^{[ 41 ] [ 42 ]} Ein weiteres Beispiel sind die Policía Nacional und die Guardia Civil in Spanien . Sowohl in Frankreich als auch in Spanien ist die zivile Polizei für die Sicherheit in städtischen Gebieten zuständig, während die paramilitärische Einheit die ländlichen Gebiete sichert. Italien kennt ein ähnliches System mit der Polizia di Stato und den Carabinieri , deren Zuständigkeitsbereiche sich jedoch stärker überschneiden. Einige Länder verfügen über separate Behörden für uniformierte Polizisten und Kriminalbeamte, wie etwa die Militärpolizei und die Zivilpolizei in Brasilien oder die Carabineros und die Kriminalpolizei in Chile .

Andere Länder verfügen zwar über subnationale Polizeikräfte, deren Zuständigkeiten sich jedoch größtenteils nicht überschneiden. In vielen Ländern, insbesondere in Föderationen , gibt es zwei oder mehr Polizeiebenen, die jeweils unterschiedlichen Regierungsebenen dienen und verschiedene Rechtsbereiche durchsetzen. In Australien und Deutschland wird der Großteil der Polizeiarbeit von Landespolizeien (d. h. Provinzpolizeien) geleistet, die durch eine Bundespolizei ergänzt werden. Obwohl das Vereinigte Königreich keine Föderation ist, gibt es dort ein ähnliches System: Die Polizeiarbeit liegt primär in der Verantwortung einer regionalen Polizei, während auf nationaler Ebene Spezialeinheiten existieren. In Kanada ist die Royal Canadian Mounted Police (RCMP) die Bundespolizei, während die Gemeinden entscheiden können, ob sie einen eigenen Polizeidienst betreiben oder die Polizeiarbeit an eine übergeordnete Behörde vergeben. Die meisten städtischen Gebiete verfügen über einen eigenen Polizeidienst, während die meisten ländlichen Gebiete die Polizeiarbeit an die RCMP oder – in Ontario und Quebec – an die Provinzpolizei vergeben .

Die Vereinigten Staaten verfügen über ein stark dezentralisiertes und fragmentiertes Strafverfolgungssystem mit über 17.000 staatlichen und lokalen Strafverfolgungsbehörden. ^{[ 43 ]} Zu diesen Behörden gehören die örtliche Polizei, die Kreispolizei (oft in Form eines Sheriffbüros oder einer Kreispolizei ), die Staatspolizei und Bundesbehörden . Bundesbehörden wie das FBI sind nur für Bundesverbrechen oder solche zuständig, die mehrere Bundesstaaten betreffen. Andere Bundesbehörden sind für bestimmte Arten von Straftaten zuständig. Beispiele hierfür sind der Federal Protective Service , der Regierungsgebäude patrouilliert und schützt; der Postal Inspection Service , der Einrichtungen, Fahrzeuge und Sendungen des United States Postal Service schützt ; die Parkpolizei , die Nationalparks schützt; und die Amtrak-Polizei , die Amtrak- Bahnhöfe und -Züge patrouilliert . Es gibt auch einige Regierungsbehörden und uniformierte Dienste, die neben anderen Aufgaben auch polizeiliche Funktionen wahrnehmen, wie beispielsweise die Küstenwache .

Die meisten Länder sind Mitglieder der Internationalen Kriminalpolizeilichen Organisation (Interpol), die zur Bekämpfung grenzüberschreitender Kriminalität und zur internationalen Zusammenarbeit und Koordinierung anderer polizeilicher Maßnahmen, wie beispielsweise der Benachrichtigung von Angehörigen im Todesfall ausländischer Staatsangehöriger, gegründet wurde. Interpol führt selbst keine Ermittlungen durch und nimmt keine Verhaftungen vor, sondern dient lediglich als zentrale Anlaufstelle für Informationen über Straftaten, Verdächtige und Täter. Politische Straftaten fallen nicht in seinen Zuständigkeitsbereich.

Die Begriffe internationale, transnationale und/oder globale Polizeiarbeit wurden ab den frühen 1990er Jahren verwendet, um Formen der Polizeiarbeit zu beschreiben, die die Grenzen souveräner Nationalstaaten überschreiten. ^{[ 44 ] [ 45 ]} Diese Begriffe bezeichnen auf unterschiedliche Weise Praktiken und Formen der Polizeiarbeit, die in gewisser Weise nationale Grenzen überschreiten. Dies umfasst eine Vielzahl von Praktiken, wobei die internationale polizeiliche Zusammenarbeit, der Austausch von Informationen zur Kriminalitätsbekämpfung zwischen Polizeibehörden verschiedener Nationalstaaten und die Polizeientwicklungshilfe für schwache, gescheiterte oder im Niedergang begriffene Staaten die drei Bereiche sind, die in der Forschung die größte Beachtung gefunden haben.

Historische Studien belegen, dass Polizeibeamte seit vielen Jahren verschiedene grenzüberschreitende Einsätze durchführen. ^{[ 46 ]} So führten beispielsweise im 19. Jahrhundert mehrere europäische Polizeibehörden grenzüberschreitende Überwachungsmaßnahmen durch, um sich vor anarchistischen Agitatoren und anderen politischen Radikalen zu schützen. Ein bemerkenswertes Beispiel hierfür ist die gelegentliche Überwachung von Karl Marx durch die preußische Polizei während seiner Zeit in London. Das Interesse öffentlicher Polizeibehörden an grenzüberschreitender Zusammenarbeit bei der Bekämpfung von politischem Radikalismus und der allgemeinen Kriminalität entstand vor allem in Europa und führte schließlich vor dem Zweiten Weltkrieg zur Gründung von Interpol . Auch zahlreiche Beispiele für grenzüberschreitende Polizeiarbeit unter privater Trägerschaft und durch kommunale Polizeikräfte lassen sich bis ins 19. Jahrhundert zurückverfolgen. ^{[ 44 ]} Es ist erwiesen, dass die moderne Polizeiarbeit fast von Anfang an immer wieder nationale Grenzen überschritten hat. Es herrscht zudem weitgehend Einigkeit darüber, dass diese Praxis in der Zeit nach dem Kalten Krieg an Bedeutung und Häufigkeit zunahm. ^{[ 47 ]}

Es gibt nur wenige empirische Arbeiten zu den Praktiken des inter- und transnationalen Informations- und Nachrichtenaustauschs. Eine bemerkenswerte Ausnahme bildet James Sheptyckis Studie zur polizeilichen Zusammenarbeit in der Ärmelkanalregion ^{[ 48 ]} . Sie bietet eine systematische Inhaltsanalyse von Informationsaustauschdateien und beschreibt, wie diese transnationalen Informations- und Nachrichtenaustausche in die polizeiliche Fallbearbeitung einfließen. Die Studie zeigte, dass der transnationale polizeiliche Informationsaustausch in der Ärmelkanalregion ab 1968 auf der Grundlage von Vereinbarungen direkt zwischen den Polizeibehörden und ohne formelles Abkommen zwischen den beteiligten Ländern routinemäßig erfolgte. Mit der Unterzeichnung des Schengener Vertrags im Jahr 1992 , der Aspekte des polizeilichen Informationsaustauschs innerhalb der Europäischen Union formalisierte , kamen Bedenken auf, dass ein Großteil, wenn nicht sogar der gesamte Nachrichtenaustausch, intransparent war. Dies warf Fragen zur Wirksamkeit der Rechenschaftsmechanismen auf, die den polizeilichen Informationsaustausch in Europa regeln. ^{[ 49 ]}

Studien dieser Art außerhalb Europas sind noch seltener, weshalb Verallgemeinerungen schwierig sind. Eine kleine Studie, die transnationale polizeiliche Informations- und Geheimdienstpraktiken an bestimmten Grenzübergängen in Nordamerika und Europa verglich, bestätigte jedoch, dass die geringe Transparenz des polizeilichen Informations- und Geheimdienstaustauschs ein gemeinsames Merkmal ist. ^{[ 50 ]} Geheimdienstorientierte Polizeiarbeit ist in den meisten Industrieländern mittlerweile gängige Praxis ^{[ 51 ]} , und es ist wahrscheinlich, dass der polizeiliche Geheimdienstaustausch weltweit eine ähnliche Struktur aufweist. ^{[ 51 ]} James Sheptycki analysierte die Auswirkungen neuer Informationstechnologien auf die Organisation der polizeilichen Geheimdienstarbeit und kommt zu dem Schluss, dass eine Reihe von „organisatorischen Pathologien“ entstanden sind, die das Funktionieren von Sicherheits- und Geheimdienstprozessen in der transnationalen Polizeiarbeit stark beeinträchtigen. Er argumentiert, dass transnationale polizeiliche Informationskreisläufe dazu beitragen, „die Panikszenen der Sicherheitskontrollgesellschaft zu verstärken“. ^{[ 52 ]} Paradoxerweise führt dies dazu, dass je mehr die Polizeibehörden für Sicherheit sorgen, desto größer das Gefühl der Unsicherheit wird.

Polizeientwicklungshilfe für schwache, gescheiterte oder vom Scheitern bedrohte Staaten ist eine weitere Form transnationaler Polizeiarbeit, die zunehmend Beachtung findet. Diese Form der transnationalen Polizeiarbeit spielt eine immer wichtigere Rolle in den Friedensmissionen der Vereinten Nationen , und ihre Bedeutung dürfte in den kommenden Jahren weiter zunehmen, insbesondere da die internationale Gemeinschaft bestrebt ist, die Rechtsstaatlichkeit zu stärken und die Sicherheitsinstitutionen in Staaten, die sich von Konflikten erholen, zu reformieren. ^{[ 53 ]} Bei transnationaler Polizeientwicklungshilfe sind die Machtungleichgewichte zwischen Gebern und Empfängern deutlich ausgeprägt, und es bestehen Fragen hinsichtlich der Anwendbarkeit und Übertragbarkeit von Polizeimodellen zwischen verschiedenen Rechtsordnungen. ^{[ 54 ]}

Ein Thema betrifft die demokratische Rechenschaftspflicht transnationaler Polizeiinstitutionen. ^{[ 55 ]} Laut dem Globalen Rechenschaftsbericht 2007 erzielte Interpol in seiner Kategorie (internationale Organisationen) die niedrigsten Werte und belegte mit 22 % den zehnten Platz in Bezug auf die allgemeinen Rechenschaftsfähigkeiten. ^{[ 56 ]}

Polizeikräfte können in einem fremden Land mit oder ohne Zustimmung des Gaststaates präsent sein. Im Falle Chinas und der regierenden Kommunistischen Partei bedeutete dies die Einrichtung inoffizieller Polizeistationen weltweit und den Einsatz von Zwangsmitteln, um das Verhalten von Mitgliedern der chinesischen Diaspora , insbesondere von chinesischen Staatsbürgern, zu beeinflussen. Politische Dissidenten wurden im Rahmen transnationaler Repression schikaniert und eingeschüchtert und zur Rückkehr nach China bewegt. ^{[ 57 ]} Viele dieser Aktionen waren in den jeweiligen Staaten illegal. Solche Polizeistationen wurden in Dutzenden Ländern weltweit eingerichtet, ^{[ 58 ]} wobei einige, wie beispielsweise Großbritannien ^{[ 59 ]} und die USA ^{[ 60 ]} , deren Schließung erzwungen haben.

In vielen Ländern tragen Polizeibeamte im Rahmen ihrer dienstlichen Tätigkeit Schusswaffen , vorwiegend Handfeuerwaffen . Im Vereinigten Königreich (mit Ausnahme Nordirlands ), Island, Irland, Neuseeland, Norwegen und Malta hingegen tragen Beamte – mit Ausnahme von Spezialeinheiten – nicht standardmäßig Schusswaffen. Die neuseeländische und die norwegische Polizei führen Schusswaffen in ihren Fahrzeugen mit, jedoch nicht am Dienstgürtel, und benötigen eine Genehmigung, bevor die Waffen aus dem Fahrzeug entfernt werden dürfen, es sei denn, ihr eigenes Leben oder das Leben anderer ist in Gefahr. ^{[ 61 ]}

Die Polizei verfügt häufig über Spezialeinheiten für den Umgang mit bewaffneten Straftätern oder gefährlichen Situationen, in denen Kampfhandlungen wahrscheinlich sind, wie beispielsweise taktische Polizeieinheiten oder bewaffnete Einsatzkräfte . In einigen Ländern kann die Polizei je nach den Umständen das Militär um Unterstützung bitten, da die militärische Unterstützung der zivilen Behörden in vielen Streitkräften zum Aufgabenbereich gehört. Das wohl bekannteste Beispiel hierfür war der Einsatz des britischen Special Air Service ( SAS) im Jahr 1980 zur Beendigung der Geiselnahme in der iranischen Botschaft im Auftrag der Metropolitan Police .

Sie können auch mit sogenannten „nicht-tödlichen“ Waffen (genauer: „weniger tödlichen“ oder „nicht-tödlichen“ Waffen, da diese dennoch tödlich sein können ^{[ 62 ]} ) ausgerüstet sein, insbesondere zur Aufstandsbekämpfung oder um einem sich widersetzenden Verdächtigen Schmerzen zuzufügen und ihn so zur Aufgabe zu zwingen, ohne ihn tödlich zu verletzen. Zu den nicht-tödlichen Waffen gehören Schlagstöcke , Tränengas , Reizstoffe zur Aufstandsbekämpfung , Gummigeschosse , Schutzschilde , Wasserwerfer und Elektroschocker . Polizeibeamte tragen üblicherweise Handschellen , um Verdächtige zu fesseln.

Der Einsatz von Schusswaffen oder tödlicher Gewalt ist in der Regel das letzte Mittel und darf nur dann angewendet werden, wenn dies zur Rettung des Lebens anderer oder des eigenen Lebens notwendig ist. In einigen Ländern (wie beispielsweise Brasilien) ist der Einsatz gegen flüchtige Straftäter und entflohene Häftlinge jedoch erlaubt. Polizisten in den Vereinigten Staaten dürfen im Allgemeinen tödliche Gewalt anwenden , wenn sie ihr eigenes Leben in Gefahr sehen – eine Regelung, die wegen ihrer Unklarheit kritisiert wurde. ^{[ 63 ]} Die südafrikanische Polizei verfolgt eine „Shoot-to-Kill“-Politik, die es Beamten erlaubt, tödliche Gewalt gegen jede Person anzuwenden, die eine erhebliche Bedrohung für sie darstellt. ^{[ 64 ]} Angesichts der hohen Gewaltkriminalitätsrate in Südafrika erklärte Präsident Jacob Zuma , das Land müsse Kriminalität anders bekämpfen als andere Länder. ^{[ 65 ]}

Moderne Polizeikräfte nutzen in großem Umfang Funkgeräte , die sie sowohl am Körper tragen als auch in Fahrzeugen fest installiert haben, um ihre Arbeit zu koordinieren, Informationen auszutauschen und schnell Hilfe anzufordern. Fahrzeugmontierte mobile Datenterminals verbessern die polizeiliche Kommunikation, indem sie die Weiterleitung von Notrufen erleichtern, die Durchführung von Hintergrundüberprüfungen von Verdächtigen innerhalb von Sekunden ermöglichen und die Aktualisierung des Einsatzberichts und anderer erforderlicher Berichte in Echtzeit gewährleisten. Zur weiteren gängigen Polizeiausrüstung gehören Taschenlampen , Pfeifen , Notizbücher und Strafzettelblöcke . Einige Polizeibehörden haben fortschrittliche computergestützte Datenanzeige- und Kommunikationssysteme entwickelt, um den Beamten Echtzeitdaten bereitzustellen, beispielsweise das Domain Awareness System des NYPD .

Polizeifahrzeuge dienen der Festnahme, der Streife und dem Transport in weitläufigen Gebieten, die ein Beamter sonst nicht effektiv abdecken könnte. Der durchschnittliche Streifenwagen ist eine viertürige Limousine , ein SUV oder ein CUV , die oft vom Hersteller oder dem Fuhrparkmanagement der Polizei modifiziert werden, um eine bessere Leistung zu erzielen. Pick-ups , Geländewagen und Vans werden häufig als Nutzfahrzeuge eingesetzt, können aber in bestimmten Zuständigkeitsbereichen oder Situationen (z. B. bei vielen unbefestigten Straßen , wenn Geländefahrten erforderlich sind oder die Art des Einsatzes dies erfordert) auch als Streifenwagen dienen. Sportwagen werden aufgrund der Kosten und des Wartungsaufwands in der Regel nicht von der Polizei eingesetzt. Die wenigen, die zum Einsatz kommen, werden üblicherweise nur für die Verkehrsüberwachung oder die bürgernahe Polizeiarbeit verwendet und selten, wenn überhaupt, für den Streifendienst oder für Einsätze bei gefährlichen Situationen (wie bewaffneten Einsätzen oder Verfolgungsjagden) eingesetzt, bei denen die Wahrscheinlichkeit einer Beschädigung oder Zerstörung des Fahrzeugs hoch ist. Polizeifahrzeuge sind üblicherweise mit entsprechenden Symbolen gekennzeichnet und mit Sirenen und Blaulicht ausgestattet, um andere Verkehrsteilnehmer auf die Anwesenheit oder den Einsatz der Polizei aufmerksam zu machen. In den meisten Zuständigkeitsbereichen haben Polizeifahrzeuge mit eingeschalteten Sirenen und Blaulicht Vorfahrt , während in anderen Zuständigkeitsbereichen das Blaulicht während der Streifenfahrt eingeschaltet bleiben darf, um die Sichtbarkeit zu gewährleisten. Zivilfahrzeuge der Polizei werden hauptsächlich zur Verkehrsüberwachung oder zur Festnahme von Straftätern eingesetzt, ohne diese auf ihre Anwesenheit aufmerksam zu machen. Der Einsatz von Zivilfahrzeugen zur Verkehrsüberwachung ist umstritten. Der Staat New York verbot diese Praxis 1996 mit der Begründung, dass sie Autofahrer gefährde, die von als Polizisten getarnten Beamten angehalten werden könnten . ^{[ 66 ]}

Motorräder , die traditionell einen festen Bestandteil der Polizeiflotten bilden, werden häufig eingesetzt, insbesondere an Orten, die für Autos unzugänglich sind. Sie dienen der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung, beispielsweise bei Motorradtreffen, und werden oft bei Polizeieskorten verwendet, um den Weg für die eskortierten Fahrzeuge schnell freizumachen. Fahrradstreifen kommen in einigen Gebieten, vor allem in Innenstädten oder Parks, zum Einsatz, da sie eine größere und schnellere Abdeckung ermöglichen als Fußstreifen. Auch die Bereitschaftspolizei nutzt Fahrräder häufig, um provisorische Barrikaden gegen Demonstranten zu errichten. ^{[ 67 ]}

Die Polizeifliegerei umfasst Hubschrauber und Flugzeuge , während die Wasserfahrzeuge der Polizei in der Regel aus Festrumpfschlauchbooten (RHIBs) , Motorbooten und Patrouillenbooten bestehen . SWAT-Fahrzeuge werden von taktischen Polizeieinheiten eingesetzt und bestehen häufig aus vierrädrigen gepanzerten Mannschaftstransportwagen. Diese dienen dem Transport von Einsatzkräften und bieten gleichzeitig gepanzerten Schutz, Stauraum für Ausrüstung oder die Möglichkeit, improvisierte Rammböcke einzusetzen . Die Fahrzeuge sind in der Regel unbewaffnet, patrouillieren nicht und werden ausschließlich für den Transport verwendet. Mobile Kommandozentralen können von einigen Polizeikräften auch eingesetzt werden, um an Einsatzorten mit größeren Gefechten klar erkennbare Kommandozentralen einzurichten.

Polizeifahrzeuge können ausgegebene Langwaffen , Munition für ausgegebene Waffen, weniger tödliche Waffen, Ausrüstung zur Aufstandsbekämpfung, Verkehrskegel , Leuchtraketen , physische Barrikaden oder Absperrband , Feuerlöscher , ^{[ 68 ]} Erste-Hilfe-Kästen oder Defibrillatoren enthalten . ^{[ 69 ]}

Die Einführung von Polizeiautos, Funkgeräten und Telefonen zu Beginn des 20. Jahrhunderts wandelte die Polizeiarbeit hin zu einer reaktiven Strategie, die sich auf Einsätze außerhalb des eigenen Zuständigkeitsbereichs konzentrierte . ^{[ 70 ]} Mit dieser Transformation wurde die polizeiliche Führung und Kontrolle zentralisierter.

In den Vereinigten Staaten führte August Vollmer weitere Reformen ein, darunter Ausbildungsanforderungen für Polizeibeamte. ^{[ 71 ]} O. W. Wilson , ein Schüler Vollmers, trug in Wichita, Kansas , und später beim Chicago Police Department zur Korruptionsbekämpfung und Professionalisierung der Polizei bei . ^{[ 72 ]} Zu den von Wilson angewandten Strategien gehörten die Rotation von Beamten zwischen verschiedenen Gemeinden, um deren Anfälligkeit für Korruption zu verringern, die Einrichtung eines überparteilichen Polizeibeirats zur Steuerung der Polizei, ein strenges Leistungsprinzip für Beförderungen innerhalb der Behörde sowie eine intensive Rekrutierungskampagne mit höheren Gehältern, um qualifizierte Beamte zu gewinnen. ^{[ 73 ]} In der Phase der Professionalisierung der Polizei konzentrierten sich die Strafverfolgungsbehörden auf die Bekämpfung von Kapitalverbrechen und anderen schweren Straftaten sowie auf sichtbare Streifenfahrten, anstatt sich verstärkt der Kriminalprävention zu widmen . ^{[ 74 ]}

Die Studie zur Präventionspatrouille in Kansas City Anfang der 1970er-Jahre zeigte Schwächen des Einsatzes sichtbarer Streifenwagen zur Verbrechensbekämpfung auf. Sie ergab, dass ziellose Streifenwagen kaum zur Abschreckung von Straftaten beitrugen und von der Öffentlichkeit oft unbemerkt blieben. Die Streifenbeamten in ihren Autos hatten zu wenig Kontakt zur Bevölkerung, was zu einer sozialen Kluft zwischen beiden führte. ^{[ 75 ]} In den 1980er- und 1990er-Jahren begannen viele Polizeibehörden, Strategien der bürgernahen Polizeiarbeit einzuführen , andere wiederum verfolgten problemorientierte Polizeiarbeit .

Die Broken-Windows-Theorie war ein weiterer, verwandter Ansatz, der in den 1980er Jahren von James Q. Wilson und George L. Kelling eingeführt wurde . Sie schlugen vor, dass die Polizei kleineren Ordnungswidrigkeiten und ordnungswidrigem Verhalten mehr Aufmerksamkeit schenken sollte. Das Konzept hinter dieser Methode ist einfach: Zerbrochene Fensterscheiben, Graffiti und andere Formen der Sachbeschädigung schaffen ein Umfeld, in dem Kriminalität und Unruhen wahrscheinlicher sind. Das Vorhandensein von zerbrochenen Fensterscheiben und Graffiti vermittelt die Botschaft, dass sich die Behörden nicht kümmern und keine Maßnahmen ergreifen, um die Probleme in diesen Bereichen zu beheben. Die Behebung dieser kleineren Probleme beugt daher schwerwiegenderen Straftaten vor. ^{[ 76 ]} Die Theorie wurde Anfang der 1990er Jahre durch Polizeichef William J. Bratton und den New Yorker Bürgermeister Rudy Giuliani populär gemacht . In den 2010er Jahren wurde sie in Kasachstan durch eine Null-Toleranz-Politik übernommen. Dort erzielte sie jedoch keine nennenswerten Ergebnisse, da die Bevölkerung der Polizei misstraute und die Staatsführung die Loyalität der Polizei über deren einwandfreies Verhalten stellte. ^{[ 77 ]}

Aufbauend auf diesen früheren Modellen hat sich die nachrichtendienstlich orientierte Polizeiarbeit ebenfalls zu einer wichtigen Strategie entwickelt. Nachrichtendienstlich orientierte und problemorientierte Polizeiarbeit sind komplementäre Strategien, die beide die systematische Nutzung von Informationen beinhalten. ^{[ 78 ]} Obwohl es noch keine allgemein anerkannte Definition gibt, liegt der Kern der nachrichtendienstlich orientierten Polizeiarbeit in der Betonung der Informationssammlung und -analyse zur Steuerung von Polizeieinsätzen und nicht umgekehrt. ^{[ 79 ]}

Eine damit verbundene Entwicklung ist die evidenzbasierte Polizeiarbeit . Ähnlich wie bei der evidenzbasierten Politik werden bei der evidenzbasierten Polizeiarbeit kontrollierte Experimente eingesetzt, um die effektivsten Methoden der Polizeiarbeit zu ermitteln. Zu den führenden Befürwortern der evidenzbasierten Polizeiarbeit zählen der Kriminologe Lawrence W. Sherman und der Philanthrop Jerry Lee . Ergebnisse kontrollierter Experimente umfassen das Minneapolis Domestic Violence Experiment ^{[ 80 ]} , den Nachweis, dass Streifenfahrten Kriminalität verhindern, wenn sie in Kriminalitätsschwerpunkten konzentriert sind ^{[ 81 ]} , und dass die Einschränkung der polizeilichen Befugnisse zum Schusswaffengebrauch gegen Verdächtige nicht zu einem Anstieg von Kriminalität oder Gewalt gegen Polizeibeamte führt ^{[ 82 ]} . Eine Studie aus dem Jahr 2013 ergab, dass Polizeiarbeit Kriminalität durch Abschreckung mit einer Elastizität von etwa -0,5 verringert ^{[ 83 ]} . Der Einsatz von Experimenten zur Bewertung der Wirksamkeit von Strategien wird von vielen Polizeibehörden und Institutionen befürwortet, darunter die US Police Foundation und das UK College of Policing .

In vielen Ländern wurde das Strafprozessrecht entwickelt, um den Ermessensspielraum von Polizeibeamten zu regeln und so willkürliche oder ungerechtfertigte Ausübung ihrer Befugnisse zur Festnahme , Durchsuchung und Beschlagnahme sowie zum Einsatz von Gewalt zu verhindern. In den Vereinigten Staaten führte der Fall Miranda v. Arizona zur weitverbreiteten Anwendung der Miranda-Warnung bzw. der verfassungsmäßigen Belehrung. Polizeikräfte stehen zudem wegen ihres Einsatzes von Gewalt , insbesondere tödlicher Gewalt , in der Kritik . ^{[ 84 ]}

Im Fall Miranda schuf der Gerichtshof Schutzmechanismen gegen selbstbelastende Aussagen nach einer Festnahme. Das Gericht entschied, dass „die Staatsanwaltschaft Aussagen, ob entlastend oder belastend, die aus einer Befragung durch Strafverfolgungsbeamte stammen, nachdem eine Person in Gewahrsam genommen oder auf andere Weise in erheblichem Maße ihrer Handlungsfreiheit beraubt wurde, nicht verwenden darf, es sei denn, sie weist die Anwendung von Verfahrenssicherungen nach, die wirksam sind, um das im Fünften Verfassungszusatz verankerte Recht auf Aussageverweigerung zu gewährleisten.“ ^{[ 85 ]}

Die Polizei in den Vereinigten Staaten darf Tatverdächtige vor der Anklageerhebung nicht länger als angemessen (in der Regel 24–48 Stunden) festhalten , Folter , Misshandlung oder körperliche Bedrohungen zur Erzwingung von Geständnissen anwenden , übermäßige Gewalt bei einer Festnahme anwenden und die Leichen oder Wohnungen von Verdächtigen ohne einen aufgrund eines begründeten Tatverdachts ausgestellten Durchsuchungsbefehl durchsuchen . Die vier Ausnahmen von der verfassungsrechtlichen Pflicht zur Einholung eines Durchsuchungsbefehls sind:

• Zustimmung
• Durchsuchung im Zusammenhang mit der Festnahme
• Durchsuchungen von Kraftfahrzeugen
• Dringende Umstände

Im Fall Terry v. Ohio (1968) teilte der Oberste Gerichtshof der USA die Beschlagnahme in zwei Teile auf: die Kontrolle zur Ermittlung der Identität und die Festnahme. Weiterhin entschied das Gericht, dass die Durchsuchung eines Polizeibeamten bei einer Kontrolle zur Ermittlung der Identität „auf das minimal Notwendige beschränkt ist, um festzustellen, ob ein Verdächtiger bewaffnet ist, und dass das Eindringen, das ausschließlich zum Schutz des Beamten selbst und anderer Anwesender erfolgt, sich auf die Feststellung des Vorhandenseins von Waffen beschränkt“ (Oberster Gerichtshof der USA). Vor dem Urteil im Fall Terry galt jede polizeiliche Kontrolle als Festnahme, wodurch dem Polizeibeamten die volle Befugnis zur Durchsuchung eingeräumt wurde. Die Befugnis zur Durchsuchung bei einer Kontrolle nach Terry (Kontrolle zur Ermittlung der Identität) beschränkt sich ausschließlich auf Waffen. ^{[ 85 ]}

Die Erlangung von Geständnissen durch Täuschung ist zulässig, Nötigung hingegen nicht. Ausnahmen oder dringende Umstände, wie etwa die begründete Notwendigkeit, einen Verdächtigen zu entwaffnen oder einen bereits festgenommenen Verdächtigen zu durchsuchen (Durchsuchung im Zusammenhang mit einer Festnahme), sind möglich. Der Posse Comitatus Act schränkt den Einsatz des Militärs für polizeiliche Aufgaben stark ein und verleiht den Spezialeinsatzkommandos der Polizei (SEK) dadurch eine besondere Bedeutung .

Britische Polizeibeamte unterliegen ähnlichen Regeln wie jenen, die in England und Wales mit dem Police and Criminal Evidence Act 1984 (PACE) eingeführt wurden, verfügen aber im Allgemeinen über weitergehende Befugnisse. Sie dürfen beispielsweise jeden festgenommenen Verdächtigen sowie dessen Fahrzeuge, Wohnung oder Geschäftsräume ohne Durchsuchungsbefehl durchsuchen und alle bei einer Durchsuchung gefundenen Gegenstände als Beweismittel beschlagnahmen.

Alle Polizeibeamten im Vereinigten Königreich, unabhängig von ihrem Dienstgrad, sind rechtlich gesehen „Constables“. Das bedeutet, dass ein neu ernannter Constable dieselben Befugnisse zur Festnahme hat wie ein Chief Constable oder Commissioner. Höhere Dienstgrade verfügen jedoch über zusätzliche Befugnisse zur Genehmigung bestimmter Aspekte von Polizeieinsätzen, beispielsweise die Befugnis zur Durchsuchung der Wohnung eines Verdächtigen (Abschnitt 18 PACE in England und Wales) durch einen Beamten im Rang eines Inspectors oder die Befugnis zur Anordnung der Inhaftierung eines Verdächtigen über 24 Stunden hinaus durch einen Superintendenten.

Polizeibehörden verfügen üblicherweise über Einheiten zur Untersuchung von Straftaten, die von Polizeibeamten selbst begangen wurden. Diese Einheiten werden in der Regel als interne Ermittlungs- oder Generalinspektionseinheiten bezeichnet. In einigen Ländern existieren für solche Zwecke separate Organisationen außerhalb der Polizei, wie beispielsweise das britische Independent Office for Police Conduct . In den Vereinigten Staaten ist es aufgrund der amerikanischen Gesetze zur eingeschränkten Immunität zunehmend schwieriger geworden, Fehlverhalten und Straftaten von Polizeibeamten zu untersuchen und zu verfolgen . ^{[ 86 ]}

Auch einige Bundesstaaten und Kommunen, beispielsweise Springfield, Illinois ^{[ 87 ],} verfügen über ähnliche externe Kontrollorganisationen. Der Polizeidienst Nordirlands wird vom Polizeiombudsmann für Nordirland untersucht , einer externen Behörde, die infolge des Patten-Berichts zur Polizeiarbeit in der Provinz eingerichtet wurde. In der Republik Irland wird die Garda Síochána von Fiosrú – dem Büro des Polizeiombudsmanns – untersucht . Diese Einrichtung wurde im Mai 2007 als Garda Síochána Ombudsman Commission gegründet, um das Garda Complaints Board zu ersetzen, und 2025 unter ihrem neuen Namen neu organisiert.

Die Sonderermittlungseinheit von Ontario , Kanada , ist eine von nur wenigen zivilen Behörden weltweit, die für die Untersuchung von Vorfällen zuständig ist, an denen Polizisten und andere Beteiligte beteiligt sind und die zum Tod, zu schweren Verletzungen oder zu Vorwürfen sexueller Übergriffe geführt haben . Die Einheit hat Vorwürfe erhoben, dass die unzureichende Kooperation verschiedener Polizeidienststellen ihre Ermittlungen behindere. ^{[ 88 ]}

In Hongkong werden alle Korruptionsvorwürfe innerhalb der Polizei von der Unabhängigen Kommission gegen Korruption und dem Unabhängigen Polizeibeschwerderat untersucht , zwei von der Polizei unabhängigen Behörden.

Polizeibeamte tragen häufig Körperkameras, um ihre Interaktionen mit der Öffentlichkeit und untereinander aufzuzeichnen und so audiovisuelle Beweismittel für den Fall bereitzustellen, dass das Handeln eines Beamten oder einer Behörde untersucht wird. ^{[ 89 ]}

Die Spannungen können sich verschärfen, wenn ein Polizist einer ethnischen Gruppe einen Verdächtigen einer anderen Gruppe verletzt oder tötet. ^{[ 90 ]} In den Vereinigten Staaten führen solche Ereignisse gelegentlich zu Protesten und Rassismusvorwürfen gegen die Polizei sowie zu Anschuldigungen, dass Polizeibehörden Racial Profiling betreiben . Ähnliche Vorfälle haben sich auch in anderen Ländern ereignet.

In den Vereinigten Staaten lastet seit den 1960er Jahren die Sorge um solche Probleme zunehmend auf Strafverfolgungsbehörden, Gerichten und Parlamenten auf allen Regierungsebenen. Vorfälle wie die Watts-Unruhen von 1965 , die 1991 auf Video festgehaltene Misshandlung von Rodney King durch Beamte des LAPD und die darauf folgenden Ausschreitungen wurden von einigen als Beweis dafür angeführt, dass es der US-Polizei gefährlich an angemessenen Kontrollmechanismen mangelt.

Die Tatsache, dass dieser Trend zeitgleich mit dem Aufstieg der Bürgerrechtsbewegung , dem „ Krieg gegen Drogen “ und einem drastischen Anstieg der Gewaltkriminalität von den 1960er bis zu den 1990er Jahren auftrat, hat die Fragen rund um die Rolle, die Verwaltung und den Umfang der polizeilichen Befugnisse zunehmend verkompliziert. ^{[ 91 ]}

In einigen Gerichtsbarkeiten haben Polizeibehörden und die lokalen Regierungen, die sie beaufsichtigen, versucht, einige dieser Probleme durch gemeindenahe Outreach- Programme und Community Policing zu mildern , um die Polizei für die Anliegen der lokalen Gemeinschaften zugänglicher zu machen, durch Bemühungen um mehr Vielfalt bei der Einstellung, durch Aktualisierung der Ausbildung der Polizisten in ihren Pflichten gegenüber der Gemeinschaft und gemäß dem Gesetz sowie durch verstärkte Aufsicht innerhalb der Behörde oder durch zivile Kommissionen.

In Fällen, in denen solche Maßnahmen fehlten oder nicht ergriffen wurden, hat das US-Justizministerium gemäß dem „Violent Crime Control and Law Enforcement Act“ von 1994 Zivilklagen gegen lokale Strafverfolgungsbehörden eingereicht. Dies hat die lokalen Behörden gezwungen, organisatorische Änderungen vorzunehmen, Vergleichsvereinbarungen abzuschließen, um solche Maßnahmen zu ergreifen, und sich der Aufsicht des Justizministeriums zu unterwerfen. ^{[ 92 ]}

Im Mai 2020 gewann eine weltweite Bewegung zur verstärkten Kontrolle von Polizeigewalt an Popularität, die ihren Ursprung in Minneapolis , Minnesota , mit dem Mord an George Floyd hatte . Forderungen nach einer Kürzung der Polizeifinanzen und der vollständigen Abschaffung der Polizei fanden in den Vereinigten Staaten zunehmend Unterstützung, da systemischer Rassismus innerhalb der Polizeiarbeit immer stärker kritisiert wurde . ^{[ 93 ]}

Kritiker argumentieren zudem, dass sich dieser Machtmissbrauch mitunter auch auf das zivile Leben von Polizeibeamten ausweitet. So weisen sie beispielsweise darauf hin, dass Frauen in rund 40 % der Familien von Polizeibeamten häusliche Gewalt erlebt haben ^{[ 94 ]} und dass Polizeibeamte mehr als sechsmal häufiger wegen Vergehen und Straftaten verurteilt werden als Inhaber einer Waffenscheinerlaubnis [ ^{95 ] .}

Der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten hat wiederholt entschieden, dass Polizeibeamte in den USA nicht verpflichtet sind, Einzelpersonen zu schützen, sondern lediglich die Rechtsstaatlichkeit durchzusetzen . Dies gilt trotz des Mottos vieler Polizeibehörden in den USA, das eine Variation von „Schützen und Dienen“ ist; dennoch erwarten viele Behörden von ihren Beamten im Allgemeinen, dass sie Einzelpersonen schützen. Der erste Fall mit einer solchen Entscheidung war South v. State of Maryland im Jahr 1855 ^{[ 96 ]} , der jüngste Town of Castle Rock v. Gonzales im Jahr 2005 ^{[ 97 ].}

Im Gegensatz dazu ist die Polizei in einigen Rechtsordnungen befugt, private Rechte zu schützen. Um sicherzustellen, dass die Polizei nicht in die regulären Zuständigkeiten der Gerichte eingreift, sehen einige Polizeigesetze vor, dass die Polizei nur dann eingreifen darf, wenn ein gerichtlicher Schutz nicht rechtzeitig erlangt werden kann und die Wahrung des privaten Rechts ohne polizeiliches Eingreifen behindert würde. ^{[ 98 ]} Dies würde es der Polizei beispielsweise ermöglichen, die Identität eines Restaurantgastes festzustellen und diese an den Wirt weiterzuleiten, wenn der Gast abends die Rechnung nicht bezahlen kann, weil ihm kurz zuvor die Geldbörse vom Tisch gestohlen wurde.

Darüber hinaus gibt es in den Vereinigten Staaten Bundesbehörden, deren Aufgabe unter anderem der Schutz von Führungskräften wie dem Präsidenten und seinen Familienangehörigen, ausländischen Würdenträgern und anderen hochrangigen Persönlichkeiten ist. ^{[ 99 ]} Zu diesen Behörden gehören der US Secret Service und die US Park Police .

Die Strafverfolgung im alten China wurde über Jahrtausende hinweg von Präfekten durchgeführt, seit sich dieses System in den Königreichen Chu und Jin der Frühlings- und Herbstannalen entwickelte . In Jin gab es Dutzende von Präfekten, die über das ganze Land verteilt waren und jeweils begrenzte Befugnisse und Amtszeiten hatten. Sie wurden von lokalen Magistraten ernannt, die wiederum höheren Autoritäten wie Gouverneuren unterstanden, welche ihrerseits vom Kaiser ernannt wurden. Die Präfekten beaufsichtigten die Zivilverwaltung ihrer Präfektur, ihres Zuständigkeitsbereichs. Jedem Präfekten unterstanden Unterpräfekten, die gemeinsam die Strafverfolgung in ihrem Gebiet unterstützten. Einige Präfekten waren für die Durchführung von Ermittlungen zuständig, ähnlich wie moderne Kriminalbeamte. Auch Frauen konnten Präfekten sein. ^{[ 100 ]} Bürger konnten kleinere Straftaten wie Raubüberfälle bei der örtlichen Präfektur melden. Das Konzept des Präfektursystems verbreitete sich in andere Kulturen wie Korea und Japan.

In Babylonien wurden Aufgaben der Strafverfolgung in der altbabylonischen Zeit zunächst Personen mit militärischer Erfahrung oder kaiserlichen Magnaten anvertraut. Später wurde die Strafverfolgung an Beamte, sogenannte Paqudus , delegiert, die sowohl in Städten als auch in ländlichen Siedlungen präsent waren. Ein Paqudu war für die Untersuchung von Bagatelldelikten und die Durchführung von Verhaftungen zuständig. ^{[ 101 ] [ 102 ]}

Im alten Ägypten finden sich Belege für eine funktionierende Strafverfolgung bereits im Alten Reich . Aufzeichnungen belegen ein Amt namens „Richterkommandant der Polizei“ aus der 4. Dynastie . ^{[ 103 ]} Während der 5. Dynastie , am Ende des Alten Reiches, wurden Krieger mit Holzstöcken bewaffnet, mit dem Schutz öffentlicher Plätze wie Märkte, Tempel und Parks sowie mit der Festnahme von Verbrechern beauftragt. Bekannt ist, dass sie dressierte Affen, Paviane und Hunde für Wachdienste und die Verbrechensbekämpfung einsetzten. Nach dem Zusammenbruch des Alten Reiches und dem Beginn der Ersten Zwischenzeit wird angenommen, dass dieses Modell weiterhin Anwendung fand. In dieser Zeit wurden Beduinen angeheuert, um die Grenzen zu bewachen und Handelskarawanen zu schützen. Im Mittleren Reich wurde eine professionelle Polizei mit dem Schwerpunkt auf der Durchsetzung des Gesetzes geschaffen, im Gegensatz zur vorherigen informellen Regelung, bei der Krieger als Polizisten eingesetzt wurden. Die Polizei wurde im Neuen Reich weiter reformiert . Offiziere dienten als Vernehmer, Ankläger und Gerichtsvollzieher und waren für die Vollstreckung der von Richtern verhängten Strafen zuständig. Darüber hinaus gab es Spezialeinheiten von als Priester ausgebildeten Offizieren, die für die Bewachung von Tempeln und Gräbern sowie für die Verhinderung unangemessenen Verhaltens bei Festen oder die Nichteinhaltung religiöser Riten während der Gottesdienste verantwortlich waren. Andere Einheiten bewachten Karawanen, Grenzübergänge, königliche Nekropolen , Sklaven bei der Arbeit oder beim Transport, patrouillierten auf dem Nil und bewachten Verwaltungsgebäude. In der 18. Dynastie des Neuen Reiches wurde eine Eliteeinheit der Wüstenpolizei, die Medjai , zum Schutz wichtiger Gebiete eingesetzt, insbesondere solcher von pharaonischem Interesse wie Hauptstädte, königliche Friedhöfe und die Grenzen Ägyptens. Obwohl sie vor allem für den Schutz der königlichen Paläste und Gräber in Theben und Umgebung bekannt sind, waren die Medjai in ganz Ober- und Unterägypten im Einsatz . Jede regionale Einheit hatte ihren eigenen Hauptmann. Die Polizeikräfte des alten Ägypten schützten nicht die ländlichen Gemeinden, die ihre Rechtsprobleme oft selbst regelten, indem sie sich an die Dorfältesten wandten; viele von ihnen hatten jedoch einen Polizisten zur Durchsetzung der staatlichen Gesetze. ^{[ 104 ] [ 105 ]}

Im antiken Griechenland wurden Sklaven im öffentlichen Besitz von Magistraten als Polizisten eingesetzt. In Athen dienten die skythischen Bogenschützen ( ῥαβδοῦχοι , „Stabträger“), eine Gruppe von etwa 300 skythischen Sklaven, dem Schutz öffentlicher Versammlungen, der Aufrechterhaltung der Ordnung und der Kontrolle der Menschenmengen . Sie halfen auch bei der Verfolgung von Kriminellen, der Behandlung von Gefangenen und der Durchführung von Verhaftungen. Andere Aufgaben, die mit der modernen Polizeiarbeit verbunden sind, wie die Aufklärung von Verbrechen, oblagen den Bürgern selbst. ^{[ 106 ]} Die athenischen Polizeikräfte unterstanden dem Areopag . In Sparta waren die Ephoren als Richter für die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung zuständig und setzten die spartanische Hippeis , eine 300 Mann starke königliche Ehrengarde, als Vollstrecker ein. Es gab separate Behörden, die für die Belange von Frauen, Kindern und die Landwirtschaft zuständig waren. Sparta verfügte außerdem über eine Geheimpolizei, die Krypteia , die die große Anzahl von Heloten , also Sklaven, überwachte. ^{[ 107 ] [ 108 ]}

Im Römischen Reich spielte das Heer eine zentrale Rolle bei der Gewährleistung der Sicherheit. Römische Soldaten, die von ihren Legionen abkommandiert und unter die Zivilbevölkerung versetzt wurden, übernahmen Aufgaben der Strafverfolgung. ^{[ 109 ]} Die Prätorianergarde , eine Eliteeinheit des Heeres, die in erster Linie als kaiserliche Leibgarde und Aufklärungseinheit diente, konnte bei Bedarf auch als Bereitschaftspolizei eingesetzt werden. Städte stellten lokale Wächter ein, um zusätzliche Sicherheit zu gewährleisten. Liktoren , Beamte, deren Hauptaufgabe darin bestand, die Magistrate, die das Imperium innehatten, zu beschützen , konnten auf Befehl ihres Magistrats Verhaftungen vornehmen und Strafen verhängen. Magistrate wie Tresviri Capitales , Procurators Fical und Quästoren ermittelten in Fällen von Verbrechen. Es gab kein Konzept der öffentlichen Anklage, sodass Verbrechensopfer oder ihre Familien die Strafverfolgung selbst organisieren und durchführen mussten. Unter der Herrschaft des Augustus , als die Hauptstadt auf fast eine Million Einwohner angewachsen war, wurden 14 Stadtbezirke geschaffen; Die Stadtviertel wurden von sieben 1000 Mann starken Vigilen bewacht , die als Nachtwächter und Feuerwehrleute fungierten. Neben der Brandbekämpfung gehörten zu ihren Aufgaben die Festnahme von Kleinkriminellen, das Einfangen entlaufener Sklaven, die nächtliche Bewachung der Thermen und die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung. Neben Rom waren Vigilen auch in den Hafenstädten Ostia und Portus stationiert . Augustus gründete zudem die Stadtkohorten, um Banden und Unruhen in Rom zu bekämpfen und als Gegengewicht zur enormen Macht der Prätorianergarde in der Stadt zu dienen. Sie wurden vom Stadtpräfekten angeführt. Später wurden auch in Karthago und Lugdunum Stadtkohorten aufgestellt .

In Rom gab es auch Vertreter des einfachen Volkes, die Tribunen genannt wurden . Ihre Aufgabe war es, sich für jeden Bürger einzusetzen, der von den Magistraten oder anderen Obrigkeiten misshandelt oder unrechtmäßig verhaftet worden war. Die Tribunen selbst konnten weder verhaftet noch misshandelt werden, da sie als unantastbar galten . Sie befanden sich daher in einer einzigartigen Position, das einfache Volk zu schützen und zu vertreten, ohne Angst vor politischer Korrektheit, unrechtmäßiger Verhaftung oder anderen Formen der Verfolgung haben zu müssen. Dadurch wirkten sie als Gegengewicht zu übermäßiger Staatsgewalt und der Repression, die aus dem Missbrauch der Befugnisse zur Verhaftung und gerichtlichen Bestrafung entstehen kann. ^{[ 110 ]}

In den verschiedenen Königreichen und Reichen des alten Indiens existierten Systeme der Strafverfolgung . Das Apastamba Dharmasutra schreibt vor, dass Könige in Städten und Dörfern Beamte und Untergebene ernennen sollten, um ihre Untertanen vor Verbrechen zu schützen. Verschiedene Inschriften und literarische Werke aus dem alten Indien deuten darauf hin, dass es unterschiedliche Rollen für Strafverfolgungsbeamte gab, beispielsweise die des Polizisten, Diebesfängers, Wächters und Detektivs. ^{[ 111 ]} Im alten Indien bis ins Mittelalter und die frühe Neuzeit waren Kotwals für die lokale Strafverfolgung zuständig. ^{[ 112 ]}

Das Achämenidenreich verfügte über gut organisierte Polizeikräfte. An jedem wichtigen Ort gab es eine Polizeieinheit. In den Städten unterstand jeder Stadtbezirk einem Polizeisuperintendenten, dem sogenannten Kuipan . Die Beamten fungierten auch als Ankläger und vollstreckten die von den Gerichten verhängten Strafen. Sie mussten die Gerichtsverfahren zur Verfolgung von Fällen und zur Erhebung von Anklagen kennen. ^{[ 113 ]}

Im alten Israel und Juda gab es in den Städten Beamte, die für die Verkündung von Erklärungen an das Volk, den Schutz des Königs, die Überwachung öffentlicher Bauvorhaben und die Ausführung der Gerichtsbeschlüsse zuständig waren. Sie werden wiederholt in der Hebräischen Bibel erwähnt , und dieses System bestand bis in die Zeit der römischen Herrschaft fort. Der jüdische Historiker Josephus aus dem 1. Jahrhundert berichtet, dass jeder Richter zwei solcher Beamten unter seinem Kommando hatte. Leviten wurden für diese Aufgabe bevorzugt. Städte und Gemeinden hatten auch Nachtwächter. Neben den Stadtbeamten gab es Beamte für jeden Stamm. Der Tempel in Jerusalem wurde von einer speziellen Tempelwache geschützt. Der Talmud erwähnt verschiedene lokale Beamte in den jüdischen Gemeinden des Landes Israel und Babylon, die die Wirtschaftstätigkeit überwachten. Ihre griechisch klingenden Titel deuten darauf hin, dass diese Ämter unter hellenistischem Einfluss eingeführt wurden. Die meisten dieser Beamten erhielten ihre Autorität von lokalen Gerichten, und ihre Gehälter wurden aus der Stadtkasse gezahlt. Der Talmud erwähnt auch Stadtwächter sowie berittene und bewaffnete Wächter in den Vororten. ^{[ 114 ]}

In vielen Regionen des vorkolonialen Afrikas , insbesondere in West- und Zentralafrika, entstanden gildenähnliche Geheimbünde als Strafverfolgungsbehörden. Mangels eines Gerichtssystems oder eines geschriebenen Rechtssystems übten sie polizeiähnliche Funktionen aus und setzten dabei Zwang in unterschiedlichem Maße ein, um Konformität zu erzwingen und antisoziales Verhalten zu verhindern. ^{[ 115 ]} Im alten Äthiopien sorgten bewaffnete Gefolgsleute des Adels auf dem Land gemäß dem Willen ihrer Herrscher für Recht und Ordnung. Im Songhai-Reich gab es Beamte, die als Assara-Munidios oder „Vollstrecker“ bekannt waren und als Polizei fungierten. ^{[ 116 ]}

Auch die präkolumbischen Zivilisationen Amerikas verfügten über organisierte Strafverfolgung. In den Stadtstaaten der Maya-Zivilisation gab es Polizisten, die als Tupils bekannt waren . ^{[ 117 ]} Im Aztekenreich unterstanden Richtern Beamte, die befugt waren, Verhaftungen vorzunehmen, sogar von Würdenträgern. ^{[ 118 ]} Aztekische Märkte wurden von Kommissaren patrouilliert, um Betrug und Unruhen zu verhindern. ^{[ 119 ]} Im Inkareich sorgten Beamte, sogenannte Kuraka , für die Einhaltung des Rechts in den ihnen zugewiesenen Haushalten. Inspektoren, bekannt als Tokoyrikoq ( wörtlich: „ der, der alles sieht “ ), waren ebenfalls in den Provinzen stationiert, um die Ordnung aufrechtzuerhalten. ^{[ 120 ] [ 121 ]}

Im mittelalterlichen Spanien waren die Santas Hermandades , die „heiligen Bruderschaften“, friedenserhaltende Vereinigungen bewaffneter Einzelpersonen, ein prägendes Merkmal des städtischen Lebens, insbesondere in Kastilien . Da die mittelalterlichen spanischen Könige oft keinen ausreichenden Schutz bieten konnten, entstanden im 12. Jahrhundert städtische Schutzbündnisse gegen Banditentum und andere ländliche Verbrechen, gegen den gesetzlosen Adel oder zur Unterstützung einzelner Thronanwärter.

Diese Organisationen waren ursprünglich als vorübergehend gedacht, entwickelten sich aber zu einer dauerhaften Institution in Spanien. Der erste dokumentierte Fall einer solchen Bruderschaft ereignete sich, als sich die Städte und die Bauernschaft des Nordens zusammenschlossen, um den Pilgerweg nach Santiago de Compostela in Galicien zu sichern und die Pilger vor Räuberrittern zu schützen.

Im gesamten Mittelalter wurden solche Bündnisse häufig von Städteverbänden geschlossen, um die sie verbindenden Straßen zu schützen, und gelegentlich wurden sie auch für politische Zwecke genutzt. Zu den mächtigsten gehörte die Allianz der nordkastilischen und baskischen Häfen, die Hermandad de las marismas: Toledo , Talavera und Villarreal .

Als eine ihrer ersten Amtshandlungen nach dem Ende des Kastilischen Erbfolgekrieges 1479 gründeten Ferdinand II. von Aragon und Isabella I. von Kastilien die zentral organisierte und effiziente Heilige Bruderschaft als nationale Polizeitruppe. Sie wandelten eine bestehende Bruderschaft in eine Generalpolizei um, die unter von ihnen selbst ernannten Beamten agierte und mit weitreichenden Befugnissen zur summarischen Gerichtsbarkeit, selbst in Kapitalverbrechen, ausgestattet war. Die ursprünglichen Bruderschaften dienten bis zu ihrer endgültigen Auflösung im Jahr 1835 weiterhin als bescheidene lokale Polizeieinheiten.

Die Vehmischen Gerichte Deutschlands übernahmen in Ermangelung starker staatlicher Institutionen eine gewisse polizeiliche Funktion. Diese Gerichte hatten einen Vorsitzenden, der die Sitzung leitete, und Laienrichter , die Urteile fällten und Aufgaben der Strafverfolgung wahrnahmen. Zu den Aufgaben der Laienrichter gehörten die Erteilung formeller Warnungen an bekannte Unruhestifter, die Ausstellung von Haftbefehlen und die Vollstreckung von Todesurteilen.

In den mittelalterlichen islamischen Kalifaten waren die Polizeikräfte als Schurta bekannt . Gremien mit dieser Bezeichnung existierten vermutlich bereits im Raschidun-Kalifat unter Uthman . Auch in den Kalifaten der Abbasiden und Umayyaden ist die Existenz der Schurta belegt . Ihre Hauptaufgaben bestanden in der Polizeiarbeit und der inneren Sicherheit, sie konnten aber auch für andere Zwecke eingesetzt werden, wie etwa die Durchsetzung von Zöllen und Steuern, die Müllabfuhr und den Schutz von Gouverneuren. Ab dem 10. Jahrhundert nahm die Bedeutung der Schurta ab, da das Militär die innere Sicherheit übernahm und die Städte zunehmend autonomer wurden und ihre polizeilichen Aufgaben vor Ort selbst regelten, beispielsweise durch die Anstellung von Wächtern. Darüber hinaus waren Beamte, sogenannte Muhtasibs , für die Überwachung der Basare und des allgemeinen Wirtschaftslebens in der mittelalterlichen islamischen Welt zuständig .

Im Frankreich des Mittelalters gab es zwei hohe Beamte der französischen Krone mit polizeilichen Aufgaben: den Marschall von Frankreich und den Großconstable von Frankreich . Die militärischen Polizeiaufgaben des Marschalls wurden an dessen Provost delegiert, dessen Truppe als Marschallat bekannt war, da ihre Autorität letztlich vom Marschall abgeleitet wurde. Das Marschallat lässt sich bis zum Hundertjährigen Krieg zurückverfolgen , einige Historiker datieren seine Ursprünge sogar bis ins frühe 12. Jahrhundert. Eine weitere Organisation, die Constabulary ( altfranzösisch : Connétablie ), unterstand dem Connétable von Frankreich . Die Constabulary wurde 1337 zu einer regulären Militäreinheit erhoben. Unter Franz I. (Regierungszeit 1515–1547) wurde die Maréchaussée mit der Constabulary zusammengelegt. Die daraus entstandene Truppe war ebenfalls als Maréchaussée oder, formell, als Constabulary und Marschallat von Frankreich bekannt .

In den italienischen Städten des späten Mittelalters wurden die Polizeikräfte als „Berovierri“ bezeichnet . Ihre einzelnen Mitglieder hießen „Birri“ . Die dem Podestà der Stadt unterstellten Berovierri waren für die Bewachung der Städte und ihrer Vororte, Patrouillen sowie die Verfolgung und Festnahme von Kriminellen zuständig. Sie wurden in der Regel mit befristeten Verträgen, meist für sechs Monate, eingestellt. Detaillierte Aufzeichnungen aus dem mittelalterlichen Bologna belegen, dass die Birri eine Befehlskette hatten, in der Konstabler und Sergeanten die rangniedrigeren Birri führten . Sie trugen Uniformen, wohnten zusammen mit anderen Angestellten des Podestà und einer Reihe von Bediensteten, darunter Köche und Stallmeister. Ihre Abstammung und Herkunft wurden sorgfältig dokumentiert, und die meisten stammten nicht aus Bologna, sondern kamen aus dem Ausland. ^{[ 122 ] [ 123 ]}

Das englische System zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung seit der normannischen Eroberung basierte auf einem privaten Zehntsystem, dem sogenannten gegenseitigen Pfandsystem. Dieses System wurde unter Alfred dem Großen eingeführt . Gemeinden waren in Zehnergruppen, sogenannte Zehntbezirke, unterteilt, die jeweils von einem Zehntvorsteher beaufsichtigt wurden. Jedes Haushaltsvorstand war für das gute Benehmen seiner eigenen Familie und der anderen Mitglieder seines Zehntbezirks verantwortlich. Jeder Mann ab zwölf Jahren musste am Zehnt teilnehmen. Die Mitglieder eines Zehntbezirks waren verpflichtet, bei der Beobachtung oder Kenntnisnahme eines Verbrechens Alarm zu schlagen, und die Männer ihres Zehntbezirks waren für die Festnahme des Täters zuständig. Die gefasste Person wurde dann dem Zehntvorsteher vorgeführt, der über Schuld oder Unschuld und Strafe entschied. Alle Mitglieder des Zehntbezirks des Täters mussten die Geldstrafe bezahlen. Eine Gruppe von zehn Zehntbezirken wurde als „Hundert“ bezeichnet, und jedes Hundert wurde von einem Beamten, dem sogenannten Reeve , beaufsichtigt . Die Hundertschaften stellten sicher, dass ein Verbrecher, der in ein Nachbardorf floh, gefasst und in sein Dorf zurückgebracht werden konnte. Wurde ein Verbrecher nicht gefasst, konnte die gesamte Hundertschaft mit einer Geldstrafe belegt werden. Die Hundertschaften unterstanden Verwaltungseinheiten, den sogenannten Shires , die in etwa den heutigen Grafschaften entsprachen . Diese wurden von einem Beamten, dem Shire-Reeve, beaufsichtigt, von dem sich der Begriff Sheriff ableitete. Der Shire-Reeve besaß das Recht des Posse Comitatus , d. h. er konnte die Männer seines Shires zusammenrufen, um einen Verbrecher zu verfolgen. ^{[ 124 ]} Nach der normannischen Eroberung Englands im Jahr 1066 wurde das Zehntsystem durch das Frankpledge -System verschärft. Gegen Ende des 13. Jahrhunderts entwickelte sich das Amt des Constable. Constables hatten dieselben Aufgaben wie die Chief Tithingmen und zusätzlich die Aufgaben königlicher Beamter. Der Constable wurde jährlich von seiner Gemeinde gewählt . Schließlich wurden die Constables die ersten steuerfinanzierten „Polizeibeamten“. In städtischen Gebieten waren Wächter für die Aufrechterhaltung der Ordnung und die Durchsetzung der nächtlichen Ausgangssperre zuständig. Sie bewachten nachts die Stadttore, patrouillierten auf den Straßen, nahmen Personen fest, die sich ohne triftigen Grund nachts auf der Straße aufhielten, und fungierten auch als Feuerwehrleute. Schließlich wurde das Amt des Friedensrichters eingerichtet, der die Polizisten beaufsichtigte. ^{[ 125 ]} Es gab außerdem ein System von Untersuchungsausschüssen .

Die Waffenordnung von 1252 , die die Ernennung von Polizisten vorschrieb, um Männer zu den Waffen zu rufen, Friedensbrüche zu unterdrücken und Straftäter dem Sheriff oder Vogt zu übergeben, gilt als einer der frühesten Vorläufer der englischen Polizei. ^{[ 126 ]} Auch das Statut von Winchester von 1285 wird als wichtigstes Gesetz zur Regelung der Polizeiarbeit im Land zwischen der normannischen Eroberung und dem Metropolitan Police Act von 1829 angeführt . ^{[ 126 ] [ 127 ]}

Ab etwa 1500 wurden private Wächter von Privatpersonen und Organisationen finanziert, um polizeiliche Aufgaben wahrzunehmen. Später erhielten sie den Spitznamen „Charlies“, vermutlich nach dem regierenden König Karl II. Auch Diebesfänger wurden für das Fangen von Dieben und die Rückgabe des Diebesguts belohnt. Sie waren Privatpersonen, die in der Regel von Verbrechensopfern angeheuert wurden.

Die früheste englische Verwendung des Wortes police scheint der Begriff Polles zu sein, der in dem 1642 erschienenen Buch The Second Part of the Institutes of the Lawes of England erwähnt wird. ^{[ 128 ]}

Das erste Beispiel einer gesetzlichen Polizeibehörde weltweit waren vermutlich die High Constables of Edinburgh , die 1611 zur Überwachung der Straßen von Edinburgh , damals Teil des Königreichs Schottland , gegründet wurden . Die Constables, die sich zur Hälfte aus Kaufleuten und zur Hälfte aus Handwerkern zusammensetzten, waren mit der Durchsetzung von 16 Verordnungen zu Ausgangssperren, Waffen und Diebstahl beauftragt. ^{[ 129 ]} Zu dieser Zeit oblag die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung in Schottland hauptsächlich Clanführern und Feudalherren. Die erste zentral organisierte und uniformierte Polizeibehörde wurde 1667 von der Regierung König Ludwigs XIV. zur Überwachung der Stadt Paris , damals die größte Stadt Europas, geschaffen. Mit dem königlichen Edikt, das am 15. März 1667 vom Pariser Parlament registriert wurde, wurde das Amt des Lieutenant général de police („Generalleutnant der Polizei“) geschaffen, der die Leitung der neuen Pariser Polizei übernehmen sollte. Die Aufgabe der Polizei wurde wie folgt definiert: „Für Ruhe und Ordnung in der Öffentlichkeit und bei Privatpersonen zu sorgen, die Stadt von allem zu befreien, was Unruhe stiften könnte, für Wohlstand zu sorgen und sicherzustellen, dass jeder Einzelne seinem Stand und seinen Pflichten entsprechend lebt.“

Dieses Amt bekleidete zunächst Gabriel Nicolas de la Reynie , dem 44 Polizeikommissare unterstanden . Ab 1709 wurden diese Kommissare von Polizeiinspektoren unterstützt . Paris war in 16 Bezirke unterteilt, die jeweils von einem Polizeikommissar überwacht wurden. Jeder Kommissar war einem bestimmten Bezirk zugeordnet und wurde von einer wachsenden Bürokratie unterstützt. Durch ein königliches Edikt vom Oktober 1699 wurde das Pariser Polizeisystem auf das übrige Frankreich ausgedehnt, was zur Schaffung von Generalleutnants der Polizei in allen größeren französischen Städten führte.

Nach der Französischen Revolution reorganisierte Napoleon I. am 17. Februar 1800 die Polizei in Paris und anderen Städten mit mehr als 5.000 Einwohnern und gründete die Polizeipräfektur . Am 12. März 1829 wurde per Regierungsdekret die erste uniformierte Polizei Frankreichs , die sogenannten Sergents de ville („Stadtsergeanten“), geschaffen. Laut der Website der Pariser Polizeipräfektur handelte es sich dabei um die ersten uniformierten Polizisten der Welt. ^{[ 130 ]}

Im feudalen Japan waren Samurai- Krieger für die Durchsetzung des Rechts unter der einfachen Bevölkerung zuständig. Einige Samurai fungierten als Magistrate, sogenannte Machi-bugyō , die als Richter, Ankläger und Polizeichefs tätig waren. Unter ihnen standen andere Samurai, die als Yoriki oder Hilfsmagistrate dienten und strafrechtliche Ermittlungen durchführten. Noch unter ihnen standen die Dōshin , Samurai , die für die Patrouille der Straßen, die Aufrechterhaltung der Ordnung und gegebenenfalls für Verhaftungen verantwortlich waren. Die Yoriki waren für die Führung der Dōshin zuständig . Yoriki und Dōshin stammten typischerweise aus Samurai-Familien niedrigen Ranges. Die Dōshin wurden von den Komono unterstützt , Nicht-Samurai -Chōnin, die mit ihnen patrouillierten und Hilfe leisteten, den Okappiki , Nicht-Samurai aus der untersten Kaste der Ausgestoßenen, oft ehemalige Kriminelle, die als Informanten und Spione für sie arbeiteten, und den Gōyokiki oder Meakashi , Chōnin, oft ehemalige Kriminelle, die von Anwohnern und Händlern als Polizeiassistenten in einem bestimmten Viertel angeheuert wurden. Dieses System galt in der Regel nicht für die Samurai selbst. Von Samurai-Clans wurde erwartet, dass sie Streitigkeiten untereinander durch Verhandlungen oder, falls dies scheiterte, durch Duelle beilegten. Nur selten trugen Samurai ihre Streitigkeiten einem Magistrat vor oder stellten sich der Polizei. ^{[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]}

Im Korea der Joseon -Ära entstand die Podocheong als Polizeitruppe mit der Befugnis, Kriminelle zu verhaften und zu bestrafen. 1469 als temporäre Organisation gegründet, festigte sich ihre Rolle zu einer dauerhaften.

In Schweden waren die lokalen Regierungen gemäß einem königlichen Dekret von König Magnus Ladulås aus dem 13. Jahrhundert für Recht und Ordnung zuständig. Die Städte finanzierten und organisierten Wächtergruppen, die die Straßen patrouillierten. Ende des 16. Jahrhunderts wurden die Patrouillenaufgaben in Stockholm größtenteils von einem speziellen Korps besoldeter Stadtwachen übernommen . Die Stadtwache war wie eine militärische Einheit organisiert, uniformiert und bewaffnet und für das Eingreifen gegen verschiedene Verbrechen und die Festnahme mutmaßlicher Krimineller zuständig. Unterstützt wurden diese Wachen vom Militär, der Feuerwehr und einer zivilen Einheit, die keine Uniform, sondern ein kleines Abzeichen um den Hals trug. Diese zivile Einheit überwachte die Einhaltung städtischer Verordnungen, beispielsweise in Bezug auf Hygiene, Verkehr und Steuern. In ländlichen Gebieten waren die königlichen Vögte bis zur Einrichtung der Grafschaften in den 1630er Jahren für Recht und Ordnung zuständig. ^{[ 134 ] [ 135 ]}

Bis zum frühen 18. Jahrhundert war die staatliche Beteiligung an der Strafverfolgung in Großbritannien gering. Zwar gab es einige Ordnungshüter in Form von Gemeindepolizisten und Nachtwächtern , doch existierte keine organisierte Polizei. Eine professionelle Polizei nach französischem Vorbild wäre für Großbritannien ungeeignet gewesen, da man Beispiele wie das französische als Bedrohung für die Freiheit des Volkes und die ausgewogene Verfassung zugunsten einer willkürlichen und tyrannischen Regierung ansah. Die Strafverfolgung oblag größtenteils den Bürgern selbst, die das Recht und die Pflicht hatten, Straftaten zu verfolgen, an denen sie selbst beteiligt waren oder auch nicht. Beim Ruf „Mord!“ oder „Haltet den Dieb!“ war jeder berechtigt und verpflichtet, sich an der Verfolgung zu beteiligen. Sobald der Verbrecher gefasst war, nahmen die Gemeindepolizisten und Nachtwächter, die einzigen vom Staat gestellten öffentlichen Personen und in der Regel nebenberuflich und ortsansässig, die Verhaftung vor. ^{[ 136 ]} Um die Bürger zur Festnahme und Strafverfolgung von Straftätern zu ermutigen, setzte der Staat daher eine Belohnung aus. Die erste derartige Belohnung in Höhe von 40 Pfund wurde 1692 für die Verurteilung eines Wegelagerers ausgesetzt und in den folgenden Jahren auf Einbrecher, Münzfälscher und andere Delikte ausgeweitet. Die Belohnung wurde 1720 erhöht, nachdem der Spanische Erbfolgekrieg und die damit einhergehende Zunahme der Kriminalität zugenommen hatten. Die Regierung bot 100 Pfund für die Verurteilung eines Wegelagerers an. Obwohl die Auslobung einer solchen Belohnung als Anreiz für die Opfer gedacht war, Anzeige zu erstatten und die Täter vor Gericht zu bringen, führte dies auch zu einem Anstieg der Zahl privater Diebesfänger. Diese wurden berüchtigt, weniger für ihre eigentliche Aufgabe – das Fangen und Anklagen von Kriminellen –, sondern vielmehr dafür, dass sie sich als Vermittler zwischen Opfern und Angreifern einsetzten, Lösegeld für die Rückgabe des Diebesguts verlangten und die Täter mit der Drohung einer Strafverfolgung in Schach hielten. Einige von ihnen, wie beispielsweise Jonathan Wild , erlangten damals traurige Berühmtheit, weil sie Raubüberfälle vortäuschten, um die Belohnung zu kassieren. ^{[ 137 ] [ 138 ]}

1737 begann Georg II. , einige Londoner und Middlesexer Wächter mit Steuergeldern zu bezahlen und leitete damit die Verlagerung der Polizeikontrolle in den Staatsapparat ein. 1749 begann Richter Henry Fielding mit der Organisation einer Truppe quasi-professioneller Polizisten, den sogenannten Bow Street Runners . Die Bow Street Runners gelten als Großbritanniens erste reguläre Polizeitruppe. Sie stellten eine Formalisierung und Regularisierung der bestehenden Polizeimethoden dar, ähnlich den inoffiziellen „Diebesfängern“. Ihr Unterschied bestand in ihrer formellen Anbindung an das Magistratsamt in der Bow Street und ihrer Bezahlung durch den Magistrat mit Mitteln der Zentralregierung. Sie arbeiteten von Fieldings Büro und Gericht in der Bow Street Nr. 4 aus und patrouillierten nicht, sondern stellten im Auftrag der Magistrate Vorladungen zu und verhafteten Straftäter. Sie reisten landesweit, um Kriminelle festzunehmen. Fielding wollte die Strafverfolgung regulieren und legalisieren, da das System, das hauptsächlich auf Privatpersonen und staatlichen Belohnungen für die Strafverfolgung beruhte, von Korruption, Fehlverhaftungen und böswilligen Verhaftungen geprägt war. Henry Fieldings Werk wurde von seinem Bruder, Richter John Fielding , fortgeführt , der ihm als Magistrat im Bow Street Office nachfolgte. Unter John Fielding erlangte die Institution der Bow Street Runners zunehmend Anerkennung seitens der Regierung, obwohl die Truppe in den folgenden Jahren nur sporadisch finanziert wurde. 1763 wurde die Bow Street Horse Patrol zur Bekämpfung von Straßenraub gegründet und durch staatliche Mittel finanziert. Die Bow Street Runners dienten als Vorbild für die Entwicklung der Polizeiarbeit in den folgenden 80 Jahren. Bow Street war Ausdruck der in London beginnenden Bewegung hin zu einer zunehmenden Professionalisierung und staatlichen Kontrolle des Straßenlebens.

Die Macdaniel-Affäre , ein britischer politischer Skandal von 1754, in dem eine Gruppe von Diebesfängern unschuldige Männer fälschlicherweise anklagte, um Prämien zu kassieren [ 139 ^{] , bestärkte} die Forderung nach einer öffentlich bezahlten Polizei, die nicht auf Prämien angewiesen war. Dennoch gab es 1828 in mindestens 45 Gemeinden im Umkreis von 16 Kilometern um London privat finanzierte Polizeieinheiten .

Das Wort „Polizei“ wurde im 18. Jahrhundert aus dem Französischen ins Englische entlehnt , bezeichnete aber lange Zeit ausschließlich die Polizeikräfte Frankreichs und Kontinentaleuropas. Das Wort und das Konzept der Polizei selbst galten als Symbol fremder Unterdrückung und waren daher verpönt. ^{[ 140 ]} Vor dem 19. Jahrhundert wurde das Wort „Polizei “ in Regierungsdokumenten des Vereinigten Königreichs erstmals bei der Ernennung der Polizeikommissare für Schottland im Jahr 1714 und der Gründung der Seepolizei im Jahr 1798 verwendet.

Nachdem 1779 und 1788 in Glasgow , Schottland , erste Polizeikräfte eingerichtet worden waren , erreichten die Behörden Glasgows erfolgreich die Verabschiedung des Glasgow Police Act durch die Regierung, wodurch 1800 die City of Glasgow Police gegründet wurde. ^{[ 141 ]} Andere schottische Städte folgten bald diesem Beispiel und richteten ebenfalls eigene Polizeikräfte durch Parlamentsgesetze ein. ^{[ 142 ]} In Irland markierte der Irish Constabulary Act von 1822 den Beginn der Royal Irish Constabulary . Das Gesetz etablierte in jeder Baronie eine Polizeitruppe mit Chief Constables und Inspectors General, die der Zivilverwaltung im Dublin Castle unterstand . Bis 1841 umfasste diese Truppe über 8.600 Mann.

1797 gelang es Patrick Colquhoun , die Kaufleute der Westindischen Inseln , die am Pool of London an der Themse tätig waren, davon zu überzeugen , dort eine Polizeieinheit einzurichten. Ziel war es, den grassierenden Diebstahl einzudämmen, der allein bei Importwaren jährliche Verluste von schätzungsweise 500.000 Pfund verursachte. ^{[ 143 ]} Die Idee einer Polizei, wie sie damals in Frankreich existierte , galt als potenziell unerwünschter ausländischer Einfluss. Um sich gegen die in England weit verbreitete polizeifeindliche Haltung durchzusetzen, untermauerte Colquhoun seine Argumentation mit wirtschaftlichen Indikatoren. Er wollte damit zeigen, dass eine auf Verbrechensverhütung ausgerichtete Polizei „vollkommen mit den Prinzipien der britischen Verfassung vereinbar“ sei. Mehr noch, er lobte sogar das französische System, das seiner Ansicht nach „höchste Perfektion“ erreicht habe. ^{[ 144 ]}

Mit einer Anfangsinvestition von 4.200 Pfund wurde 1798 die neue Marinepolizei gegründet. Sie bestand aus etwa 50 Männern, die für die Überwachung von 33.000 Arbeitern im Flusshandel zuständig waren. Colquhoun behauptete, 11.000 von ihnen seien bekannte Kriminelle und „auf der Jagd“. Die Polizei wurde teilweise von der Londoner Gesellschaft der Westindischen Pflanzer und Kaufleute finanziert . Bereits im ersten Jahr erwies sich die Marinepolizei als Erfolg, und Colquhouns Männer hatten sich bewährt, indem sie Ladung im Wert von 122.000 Pfund sicherten und mehrere Menschenleben retteten. Die Kunde von diesem Erfolg verbreitete sich schnell, und die Regierung verabschiedete am 28. Juli 1800 den „ Depredations on the Thames Act 1800 “ . Dieser schuf eine vollständig finanzierte Polizeieinheit, die Thames River Police , und führte neue Gesetze ein, die unter anderem die Polizeibefugnisse erweiterten. Colquhoun veröffentlichte ein Buch über dieses Experiment: „ The Commerce and Policing of the River Thames“ . Es fand ein aufgeschlossenes Publikum weit außerhalb Londons und inspirierte ähnliche Kräfte in anderen Städten, insbesondere in New York City , Dublin und Sydney . ^{[ 143 ]}

Colquhouns utilitaristischer Ansatz zur Lösung des Problems – die Anwendung einer Kosten-Nutzen -Analyse, um die Unterstützung der potenziell profitierenden Unternehmen zu gewinnen – ermöglichte ihm, das zu erreichen, was Henry und John Fielding mit ihren Bow Street Runners nicht gelungen war. Anders als beim Stipendiensystem in Bow Street handelte es sich bei den Flusspolizisten um hauptberufliche, besoldete Beamte, denen es untersagt war, private Honorare anzunehmen. ^{[ 145 ]} Sein weiterer Beitrag war das Konzept der Präventivpolizei ; seine Polizei sollte durch ihre ständige Präsenz auf der Themse als gut sichtbare Abschreckung gegen Kriminalität wirken. ^{[ 144 ]}

London erreichte aufgrund des Beginns der Industriellen Revolution rasch eine in der Weltgeschichte beispiellose Größe . ^{[ 146 ]} Es zeigte sich, dass das lokal unterhaltene System freiwilliger Polizisten und Wächter sowohl bei der Aufdeckung als auch bei der Verhinderung von Verbrechen ineffektiv war. Ein parlamentarischer Ausschuss wurde eingesetzt, um das Polizeiwesen in London zu untersuchen . Nachdem Sir Robert Peel 1822 zum Innenminister ernannt worden war , setzte er einen zweiten, effektiveren Ausschuss ein und handelte auf Grundlage dessen Ergebnisse.

Die königliche Zustimmung zum Metropolitan Police Act von 1829 wurde erteilt ^{[ 147 ]} , und der Metropolitan Police Service wurde am 29. September 1829 in London gegründet . ^{[ 148 ] [ 149 ]} Peel, der weithin als Vater der modernen Polizeiarbeit gilt, ^{[ 150 ]} war stark von der Sozial- und Rechtsphilosophie Jeremy Benthams beeinflusst , der eine starke und zentralisierte, aber politisch neutrale Polizei zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung, zum Schutz der Bevölkerung vor Verbrechen und als sichtbare Abschreckung gegen städtische Kriminalität und Unruhen forderte. ^{[ 151 ]} Peel beschloss, die Polizei als offiziellen, bezahlten Beruf zu standardisieren, sie zivil zu organisieren und sie der Öffentlichkeit gegenüber rechenschaftspflichtig zu machen. ^{[ 152 ]}

Aufgrund der öffentlichen Besorgnis über den Einsatz des Militärs in inneren Angelegenheiten organisierte Peel die Truppe nach zivilen und nicht nach paramilitärischen Prinzipien . Um neutral zu wirken, wurde die Uniform bewusst blau statt rot, der damaligen Militärfarbe, gefertigt. Die Beamten waren lediglich mit einem Holzknüppel und einer Rassel bewaffnet [ 153 ] ^{, um Hilferufe} zu signalisieren. Darüber hinaus enthielten die Polizeidienstgrade – mit Ausnahme des Sergeanten – keine militärischen Titel .

Um die neue Polizeitruppe von der anfänglichen öffentlichen Wahrnehmung, sie sei ein neues Instrument staatlicher Repression, zu distanzieren, veröffentlichte Peel die sogenannten Peelianischen Prinzipien , die grundlegende Richtlinien für ethische Polizeiarbeit festlegten: ^{[ 154 ] [ 155 ]}

• Die Effektivität der Polizei wird nicht an der Anzahl der Verhaftungen, sondern an der Abschreckung von Straftaten gemessen.
• Eine effektive Autoritätsperson weiß vor allem, dass Vertrauen und Verantwortlichkeit von größter Bedeutung sind. Daher stammt Peels oft zitiertes Prinzip: „Die Polizei ist die Öffentlichkeit und die Öffentlichkeit ist die Polizei.“

Der Metropolitan Police Act von 1829 schuf eine moderne Polizei, indem er deren Aufgabenbereich und Befugnisse beschränkte und sie lediglich als Organ der Justiz definierte. Ihre Aufgabe war unpolitisch: die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und die Festnahme von Straftätern zur Strafverfolgung durch die Gerichte. ^{[ 157 ]} Dies unterschied sich grundlegend vom „ kontinentalen Polizeimodell“, das in Frankreich entwickelt worden war. Dort agierte die Polizei innerhalb des absolutistischen Staates als verlängerter Arm der Monarchie und war Teil des regierenden Staates.

1863 erhielt die Metropolitan Police den charakteristischen Custodian-Helm , und 1884 stellte sie auf die Verwendung von Pfeifen um, die über viel größere Entfernungen hörbar waren. ^{[ 158 ] [ 159 ]} Die Metropolitan Police wurde zum Vorbild für die Polizeikräfte vieler Länder, darunter der Vereinigten Staaten und des größten Teils des Britischen Empires . ^{[ 160 ] [ 161 ]} Auch heute noch gibt es in vielen Teilen des Commonwealth of Nations sogenannte Bobbies (Polizeibeamte) .

In Australien entstand die organisierte Strafverfolgung kurz nach Beginn der britischen Kolonialisierung im Jahr 1788. Die ersten Strafverfolgungsbehörden waren die Night Watch und die Row Boat Guard, die 1789 zur Überwachung Sydneys gegründet wurden . Ihre Reihen rekrutierten sich aus wohlerzogenen Sträflingen, die nach Australien deportiert worden waren. Die Night Watch wurde 1790 durch die Sydney Foot Police ersetzt. In New South Wales wurden im frühen bis mittleren 19. Jahrhundert ländliche Strafverfolgungsbeamte von lokalen Friedensrichtern ernannt und als „Bench Police“ oder „Benchers“ bezeichnet. Eine berittene Polizeitruppe wurde 1825 aufgestellt. ^{[ 162 ]}

Die erste Polizeibehörde mit zentralisierter Führung und Zuständigkeit für eine gesamte Kolonie war die 1838 unter Henry Inman gegründete Polizei von Südaustralien . Die Polizei von New South Wales hingegen, die zwar erst 1862 gegründet wurde, setzte sich aus einer Vielzahl von Polizei- und Militäreinheiten der damaligen Kolonie New South Wales zusammen und geht auf die Royal Marines zurück. Mit dem Polizeigesetz von 1862 wurden alle Polizeikräfte in der Kolonie New South Wales streng reguliert und zentralisiert.

Jeder australische Bundesstaat und jedes Territorium unterhält eine eigene Polizei, während die australische Bundespolizei (Australian Federal Police) die Gesetze auf Bundesebene durchsetzt. Die Polizei von New South Wales ist nach wie vor die größte Polizei Australiens, sowohl was das Personal als auch die materiellen Ressourcen betrifft. Sie ist zudem die einzige Polizeibehörde, die von ihren Rekruten ein Universitätsstudium im Rahmen ihrer Ausbildung verlangt und die Kosten dafür selbst trägt.

1566 wurde der erste Polizeibeamte von Rio de Janeiro eingestellt. Im 17. Jahrhundert verfügten die meisten Hauptstädte bereits über lokale Einheiten mit polizeilichen Aufgaben. Am 9. Juli 1775 wurde im Bundesstaat Minas Gerais ein Kavallerieregiment zur Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung aufgestellt. 1808 verlegte die portugiesische Königsfamilie ihren Sitz aufgrund der französischen Invasion Portugals nach Brasilien. König João VI. gründete die Intendência Geral de Polícia (Generalpolizeiintendanz) zur Durchführung von Ermittlungen. 1809 schuf er zudem eine königliche Polizeigarde für Rio de Janeiro. Nach der Unabhängigkeit Brasiliens im Jahr 1831 begann jede Provinz mit der Organisation ihrer lokalen „ Militärpolizei “ zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung. Die Bundesbahnpolizei wurde 1852, die Bundesstraßenpolizei 1928 und die Bundespolizei 1967 gegründet.

In den Anfängen der englischen und französischen Kolonialisierung stellten die Gemeinden Wächter und Polizisten zur Gewährleistung der Sicherheit ein. ^{[ 163 ]} Die 1729 gegründete Royal Newfoundland Constabulary (RNC) war der erste Polizeidienst in Kanada. Die Etablierung moderner Polizeidienste in Kanada erfolgte in den 1830er Jahren. Diese orientierten sich an der Londoner Metropolitan Police und übernahmen die Ideen der Peelschen Prinzipien. ^{[ 163 ]} Der Toronto Police Service wurde 1834 als erster städtischer Polizeidienst in Kanada gegründet. Zuvor waren arbeitsfähige männliche Bürger der Stadt verpflichtet, im Rahmen des sogenannten „Watch and Ward“-Systems eine festgelegte Anzahl von Nächten pro Jahr als Hilfspolizisten Nachtwache zu leisten. Bei Zuwiderhandlung drohten Geldstrafe oder Gefängnis. ^{[ 164 ]} Der Quebec City Police Service wurde 1840 gegründet. ^{[ 163 ]}

1868 wurde die Dominion Police , ein nationaler Polizeidienst , gegründet. Anfänglich war sie für die Sicherheit des Parlaments zuständig, doch ihre Aufgaben erweiterten sich rasch. 1870 wurden Rupert’s Land und das Nordwest-Territorium in Kanada eingegliedert. Um das neu erworbene Gebiet zu sichern, gründete die kanadische Regierung 1873 die North-West Mounted Police (1904 in Royal North-West Mounted Police umbenannt). ^{[ 163 ]} 1920 fusionierten die Dominion Police und die Royal North-West Mounted Police zur Royal Canadian Mounted Police (RCMP). ^{[ 163 ]}

Die RCMP (Royal Canadian Mounted Police) ist für die Strafverfolgung auf Bundesebene sowie in acht Provinzen und allen drei Territorien zuständig. Die Provinzen Ontario und Québec unterhalten eigene Provinzpolizeien, die Ontario Provincial Police (OPP) und die Sûreté du Québec (SQ). In Neufundland und Labrador wird die Polizeiarbeit von der RCMP und der RNC (Royal National Corps) geleistet. Die genannten Polizeibehörden übernehmen auch die kommunale Polizeiarbeit, wobei größere kanadische Gemeinden eigene Polizeidienste einrichten können.

Im Libanon wurde die heutige Polizei im Jahr 1861 mit der Gründung der Gendarmerie ins Leben gerufen . ^{[ 165 ]}

Im Mogulreich waren Provinzgouverneure, sogenannte Subahdars (oder Nazims), sowie Beamte, die als Faujdars und Thanadars bekannt waren, für die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung zuständig. Kotwals sorgten in städtischen Gebieten für die öffentliche Ordnung. Zusätzlich befassten sich Beamte, sogenannte Amils, deren Hauptaufgabe die Steuereintreibung war, gelegentlich mit Rebellen. Das System entwickelte sich unter dem wachsenden britischen Einfluss weiter, der schließlich in der Errichtung des Britischen Raj gipfelte . 1770 wurden die Ämter des Faujdar und Amil abgeschafft. Sie wurden 1774 von Warren Hastings , dem ersten Gouverneur der Präsidentschaft Fort William (Bengalen) , wieder eingeführt . 1791 wurde die erste ständige Polizeitruppe von Charles Cornwallis , dem Oberbefehlshaber Britisch-Indiens und Gouverneur der Präsidentschaft Fort William, gegründet. ^{[ 166 ]}

Nach der Gründung des Britischen Raj mit dem Government of India Act von 1858 wurde eine einheitliche Polizeibehörde eingerichtet . Mit dem Police Act von 1861 entstand eine einheitliche Polizeibürokratie, die den Superior Police Service (SPS) einrichtete. Dieser entwickelte sich später zur Indian Imperial Police (IIP) , die bis zur Teilung Indiens und der Unabhängigkeit 1947 für die öffentliche Sicherheit sorgte . 1948 wurde die IIP durch den Indian Police Service (IPS) ersetzt .

Im modernen Indien untersteht die Polizei den jeweiligen Bundesstaaten und Unionsterritorien und ist als State Police Service (SPS) bekannt. Die für den SPS ausgewählten Kandidaten werden nach Ablauf ihrer Probezeit in der Regel als stellvertretende Polizeidirektoren oder Polizeikommissare eingesetzt. Nach erfolgreichem Dienst im SPS werden die Beamten in den Indian Police Service (ISS) aufgenommen . ^{[ 167 ]} Die Dienstfarben sind üblicherweise Dunkelblau und Rot, die Uniformfarbe Khaki . ^{[ 168 ]}

Im kolonialen Amerika war der Sheriff des jeweiligen Countys der wichtigste Strafverfolgungsbeamte. So wurde beispielsweise das New Yorker Sheriffsbüro 1626 und das Sheriffsamt von Albany County in den 1660er Jahren gegründet. Der gewählte Sheriff war für die Durchsetzung der Gesetze, die Erhebung von Steuern, die Überwachung von Wahlen und die Abwicklung der Rechtsangelegenheiten der County-Verwaltung zuständig. Sheriffs ermittelten in Fällen von Straftaten und nahmen Verhaftungen vor, nachdem Bürger Anzeigen erstattet oder Informationen über ein Verbrechen geliefert hatten. Sie führten jedoch keine Patrouillen durch und ergriffen keine Präventivmaßnahmen. Dörfer und Städte stellten in der Regel Constables und Marshals ein, die befugt waren, Verhaftungen vorzunehmen und Haftbefehle zu vollstrecken. Viele Gemeinden bildeten zudem eine Nachtwache, eine Gruppe freiwilliger Bürger, die nachts die Straßen nach Verbrechen und Bränden absuchten. Üblicherweise waren Constables und Marshals tagsüber die wichtigsten Strafverfolgungsbeamten, während die Nachtwache nachts ihren Dienst versah. Später bildeten die Gemeinden auch Tageswachen. Aufstände wurden von lokalen Milizen bekämpft. ^{[ 169 ] [ 170 ]}

Im 18. Jahrhundert richtete die Provinz Carolina (später Nord- und Südcarolina ) Sklavenpatrouillen ein , um Sklavenaufstände und die Flucht versklavter Menschen zu verhindern. ^{[ 171 ] [ 172 ]} Ab 1785 verfügte die Charleston Guard and Watch über „eine klare Befehlskette , Uniformen , die alleinige Verantwortung für die Polizeiarbeit, ein Gehalt , die Befugnis zum Einsatz von Gewalt und den Schwerpunkt auf die Verbrechensverhütung .“ ^{[ 173 ]}

Im Jahr 1751 wurden in Philadelphia Schritte hin zu einem städtischen Polizeidienst unternommen, als die Nachtwächter und Polizisten der Stadt begannen, Löhne zu erhalten, und ein Aufsichtsrat zur Überwachung der Nachtwache eingerichtet wurde. ^{[ 174 ] [ 175 ]}

1789 wurde der United States Marshals Service gegründet, gefolgt von weiteren Bundesbehörden wie der US Parks Police (1791) ^{[ 176 ]} und der US Mint Police (1792). ^{[ 177 ]} Städtische Polizeidienste entstanden 1807 in Richmond, Virginia , ^{[ 178 ]} , 1838 in Boston ^{[ 179 ]} und 1845 in New York City. ^{[ 180 ]} Der United States Secret Service wurde 1865 gegründet und war zeitweise die wichtigste Ermittlungsbehörde der Bundesregierung. ^{[ 181 ]}

Die moderne Polizeiarbeit, beeinflusst vom britischen Modell von 1829, das auf den Peelschen Prinzipien basierte , begann sich Mitte des 19. Jahrhunderts in den Vereinigten Staaten zu etablieren und ersetzte die vorherigen, hauptsächlich auf Nachtwachen beruhenden Strafverfolgungssysteme. ^{[ 182 ]} Städte begannen, organisierte, öffentlich finanzierte und hauptberufliche Polizeidienste einzurichten. In Boston wurde 1838 eine Tagpolizei mit sechs Beamten unter dem Kommando des Stadtmarschalls gegründet, um die städtische Nachtwache zu unterstützen. Dies ebnete den Weg für die Gründung des Boston Police Department im Jahr 1854. ^{[ 179 ] [ 183 ]} ​​In New York City wurde die Strafverfolgung bis in die 1840er Jahre von einer Nachtwache sowie Stadtmarschällen, städtischen Polizisten und Constables wahrgenommen. 1845 wurde das New York City Police Department gegründet. ^{[ 184 ]} In Philadelphia wurden 1833 die ersten Polizisten, die tagsüber in der Stadt patrouillierten, als Ergänzung zum Nachtwachsystem eingestellt, was 1854 zur Gründung des Philadelphia Police Department führte. ^{[ 185 ]}

Im amerikanischen Wilden Westen wurde die Strafverfolgung von örtlichen Sheriffs, Rangern, Constables und Bundesmarschällen durchgeführt. Es gab auch Stadtmarschälle, die für die Zustellung zivil- und strafrechtlicher Haftbefehle, die Instandhaltung der Gefängnisse und die Festnahme von Personen wegen kleinerer Vergehen zuständig waren. ^{[ 186 ] [ 187 ]}

Zusätzlich zu den Bundes-, Landes- und Kommunalkräften wurden einige Sonderbezirke eingerichtet, um in bestimmten Gebieten für zusätzlichen Polizeischutz zu sorgen. Diese Bezirke können als Stadtteilverbesserungsbezirke, Kriminalpräventionsbezirke oder Sicherheitsbezirke bezeichnet werden. ^{[ 188 ]}

Im Jahr 2022 genehmigten die Aufsichtsbehörden von San Francisco eine Richtlinie, die es der städtischen Polizei ( San Francisco Police Department ) erlaubt, Roboter für verschiedene Polizeieinsätze und Notfallmaßnahmen einzusetzen. Der Einsatz von Robotern als Option zur Anwendung tödlicher Gewalt ist zulässig, wenn „die Gefahr für das Leben von Bürgern oder Beamten unmittelbar besteht und alle anderen der SFPD zur Verfügung stehenden Mittel überwiegt.“ ^{[ 189 ]} Diese Richtlinie wurde von Organisationen wie der Electronic Frontier Foundation und der ACLU kritisiert , die argumentierten, dass „Killerroboter San Francisco nicht besser machen“ und „die Polizei bewaffnete Roboter sogar zu Protesten einsetzen könnte.“ ^{[ 190 ] [ 191 ]}

Listen

• Liste grundlegender Themen der Strafverfolgung
• Liste der Länder und abhängigen Gebiete nach Anzahl der Polizeibeamten
• Liste der Länder mit jährlichen Raten und Fallzahlen von Tötungen durch Polizeibeamte
• Liste der Strafverfolgungsbehörden
• Liste der Schutzdienstagenturen
• Polizeirang

• Mitrani, Samuel (2014). Der Aufstieg des Chicago Police Department: Klasse und Konflikt, 1850–1894 . University of Illinois Press, 272 Seiten.
  • Interview mit Sam Mitrani: „Die Funktion der Polizei in der modernen Gesellschaft: Frieden oder Kontrolle?“ (Januar 2015), The Real News

• Polizeiabteilung der Vereinten Nationen